偶看新闻墨少的头号娇妻:中美气候政治的背景
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/30 05:21:56
最乐观的估计，世界CO2年排放量增长将持续到2050年。
2006年中国已经是世界第一排放大国，当年整个亚非拉中东的年排放也赶不上中国一家*。中国的排放还在以每年11%的速度高速增长**。
随着美国将应对气候变化纳入核心政策，中国将面临更加严重的减排压力，而采取减排措施，则将从底层影响到经济的方方面面。
在气候政治上，只有合作的顺利与否与深浅问题，没有对抗的可能，因为这是一场真正的“同舟共济”。
随着奥巴马的上台，应对与缓解气候变化将会成为美国新一届政府的核心政策之一，这也是奥巴马竞选时的主要承诺。与之相关的能源、环境政策，外交政策，都会相对于布什时期有很大变动，美国终于将实现强制减排。但是应对气候变化是需要全球紧密合作的，否则北边减排，南边增排，最后一合计：敢情减排的速度还赶不上增排的——这将会是所有应对与减缓气候变化问题努力的噩梦。
这种噩梦会出现吗？
现在没有一种对于未来的科学模型预测认为全球CO2的年排放会在发达国家的强制减排后立刻下降（见我们一起预测未来）。最乐观的估计，在全球“经济结构向服务和信息经济方向迅速调整，伴之以材料密集程度的下降，以及清洁和资源高效技术的引进”之后，CO2年度排放量增长将在2050年左右结束，这些增长的排放将来自于发展中国家。也就是说，不管内心有多么不愿意，发达国家还是必须要面对一个现实，就是虽然他们已经采取了强制措施减排，但是还是要面对来自发展中国家的更多的CO2。
中国就是这个发展中国家的领头羊。说领头羊并不确切，实际上2006年整个亚非拉中东的排加起来放也赶不上中国一家*，而且2010年中国将比2000年多排放6亿吨CO2，是《京都议定书》获得的排放缩减额的5倍多**。这也从侧面反映了中国世界第三大经济体的地位和崛起的迅速。
一方面发达国调整经济与能源结构，强制减排；另一方面，发展中国家的排放增长量还要超过发达国家减排量几十年，怎么才能从全球整体上有效减排？问题出现了，换用外交辞令，也可以说是“有了谈判合作的空间”。
怎么个“合作”法呢？无非是“有钱出钱，有力出力”。发达国家通过提供资金、技术援助，帮助发展中国家走清洁发展的道路。“谈判”谈的也就是谁出多少钱，出多少力的问题。(见浅谈气候谈判)
实际上，中美关于气候变化的合作早就开始了。2006年UC Berkeley的中美气候变化论坛上两国专家大碗云集，朱棣文当时还就能源使用引起的温室气体排放做了专题报告。 只是由于布什政府对于应对气候变化并不积极，所以这几年还是学界坐而论道。但是可以预见，在奥巴马上台之后的中美关系中，应对气候变化将会与贸易一样，成为两国间主要的议题。这两个问题的相同点，是双方只能从合作中受益，都没有任何对抗的本钱。美国很有可能向中国施压，要求增加限制排放力度；中国则正可以名正言顺的向美国要求转移技术，提高能效，最好是能两国合作投资可再生能源的研发与利用，从而在能源革命上占据主动。这既符合奥巴马要摆脱石油，实现绿色能源革命的战略，也是解决中国的能源问题的一剂治本方略，同时全世界都会从高速增长的CO2排放中获得真正的喘息。
* IEA, 2008: Key World Energy Statistics 2008. Paris
** Glen P. Peters et al, 2007: China's Growing CO2 EmissionsA Race between
Increasing Consumption and Efficiency Gains. Environ. Sci. Technol., 2007, 41 (17), 5939-5944