nba2k17手机版gg修改器:关于中央扩大内需促进经济增长政策措施落实情况汇报时间：2011-10-06　 根据毕地纪〔2011〕31号文件精神，现将我县贯彻中央扩大内需促进经济增长政策措施落实情况汇报如下：

根据毕地纪〔2011〕31号文件精神，现将我县贯彻中央扩大内需促进经济增长政策措施落实情况汇报如下：
     一、中央扩大内需项目和2010年中央预算内投资项目简况
    2008年12月以来，国家安排大方县新增投资项目138个（214项），项目总投资39042.49万元，主要包括廉租住房建设、民生工程及农业基础设施建设、农村卫生计生文化教育等基础设施建设、节能减排及生态建设和产业发展五个方面。其中：2008年新增1000亿元中央投资项目100个，其中：廉租住房建设1个（160套8000平方米）、农村民生及农村基础设施建设项目34个、医疗卫生、教育文化等社会事业发展项目64个、节能减排及生态环境建设项目1个。项目总投资7626.13万元，当期总投资5565.13万元（其中：新增中央预算内投资3017.12万元，省、地配套461.82万元，县级配套751.5万元,其他投资1334.69万元）；2009年新增1300亿元中央投资项目28个，其中：廉租住房建设项目1个，农村“水电路气房”建设项目26个，产业结构调整项目1个。项目总投资24969.26万元，当期总投资23979.26万元（其中：新增中央预算内投资12296.71万元，省、地配套453.45万元，县级配套9723.6万元，其他投资1505.5万元）；2009年新增700亿元项目3个（30项），其中：广播电视村村通工程1个，农村饮水安全工程1个（28项），无电地区电力建设项目1个。项目总投资3942.1万元，当期总投资3942.1万元（其中：新增中央预算内投资2617.63万元，省、地配套1324.47万元）；第四批扩大内需项目7个（56项），其中：农产品批发市场项目1个，乡镇文化站建设项目1个（23）项），农民体育健身工程1个（25项），农村计划生育服务体系建设项目1个（4项），天保工程1个，退耕还林工程荒山荒地造林1个，石漠化治理试点项目1个。项目总投资2505万元，当期总投资2505万元（其中：新增中央预算内投资1861万元，省、地配套122万元，县级配套522万元）。
    2010年获得中央预算投资项目九类61个，总投资29633.68万元，其中：中央预算内投资17126.82万元，地方配套11720.86万元，银行贷款480万元，单位自筹156万元，其他投资150万元。当期总投资29533.68万元，其中：中央预算内投资17026.82万元，地方配套11720.86万元，银行贷款480万元，单位自筹156万元，其他投资150万元。
     二、主要措施
     1、实行领导联系项目督促推进机制。成立了大方县扩大内需促进经济发展项目建设领导小组，由县委书记、县长亲自担任组长，领导小组下设办公室、18个指挥部和1个督查组，由县四大班子领导分别挂帅协调指挥各类重大项目建设，使每个领导都参与到项目建设工作中来，共同承担项目建设任务，对重大项目从项目的基本建设程序、招投标、项目选址、土地预审、环境评价、工程进度到项目验收等各个环节进行全程指挥和协调，并从县直机关抽调6人到办公室工作。县委、政府多次召开项目申报工作紧急会议和项目落实调度会议，周密部署项目申报和落实工作，从有限的财力中拿出2000万元作为开展项目前期工作的经费，加快项目库建设。
    2、强化对项目建设的监督检查。县委、政府成立了大方县项目建设督查工作小组，由县委、人大、政府、政协四大班子主要领导任组长，纪委书记和组织部长分别担任副组长。同时，比照中央做法，成立由县纪委牵头，监察局、发改局、财政局、审计局等为成员单位的扩大内需促进经济增长政策落实工作领导小组，对中央新增投资项目进行全过程监督检查。两办督查室和发改部门定期加强对项目实施工作进行调度。通过加强对重大项目的资金使用、质量保证、建设进度的管理和监督，推动了项目建设工作有序进行、健康发展。
    3、坚决落实项目责任单位和责任人的责任。按照国家《紧急落实新增1000亿中央投资工作方案》的规定，明确了项目责任主体，加快建设进度，尽快形成工程实物量。要求各项目实施责任主体对国家已经安排投资计划的项目，必须充分做好项目开工前的土地落实、拆迁安置、三通一平等工作，确保按时开工建设；对已经开工建设的项目，必须千方百计确保形成尽可能多的实物工作量。对于进入“十一五”规划并已经编制完成可研的项目，要尽快编制项目初步设计，见缝插针、交叉进行，一旦国家投资计划下达，立即开工建设。
    4、积极开展宣传发动。充分利用县电视台、大方报，大方信息港等县内主要新闻媒介加强对我县争取新增中央投资项目的宣传，对项目实施情况进行跟踪报道，形成以中央投资带动社会投资和全民总动员参与拉动内需的良好氛围。同时，对建设进度快的项目作为典型大力宣传，对建设进度迟缓、拖拉扯皮、实施不力的项目公开曝光，接受社会和群众的监督。
    5、建立资金组织协调机制。要求发改部门收到上级投资计划文件后及时将项目投资计划文件转发给项目单位。要求财政部门收到上级资金文件后，及时行文下达并将资金拨付到项目单位账户，保证项目尽快开工建设。对于需要县财政匹配资金的项目，县政府根据项目匹配数额的大小，及时拟定方案，想尽千方百计予以匹配。对于匹配资金较大的项目，加强了与金融部门沟通和协调，尽快确定融资规模，做好项目贷款的前期资料准备工作，确保匹配资金及时到位，保证项目顺利实施。纪委监察、财政、审计等部门加强对项目资金进行监管，确保用在实处、发挥效益。
    6、建立项目建设自查自纠机制。县委、县人民政府根据县组织的检查结果和中央、省、地项目检查组的检查结果和要求，及时安排各项目实施单位开展项目自查自纠工作，对项目相关手续的完善、建设程序、建设质量、建设进度、建设管理等方面存在的问题进行自查后采取切实有效的措施加以整改，有力地推动项目建设工作的健康发展。
    三、地方配套资金落实情况
    第一批：2008年新增1000亿元项目100个，县级应配套资金751.5万元(其中：廉租住房建设项目582万元；农村沼气建设项目46.5万元；沼气服务网点建设项目2万元；木柏河项目区水土流失综合治理50万元；乡镇畜牧兽医站项目21万元；卫生、计生项目50万元)。已于2009年3月份前全部配套到位。
    第二批：2009年新增1300亿元项目28个，县级应配套资金9723.6万元，其中：廉租房建设工程6676万元；农村户用沼气建设项目15万元；农村沼气服务网点建设6.7万元；养殖小区和联户沼气工程3.9万元；归化至大丫口公路890万元；星宿(龙山)至石坪公路720万元；居乐至八堡公路1072万元；水土保持世行贷款项目277万元；长江中上游水土保持工程63万元。廉租住房配套资金于2010年上半年和9月15日前分批配套到位，其他资金我县已于2009年全部配套到位。企业应自筹资金880万元已全部落实到位。
    第三批：2009年新增700亿元项目3个（30项），无县级配套资金。
    第四批：扩大内需项目7个（56项），地方应配套资金616万元（含省地县配套部分，其中：贵州大方辣椒批发市场改扩建项目392万元；乡镇综合文化站建设（23个）92万元；农民体育健身工程（25个）10万元；乡镇中心计生服务站项目（4个）28万元；生态建设项目（2个）94万元。已由县财政在去年9月底前先行配套到位。
    2010年获得中央预算投资项目九类61个，地方应配套资金11720.86万元已全部配套到位。
    四、项目建设情况
    （一）建设进度
     1、2008年新增1000亿元项目：包括四大类100个项目，已完工项目100个，累计完成投资5565.13万元，占本期总投资的100%。其中：廉租住房建设1个（160套8000平方米），完成投资902万元；农村民生及农村基础设施建设项目34个，完成投资3349.44万元；医疗卫生、教育文化等社会事业发展项目64个，完成投资1236.69万元；节能减排及生态环境建设项目1个，完成投资77万元。
     2、2009年新增1300亿元项目：包括三大类28个项目，已完工项目27个，其中竣工验收24个，待验收3个。在建项目1个。完成投资19910.26万元，占本期总投资的83.03%。
在建项目为廉租房建设工程，规模为2000套，建筑面积99987.1平方米，套型面积49.99平方米，总投资10676万元，目前完成投资5617万元，占总投资的52.6%。7-13#楼主体完工。
    3、2009年新增700亿元项目：包括3个（30项），包括广播电视村村通工程、农村饮水安全工程和无电地区电力建设项目。已全部完工并竣工验收，完工率100%，完成投资3942.11万元，占本期总投资的100%。
    4、2008～2009年第四批扩大内需项目：包括7个（56项），包括农产品批发市场建设、乡镇方文化站建设、农民体育健身场地建设、乡镇计生服务站建设和节能减排及生态建设项目，已全部完工待验收，完工率100%，完成投资2505万元，占本期总投资的100%。
    5、2010年中央预算内投资项目包括九类61个，当期总投资29533.68万元，已全部开工建设，累计完成投资18923.68万元,占总投资的64.1%。有52个项目完工待验收，完工率达85%，有9个项目在建。
    在建项目有：大方县2010易地扶贫搬迁试点项目（安乐乡）、大方县拘留所、大方县戒毒所、毕节地区大方县石漠化综合治理试点工程即将完工；大方县农产品质量安全检测站建设项目，总投资300万元，完成投资131万元，预计5月份完工；保障性住房建设、特殊教育学校、石老祖公豆制品有限责任公司豆制品加工技术改造项目预计8月底完工；大方县人民医院，规模为住院综合楼26000平方米、污水处理设施、垃圾收集设施、配电设施等，总投资5550万元，已完成投资2395万元。
   （二）存在的问题
    一是已完工项目还有部分未进行竣工验收；二是由于受土地报批手续困难导致部分在建项目建设进度不理想；三、项目完工率低；四是部分项目前期工作不够扎实，造成开工缓慢；五是部分项目手续不够完善；六是由于项目涉及面广，督查管理力度跟不上，加之督查人员政策法规不熟，业务水平有限，检查中未能发现存在的问题，有的问题省、地各级检查组发现了，但是县检查时确没有发现。
    五、中央扩大内需各级历次检查发现问题整改落实情况
     1、省地检查组检查发现问题及整改落实情况
    2009年，省地检查组对我县项目实施情况进行多次检查，检查发现以下几方面的问题：一是个别项目未严格履行基本建设程序；二是个别项目前期工作滞后，工程进展缓慢；三是受各种主客观因素的制约，个别项目至检查组检查时仍未开工；四是污水处理厂和垃圾填埋场工程进度缓慢；五是大方县廉租房存在施工单位管理水平差，管理不规范，施工手续不全、砖砌体存在对缝，钢筋砼板存在露筋现象。2009年第一批100套只建96套，欠4套，部分水利工程管件、法兰盘防锈处理不到位，局部管道埋设深度达不到要求，安全设施不到位，安全、质量保证资料不全且不规范，施工手续不完善；六是部分交通工程施工材料材质达不到规范要求，道路弯道处超高达不到标准，路肩墙断面尺寸不够，施工现场排水不畅；七是归化至大丫口通乡油路工程建设项目，其中有17公里由矿山企业施工，未按基本建设程序的要求进行招投标。针对省地检查组发现的上述七个方面的问题，我县多次召开项目整改专题会议，要求项目单位立即对存在的问题进行整改，目前，项目单位已按要求逐一进行了整改。
     2、县检查组发现问题及整改落实情况
    2010年5月,根据县人民政府安排，由发改局牵头，会同财政、审计、监察、建设等部门与有关项目实施单位，分成五个检查组，对我县新增中央投资项目和工程建设领域突出问题专项治理工作进行了全面检查，发现存在以下几个方面的问题：一是部分项目档案材料不完善；二是部分项目用地手续不完善；三是个别项目在法人责任制、招投标制及合同管理制等方面存在不规范的问题。针对存在的上述三个问题，已责成涉及项目单位制定整改方案，逐项进行了整改。
    六、下步工作打算
     1、加快在建项目建设进度。一般性项目力争于8月底前全部完工，并进行县级验收投入使用。
     2、及时组织对完工项目的竣工验收工作，争取5月30日前完成县级验收后投入使用。
     3、对于2010年下达的中央预算内投资项目，督促加快建设进度，确保近期完工。
    附件1:《2009年新增中央投资700亿项目基础表》

   
    附件3：《1300亿元（基础）》附件2：《800亿元（基础）》

    附件4：《2009新增700亿元项目进度表》

    附件5：《2009新增833亿元项目进度表》

    附件6：《毕节地区1000亿元项目（基础表）》

    附件7：《大方2010新增中央项目报表》

    附件8：《新增1000亿元项目进度表》

    附件9：《新增1300亿元项目进度表》

    附件10：《新增中央投资项目（2010）表》

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