dnf更名卡:美国就业年龄、形式标准

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2004-05-20

  美国的就业标准主要对最低就业年龄和与之相关的就业形式作了规定。制定该标准的目的在于规范就业,促进劳动力市场的有序运行。此类标准主要以联邦和各州的劳动法律形式颁布。19世纪末20世纪初,在美国的一些矿井和工厂中,雇佣童工的现象广泛存在,美国的童工问题日益严重。这些儿童只受过很少的或根本未接受过教育 ,恶劣的劳动环境使他们的身心受到很大的伤害,同时他们也成为职业病的受害者。而且,由于付给童工的工资相对较低,在一些岗位上雇主往往愿意使用童工,这就使工作在相同岗位上的成人的工资受到了影响。考虑到雇佣童工所带来的一系列社会和经济问题,1938年美国国会通过了《公平劳动标准法案》,对就业的最低年龄作出了具体的规定。美国通过规定最低就业年龄方面的标准在一定程度上限制了雇主对童工的雇佣,保护了成年工人的利益,但其并未禁止所有行业雇佣童工,只是规定了禁止"强迫性"的雇佣童工。

  美国的就业年龄标准对童工年龄和劳动时间及从业范围标准作出了详细的规定。如 1938 年的《公平劳动标准法》规定,16-17岁的儿童可以在一些没有危险性的行业从事劳动,但任何时候都不得从事一些被认为是有危险的工作,如煤炭或非煤炭的开采工作,伐木搬运或锯木工作,不得使用电动工具,不得从事爆炸、放射性、建筑业及带有危险性的工作等;14 --15岁的儿童可以在上学以外的限定时间内从事一些非生产性的或是非采矿的工作,如从事看小孩等工作,但在上学期间,每天工作不得超过3小时,而且要在早7点至晚7点之间,夏季不得超过晚9点,每周工作不超过18小时,假期每天工作不超过8小时,每周工作不得超过40小时;14岁以下的儿童只能在一些有特殊规定的农业行业并且在父母允许的情况从事劳动等。

  美国劳工部长及其所任命的代表负责就业年龄和就业形式标准的监督和执行,其不但受理有关违犯此类标准方面的申诉,同时也对工厂等劳动场所进行视察以确保雇主没有违犯该标准的行为发生。美国的最低就业年龄标准,要求每一位雇主都应该保留能够证明其雇员年龄的证据,在必要时,劳工部长及其所任命的代表有权要求雇主出示这些证据。违犯标准的雇主将被处以民事罚款,罚款的金额视雇主企业规模的大小和违法程度的轻重而定。

  稿件来源: 中国劳动力市场信息网监测中心