2016年江苏省省控线:《东莞市土地执法共同责任制若干规定》正式发布

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违法用地严重责任人须引咎辞职
2009年11月03日09:12
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国土资源等约20个部门及各镇政府、街道办等将共同监管违法执法用地。资料图片曹雪琴摄
东莞市将成立一个由约20个部门联合组成的土地执法责任体系，对土地进行全程监管。而各镇街土地管理工作纳入市年度综合目标考核。凡因违法用地严重而被市以上定为重点整改地区的，各有关单位和镇街政府的年度考核实行“一票否决”，情节严重的责令引咎辞职。
这是记者从市政府昨日正式发布的《东莞市土地执法共同责任制若干规定》（以下简称《规定》）中获悉的。
20个部门监管全市土地
记者注意到，《规定》把国土资源、发展改革、建设、城建规划、环保、劳动保障、林业、工商、环境保护、公安、房管、信访、纪检监察、供水、供电、供气、农业、公安、市城市管理综合执法等约20个部门，以及各镇政府、街道办都列入其中，由它们对土地管理进行批、供、用、补、查全程监管，并共同监管违法执法用地。
各镇政府和街道办主要负责人，是本辖区内土地执法的第一责任人，分管领导是直接责任人。各相关职能部门、单位和企业的负责人是土地执法共同责任的第一责任人，分管领导、经办人员是直接责任人。
3个工作日内停电停水停气
《规定》明确，东莞市将建立建设用地审批（审核）会审制度。用地会审工作由市政府分管领导牵头，各常设成员单位定期召开会议，对土地管理进行批、供、用、补、查的全程监管。一旦发现违法占用土地或违法建设行为，立即向当事人发出停工通知，各部门联动作出相应的处理，并在3个工作日内停止对该地或建筑的电、水、气供应。
日常工作中，这20多个部门各司其职。比如城建规划部门在办理建设工程报建手续和给予规划许可前，对没有提供合法用地手续的单位和个人，不得以任何形式办理建设工程报建手续，不得办理建设用地规划许可、建设工程规划许可或规划条件核实；建设部门对违法用地、违法建设的单位不得发放施工许可证，并依法从严处理等。
情节严重引咎辞职或罢免干部
东莞市还将建立土地管理目标考核制度。各镇街土地管理工作纳入市年度综合目标考核，成绩突出的市政府给予奖励；未完成目标任务的通报批评，并责令限期整改。整改期间，暂停该镇（街道）农用地转用和征收土地审批。
凡是一年度内辖区内占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上，或虽未达到15%但造成恶劣影响的；因违法用地严重而被市以上定为重点整改地区，或有案件被定为重点督办案件的；因违法用地案件处理不当，造成群众集体上访和社会不稳定的，各有关单位和镇街政府的年度考核实行“一票否决”，对各镇街第一责任人、直接责任人或政府各相关职能部门、企业、事业单位的第一责任人和直接责任人年度考核评定为不称职（不合格），情节严重的责令引咎辞职。
此外，各党支部、村委会、村集体经济组织未经批准使用或以出租、转让等方式将集体土地作建设用途，或骗取批准、非法将农用地改变为建设用地的，将按有关程序提请罢免该村党支部、村委会、村集体经济组织干部职务，给予党纪处分，并依法查处其违法用地及违法建设行为。(记者黄观平)
来源：东莞日报

建立行政执法责任制有何意义？我国的行政执法责任制是什么时候实行的？国外的法律中，有行政执法责任制这个概念吗？谁知道土地执法新思路啊???????? 门前三包责任制过错责任制环保责任制政党责任制没有正式警察在现场，只有两三个辅警在场，辅警有权执法开罚单吗？苏州市交通事故赔偿责任若干规定什么是”不完全过失责任制”，”推定完全过失责任制”，”严格责任制” 首问责任制意义什么是有限责任制乡镇党风廉政责任制总结什么叫做安全责任制理发实行责任制食品冷藏卫生责任制建筑施工安全责任制电厂厂长责任制什么是三级防护责任制执法部门不执法成都市机动车道路交通事故赔偿责任若干规定上海市计划生育奖励与补助若干规定今夏将在德国举办的世界杯上面将有多少位裁判会参与执法正式比赛？替补的裁判又有多少名？