7号房的礼物经典台词:案件文书的制作

第二部分  案件文书的制作

第一章  办案机构常用文书制作要点

一、立销案审批表

1、案发地

指违法行为发生地，包括着手地、经过地、实施地和危害结果发生地。

2、案件来源

（1）日常检查；

（2）上级交办或其他部门移交；

（3）当事人申诉、控告；

（4）举报。

3、案情立销案理由

说明违法行为涉嫌违反哪部法律、法规、规章的哪一具体条、款、项、目。如违法行为属实，应受到哪一条款的处罚。

4、承办机构意见

由承办机构负责人签字，并做出是否同意立案以及如何查处的意见，然后报局长批准。

二、举报记录

记录中，要记清举报的时间、方式。举报人自愿留名的，要记清举报的时间、方式。举报人自愿留名的，要记清举报人的姓名、性别、年龄、工作单位、住址、联系电话。如举报人不愿留名要求保密的，可不留名。举报内容应详细记录，记录案件的主要情节，包括作案的时间、地点、手段、作案人、同案人、知情人、证明人、侵害后果等。而后将举报记录交领导决策，确定是否立案调查。如举报人(投诉人)来执法机关现场举报或投诉，应做好接待笔录。

三、现场检查笔录

1、正文内容：

（1）记录现场的环境所见物品的名称、数量、规格、型号、存放状态（是指成品、半成品或包装物）所见物品的生产厂家、商标及产品标识标注的内容；

（2）从事违法经营活动的工具、设备、原材料；

（3）与违法行为有关的合同、票据、帐簿以及其他材料；

（4）在场人员的作业状况等；

（5）是否采取了扣留封存、先行登记保存、抽取样品、责令改正及责令停止销售等行为。

2、制作现场检查笔录时应掌握的要点：

（1）要客观录实不加评论。笔录中反映的现场所见均应保持客观录实，不应做评论或判断性的结论；

（2）贴近案情详略得当。可以采取由大到小由粗到细的方法，首先简要描述大环境方位地址，再收缩到具体需要重点检查的位置；

（3）抓住重点，讲究技巧。

3、现场检查中应注意的问题：

（1）对当事人从事无照经营活动做的现场检查笔录中，一定要详细记录场地、生产设备、原材料、成品品种、规格、数量从业人员情况及是否有经有关部门批准的文件或许可证和营业执照以及我局当场采取的措施；

（2）当事人是单位的，在当事人签字一栏写上单位名称及在场人员人名，并加盖单位公章；

（3）现场检查笔录正文中空白部分要加划线；

（4）出去检查时要随身携带主要办案文书，养成发现情况马上记录的习惯，这将为我们办案工作带来很大的主动性。

4、现场检查笔录案例

案例1

现场发现：1、在该厂大门左侧有3间近 200平方米的杀猪房内，有7头未剥皮的生猪在地上，腹部肿大，旁边有4根连接水龙头的近10米长有胶管正在流水；

2、有4头已剥皮剖腹的生猪在案板上，肉显苍白，内有大量积水；

3、杀猪房的肉架上用铁钩悬挂67片猪肉，正在滴水，且有大面积淤血斑，地上淌水着大面积血水；

4、检查人员从该厂冻库内任意提取部分分割猪肉，发现4号冻猪后腿肌肉塑料包装内，有大量显而易见有块状血冰；

5、经现场查实，现库存5308件（132225公斤）冻肉。在检查过程中，该厂负责人陈某承认该厂内的冻猪肉及现场发现的宰杀猪肉均注过水（除有约60吨购入的干猪肉外）。检查人员现场抽样并查封了该厂猪肉。

上述笔录有以下特点：

1、条理清楚。由于现场较大，笔录采取分类记录，跟随各部分检查人员在现场发现的情况记载，使该笔录头绪很清楚。

2、客观录实。该笔录采取完全跟随检查人员眼见为实的方式。现场执法人员不可能眼见注水动作。因此记录只限于“眼见为实”地心平气和地客观记录，不指望一个证据解决全案。由此保证了笔录的真实可靠。

3、详略适度。由于篇幅和时间限制，该笔录大大省略环境方位的描述，直接进入各主要现场，并重点细致地叙述了宰杀注水猪造成的现场痕迹、“冻冰”现象，同时，对厂长陈述注水事实顺带一笔予以记录，起到了画龙点睛的作用。

案例2：对天然气不正当竞争案件做的现场检查笔录。

一日，市工商局组织执法人员对公用企业进行交叉检查。在天然气公司销售门市部，发现营业员正在向顾客介绍，在当地安装天然气管道，必须购买该公司出售的燃气具。执法人员意识到必须固定这一事实，随即客观地作了记录，顺利提取了这一证据。

检查情况：4月15日下午2点，某市工商局检查人员（出示检查证）对某天然气公司经营部进行了现场检查。情况如下：

1、该门市部正开门营业，营业厅约定40—50平方米，进门右边是一排铝合金玻璃货柜，柜内摆有各种开关、接头；正面维修柜台，柜台内摆有各种零配件；左边一排低台上摆放有6个不同品牌的炉盘，墙上挂有8个不同规格的热水器和抽油烟机。

2、左边墙上挂有营业执照，内容（略）

3、该门市各种商品均附有标签。现场的两位年轻女营业员正接待顾客，一位在维修柜台为顾客修炉具，另一位营业员正在接待顾客并介绍：“在我公司”安装天然气管道，必须购买我公司出售的燃气具，服从公司管理，否则不予发证通气。

该笔录由营业员签名并注明“情况属实”。

上述检查笔录能取得成功，其原因可以归结为：

1、抓住战机。当执法人员在现场意外地发现营业员说的话之后，立即采用笔录对这些话语予以固定提取，而且获得成功。

2、以虚掩实。执法人员制作笔录时采取东击西，以虚掩实的方，不显山不露水地全面录实，丝毫未引起对方的警觉。

3、客观真实。执法人员所记录的都是事实，只是作笔录的意图未透露而已。