虎门模具货架:谈干部人才工作

8月17日，中国人事科学研究院院长吴江做客人民网理论频道．解读总书记“七一”讲话，谈干部人才工作。

    一、人才问题是关乎党的先进性根本性的问题

    这是我们党最重要的一条经验。我们党90年的奋斗历程，是一个爱才、惜才、聚才的发展过程。90年总书记总结了三件大事，件件都离不开优秀人才的支撑。如果没有这样一大批人才，我们的三件大事不能成功．也正是这样一批优秀人才，才能够推进我们党的先进性。这里也体现出我们党的本质特征就是无产阶级先锋队，这个先锋队就是有崇高理想、思想觉悟、文化修养、创造能力、奉献精神的先进分子群体，把这些人凝聚在党的周围。当年毛泽东就说过，没有知识分子参加，中国革命是不能成功的。今天也可以讲，没有优秀人才，党的先进性就不可能保持。所以，总书记再次重申说，政治路线确定之后干部就是决定因素。这个判断在今天仍然有重大的现实意义。总书记要求我们必须把人才问题放到党的先进性的战略高度来认识，任人唯贤、广纳贤才，才能够人才立党、人才兴党、人才强党。

    二、坚持五湖四海的选人用人的原则

    从我们党的历史发展来看，什么时候讲五湖四海什么时候我们党就兴旺。五湖四海，就是要求我们把各个方面优秀人才聚集到党和国家的事业当中来。对于具体干部选拔任用来说，就是选人的视野要宽，用人的范围要广，要不分地域，不分出身，不惟资历，不惟学历，要真正凭做出业绩来用干部；在用干部当中要真正体现公正、民主、竞争、择优，要真正能够不拘一格使用干部。毛泽东说，在我们民族历史上从来都有两条对立的路线，一条就是任人唯贤的路线，我们共产党的干部路线就是任人唯贤，任人唯贤则宽，必须是五湖四海；任人唯亲就窄，只认自己小圈子、小范围的人，自己熟悉的人。今天在用人上存在的一些不正之风，跑官、要官、买官，很多都和任人唯亲有关，很多都是不讲五湖四海的结果。要做到五湖四海，具体在今天的改革当中，就是从基层、一线中多选人，在社会公开的程序下推荐人，在多岗位、多层次的流动中识别人，真正让群众的民主权力在用人当中得到尊重。小平同志在改革开放之初多次告诫全党，我们用人的胆子不够大，要让我们胆子再大一些，这个胆子就是讲五湖四海去用人。今天这个五湖四海不仅是国内，还要放眼国外，还要敢用全世界的优秀人才，这样才能使我们的事业更加发达。

    三、实施人才强国战略，实现中华民族伟大复兴

    人才强国战略第一次在党的十七大政治报告中提出来，而且是作为国家的三大战略写进了《党章》，这说明我们党高度重视人才问题。人才优先发展是民族复兴的必由之路。第二次全国人才工作会议和《国家中长期人才发展规划纲要》揭示出，人才强国战略是未来十年实现民族复兴的途径。民族复兴，说到底是建设一个经济、文化、教育、科技、军事的强国，而做到这些．首先依赖于人力资源强国和人才强国。今天的综合国力和国际竞争力的实质是什么?最主要是知识总量和人才素质、科技实力的竞争。特别是随着经济全球化竞争的加剧，人才已经成为综合国力增强的决定性因素。我们在人才发展、在科技和教育等方面和发达国家还是有相当大的差距，而这个差距就是激发我们民族复兴的动力。我们经济已排名第二了，要是这些进入前十位了，我们就能成为真正的强国。所以，人才是第一资源．人才必须优先发展，用人才资源的比较优势来缩小与发达国家的差距，才能够真正走向民族复兴。

    四、坚持以德为先的干部选拔任用标准

   总书记把德在人才培养当中所发挥的作用这一问题讲得非常透彻。德是我们平时讲的用人的政治标准和道德标准，具体表现为干部对党和国家、对人民的忠诚度，一种责任意识、一种使命感，具体体现为他的公仆意识和道德情操。今天为什么还要特别指出以德为先?这个“先”字突出在什么问题上?至少有这么几个方面：

    一是干部出问题主要是德不合格。现在选干部，无论是媒体还是群众，每年评选出来的人民公仆、劳动模范，都是以德为先的，都是德才兼备；而我们看今天曝光出来的一些干部、出了问题的干部，基本上都是在德上不合格。虽然这是少数，但可以看出一个规律性的东西，主要问题出在德的不合格上。所以，以德为先就是要解决目前我们的干部在德上所出的这些问题。

二是群众最不满意缺德的干部。今天群众对我们是否满意，主要还是看对干部是否满意．而满意程度高的都是德才兼备的干部。干部德的问题反映在一线群众日常生活中，主要是干部的思想作风问题，官僚主义、形式主义、欺上瞒下、对群众毫无感情，这些思想作风问题归根到底还是德的问题没有解决。

    三是抓好年轻干部选拔教育。现在选拔年轻干部也好、考公务员也好，大家知道都是考。能考出学历、能考出知识，很难考出道德来。因为人有两面性。现在机关里有硕士、有博士，水平相当高了，但是这种水平高不等于道德水准也随之提高。在干部培训中和走上工作岗位以后，需要补这一课。

    今天的环境发生了变化，更加复杂，各种各样对干部的诱惑很多。知识学到了以后就是你的。德这个东西是今天有了，明天一下子就可能垮了，所以说环境非常重要。在革命战争年代。艰苦的环境能净化人的心灵；今天能净化人心灵的环境就不那么多了。所以这是一个对我们所有干部、对我们这个党的非常严峻的考验。

    五、坚持“敢为事业用人才”。实现“人人皆可成才”

“人人皆可成才”是我们新时期的人才观，它是科学发展观的本质体现，是落实科学发展观、转变发展方式的一个重要理念，凸显了以人为本。未来全面建设小康社会的目标是促进人的发展，促进人的公平发展、全面发展。实现人的发展最重要的是实现人人都可成才。只要尊重各类人才的成长规律。坚持按照科学规律办事，按照科学规律去培养人、使用人，就可以实现人人皆可成才的理想。有些人可以读到硕士、博士；有些人可能就不要读那么高的学历，他是应用型人才。所以人人皆可成才讲的是每个人都有自己的成才之路。这就面临一个问题，就是怎么样创造一个人人皆可成才的环境。这需要我们改革现在的教育制度，改应试教育为素质教育，克服目前靠应试成才、靠资历成才、靠职称成才、靠文凭成才、甚至靠出身成才、靠相貌成才的现象。真正的人人皆可成才，是每个人按照自己的成长规律来干事业，在干事业当中成才。

    “人人皆可成才”与“敢为事业用人才”是一致的，只有敢为事业用人才，才能实现人人皆可成才的理想。什么是敢为事业用人才?就是坚持以用为本，并把它制度化。我们用人是一个制度过程，  “敢不敢”是我们用制度来推进的过程．这里面有规律性问题。我们的制度建设要按照规律办事。总书记讲的敢为事业用人才，其实简单理解是四个字，叫因事择人。因事择人是个规律，关键是你敢不敢尊重客观规律，敢不敢按照客观规律去办事。这里有两个方面，一是旧的制度还在延续，改革有个过程。二是打破权力的平衡问题，是以人才为中心还是以管理者为中心?是因事择人还是因人择位?这也是对立的。所以我们的干部人事制度改革要与时俱进，要实事求是，要真正能够不拘一格降人才。所以，以用为本的理念要继续宣传，达成共识，来推动我们的制度改革，这样才能够真正以人才为本、以事业为本、以实践为本。

    六、关心、鼓励青年人才的成长

总书记说，要关注青年、关心青年、关爱青年、倾听青年心声、鼓励青年成长、支持青年创业，从六个角度做好青年人才工作。我们党就是做好青年工作的一个典范。我们党之所以90年还能保持活力和旺盛的青春，和做好青年工作分不开。我们是人力资源大国，而这个人力资源对于我们来说是一个人口红利，就是年轻人多。国家是不是能够享受到人口红利，享受到年轻人创造的价值?今天的青年决定着我们的未来。他们是国家最宝贵的财富。使青年在创业中成才这个战略任务，就是要立足于使他们成为国家的中流砥柱，而不仅仅是解决就业问题。应该形成一个专门面向青年人才发展的制度环境和氛围。至少有三个方面需要关注：

    一是创新青年人才发展机制。青年人才发展有特殊规律。支持青年人发展、搭建平台、创造条件，都需要创新。比如现在的“三支一扶”，效果很好，使大批的大学生能够在新农村建设当中发挥青年人才的优势。也有打破论资排辈的问题，不要对青年人求全责备。所以，鼓励年轻人脱颖而出需要全社会支持，我们都有责任来推动青年人的发展。

    二是加强对青年人的教育。引导青年人怎样树立真诚奉献的人生理想。自觉把个人的价值同国家发展、同民族复兴结合起来，投身于国家建设的事业当中建功立业。比如说大学生下基层，要鼓励去中小城市。要有政策引导，也要有价值观引导，要看长远。青年人还要谦虚谨慎、戒骄戒躁，深入实践，青年人可塑性是很强的，关键在于教育。

三是营造良好的社会环境。要树立典型、宣传典型，用青年人喜欢的方式来树立典型，倾听青年人的呼声。全社会都要帮助他们解决一些遇到的困难，形成一个总书记说的关爱、关心、关注、鼓励青年成长的良好社会氛围。