市场经济体制

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市场经济体制是指以市场机制作为配置社会资源基本手段的一种经济体制。

• 1 简介
• 2 内涵
• 3 发展历史
• 4 构成要素
• 5 核心制度

市场经济体制 - 简介

我国建立社会主义市场经济体制的中心环节是国有企业的改革。

社会主义市场经济体制的微观基础是以公有制为基础的现代企业制度。

市场经济体制 - 内涵

社会主义市场经济体制的内涵市场经济体制建立在高度发达的商品经济基础上。在市场经济体制下，资源分配受消费者主权的约束，生产什么取决于消费者的需求（市场需求），生产多少取决于消费者的支付能力的需求水平；经济决策是分散的，作为决策主体的消费者和生产者在经济和法律上的地位是平等的，不存在人身依附和超经济强制关系；信息是按照买者和卖者之间的横向渠道传递的。经济动力来自于对物质利益的追求，分散的决策主体在谋求各自的利益中彼此展开竞争，决策的协调主要是在事后通过市场来进行。整个资源配置过程是以市场机制为基础的。

市场经济体制，是市场运行的具体制度安排或运行方式。而市场经济是指市场对资源配置起基础性调节作用的经济。市场经济也可以说是以市场机制的作用为基础配置经济资源的方式。市场经济和计划经济相对，市场经济体制和计划经济体制相对。通常市场经济也叫市场经济体制。

市场经济体制 - 发展历史

市场经济体制萌芽于封建社会末期，确立于资本主义制度建立之后，迄今已经历了两个阶段：自由放任（或自由竞争）的市场经济和宏观管理的市场经济，以“罗斯福新政”为分界线。

自由放任的市场经济基本特点是：市场调节是经济运行的唯一的调节手段。一切经济活动都是以市场为核心，以市场价格为导向展开的。政府的作用仅限于维持法律和秩序，至多也只是承担某些公共工程和最低限度的社会保障。

对自由竞争市场经济做出系统论证的理论家是古典政治经济学派的创始人之一亚当·斯密。在《国富论》中斯密提出了著名的“看不见的手”的原理。他指出：“在这种经济体制下，每人都在力图应用他的资本，来使其生产的产品能得到最大的价值，一般地说，他并不企图增进公共福利，也不知道他增进的福利是什么，他所追求的仅仅是个人的利益。在这样做时，有一只看不见的手去引导他去促进一种目标，而这种目标决不是他所追求的东西，他在追求自己的利益的同时促进了社会利益，其效果要比促进社会利益所得到的效果还要大。”（亚当·斯密：《国富论》下，27页，商务印书馆，1974年版）据说斯密写下这段话时心情十分激动，认为他发现了社会经济生活赖以有效运行的“经济秩序”。这种自由竞争市场经济下的经济秩序，就是市场体制自发作用所形成的自然秩序。

自由放任市场经济是排斥政府的作用的。对于这种体制下政府的作用以及政府与市场的关系，斯密也做了明确的说明：一切特惠和限制制度一经完全废除，则简单的天然自由制度就自然而然地树立起来了。每个人只要不破坏法律，就让他完全有自由的方法自行谋利，并运用他的勤劳和资本同任何别人和其他阶级竞争，监督私人产业，以及指导它最适合于社会利益的职务，当权者应当完全解除。依据天然自由的制度，当权者只需要尽到三种责任：第一是保护社会不受另外社会的破坏和侵犯的职责；第二是尽可能地保护每个社会成员不受其他成员侵害或压迫的职责；第三是维修某些公共工程和设施的职责，这种工程和设施的利润，由大社会经营时虽常补偿所费而有余，但若由个人或少数人经营，就决不能补偿所费，所有它的建设和维持，就决不是个人或少数人希望谋利行为所能办到的。政府的这种作用被人们称作“守夜人”的角色。斯密的这些理论，是对完全的自由放任市场经济的最好说明。

但是，使斯密始料不及的是，随着机器大工业和社会化大生产的发展，自由竞争市场经济所存在的问题便逐渐暴露出来。资本主义基本矛盾导致经济危机，开始时资产阶级只是把它当成例外的暂时的情况，但进入垄断以后，危机的破坏作用更加明显，特别是1929-1933年大经济危机，从根本上动摇了资本主义自由放任的市场经济体制，这使资产阶级开始谋求体制的变革。

二十世纪30年代以后，资产阶级经济领域发生了凯恩斯革命，凯恩斯在《就业，利息和货币通论》一书中提出了国家干预经济的经济政策主张。按照凯恩斯的理论，在资本主义经济中，国民收入主要取决于社会的总需求，而社会的总需求由消费和投资构成。正是消费和投资的不足导致在总供给和总需求达到均衡状态时的社会需求不足，即有效需求不足。有效需求不足是导致经济危机的关键。因此凯恩斯主张，为保持充分就业，需要用国家消费和国家投资来弥补社会中私人消费和私人投资的不足，刺激有效需求，因此在政策上政府应通过财政手段，如举债，增加政府购买支出，增加转移支出，减少税收等措施来刺激有效需求。这一政策主张首先被美国总统罗斯福所采纳。

在美国推行的罗斯福“新政”，标志着自由放任市场经济开始向调节的市场经济转变。二战以后，生产社会化程度大大提高，新技术革命迅速发展，使各部门，各地区乃至各个国家之间的经济联系更加密切，同时，随着经济的不断发展，资源问题、环境问题、两极分化等问题日益突出，人类的生存条件日益恶化，这些都要求政府和国际社会对经济和社会发展进行统一协调，面对这些客观需要或者说是严峻挑战，二次大战后，西方国家都放弃了完全自由放任的市场经济，转而采取政府干预的市场经济。

宏观管理的市场经济，又叫现代市场经济，其基本特点是：在市场经济机制作用的基础上，加进政府对社会经济活动的干预。在这里，政府的作用已不仅限于维持法律和秩序，以及建设和维护公共工程和设施，而是在很大程度上介入了国民经济的生产、流通、分配全过程。它通过财政政策，货币政策和收入政策控制总供求的变动，谋求总供求的平衡；通过建立国有企业和制定产业政策调整产业结构；通过调节国民收入再分配过程，建立有效的社会福利制度和社会保障制度；实现社会公平的目标，维护社会稳定；通过政府投资和消费，支持科学研究和新型产业部门的发展；通过奖出限入的各项对外贸易政策，提高本国商品的国际竞争能力，通过制订各种中长期计划，引导国民经济的发展方向等等。所有这些都使得政府成为推动战后西方各国经济发展的重要力量。

自由放任市场经济向宏观管理市场经济的过渡，是对自由放任市场经济得发展、补充和完善，从而使市场经济体制进入到充分成熟的形态。而且市场经济作为资源配置方式，本身不具有社会制度的属性，不论是什么样的社会制度，只要存在着商品货币关系，只要社会生产力的发展水平还没有越过商品经济充分发展的阶段，市场经济就必然是可供人们选择的最有效的资源配置方式。

市场经济体制 - 构成要素

现代市场经济体制不论在任何国家构建市场经济体制，只要具备五大要素构成，均能发展成为完善的发达的现代市场经济体制。这五大要素的内容如下：

1．买方与货币总量

“买方”代表了市场需求。这是市场经济之所以存在和发展的现实根源和理论根源。没有买方就没有任何市场，没有买方需求就没有市场经济发展的源头动力，没有买方需求价值的提升和需求范围的扩大就没有市场容量的扩展，也就没有经济的可持续发展。

但是，由于现代市场经济不同于原始市场经济可以随时以物易物，所以，买方需求必须与货币量结为一体，才能构成现代市场经济真正意义的“买方需求”。买方需求，包括普通消费者需求、制造商对资源消耗的需求、公共设施的资源需求、国家战略储备和国防安全的资源需求，等等。这所有的需求量都是以货币总量来计量的。买方的主体，实际上是持有货币总量的国民和团体。

2．卖方与商品产能

“卖方”代表适应市场需求的供给主体。它是与商品产能或产量紧密结合的。卖方所提供的商品产能与产量是否与买方需求保持均衡，可以从基本方面决定市场价格起伏和波动，也从基本方面决定了市场经济的健康运行和能否可持续运行。

3．法人与公司治理

不论是买方还是卖方都要成为有自主买卖权和经营权的自然人和法人，才能有效参与市场竞争。现代市场经济是由自然人和法人代表构成的市场主体。为企业确立法人地位，走向公司化治理结构，可以保证市场经济体制的高效运行和企业健康发展。

任何产权的企业都需要实行公司化治理结构改造，都可以建立现代企业制度，合资企业如此，国有企业如此，股份制企业也如此。并非是只有私有产权企业才适应公司化治理。恰恰相反，西方的家族式企业是在经历了痛苦的现代企业制度改造之后，才具备了参与现代市场经济竞争条件的。也可以说，产权性质与现代企业制度改革没有必然联系。私有产权企业若要适应现代市场经济体制的文明与进步并长期健康发展，同样要普遍实施所有权与经营权彻底分离的公司化治理结构改造。

4．差别与竞争机制

市场竞争的所有根源都来自于“差别”，有差别就必然有竞争和竞争机制。有分配差别，就有人力资源的竞争；有质量差别，就有品牌的竞争；有服务差别，就有赢得客户的竞争；有企业核心实力的差别，就有企业生存与发展思路的竞争；有企业效益的差别，就有企业管理水平的竞争。同样，差别是怎样形成的，决定着竞争的无序和有序。如果是自然形成的差别就会形成“自由竞争”；如果是通过腐败途径形成了差别，就会促成纷纷利用腐败途径的“不正当竞争”；如果是通过有序的市场规则引导形成了差别，就会激励正当途径的合理合法的“有序竞争”。

5．资本与效用制度

资本，是用于增值或产出目的的固定资产、流动资金、专项技术和人力资源等。是现代市场经济要素的重要构成。资本的现实效用方向是实现财富增量。现代市场经济制度还规定了资本的多种效用，如：证券投资、期货买卖、资产经营、技术参股、专利交易，等等。资本市场的发达是现代市场经济的重要特征。资本效用制度的不断完善，是现代市场经济体制不断完善的重要标志，也是人类文明与进步的标志。

上述五大要素均可以为宏观经济的协调发展提供有效的调控手段。

市场经济体制 - 核心制度

产权制度之所以是现代市场经济体制下经济制度的基本要素，是因为它从以下几个方面影响或决定着资源配置效率和经济制度效率。

第一，如果产权是界定明确的，那么交易的受益效应和受损效应在更大程度上对交易当事人发生影响，即交易当事人完全对自身行为的结果负责，从而减少交易的外部性，提高社会总福利水平。例如，专利法的保护使得创新受益向发明者集中，从而给予创新活动以有效的激励，并有利于社会进步。

第二，现代产权制度是社会信用体系的基础。界定明确的、受法律保护的产权减少了经济活动中的不确定性，使经济当事人的利益预期和法律责任清晰化。现代市场经济的交易基本上都是以信用为中介的交易，诸如合同、债权债务、担保、保险、票据等交易活动均要以信用为基础。如果信用缺失，则市场交易的风险增大，欺诈、造假、失信等行为大行其道，造成交易成本上升，市场秩序混乱，经济效率下降。所以说，市场经济是信用经济，而信用体系的健全和完善是依赖于产权制度的。如果产权界定不清和缺乏保护，交易主体的权利、责任、义务缺乏法律制度的规制，交易就没有安全性可言，经济的运行效率会深受影响。

第三，现代产权制度保证了一种自由选择和公平交易的经济关系。产权明确界定保证了交易的受益效应和受损效应都由交易当事人直接承担，这就决定了交易当事人拥有自由交易的权利。交易当事人根据成本与收益的比较作出是否交易的选择。当大量的交易都在这种条件下进行时，整个社会的资源配置就会优化，并引致社会福利的增长。所以，所谓资源配置优化，就是交易主体通过自由交易行为而受益或避免受损的过程。在这一过程中，产权应当是明确界定的。产权明确界定保证了交易当事人的自由选择、收益激励和受损约束，使资源能够配置在效率更高的使用上。

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