偶看新闻党的政治建设调研报告:美国总统的权力交接时
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/03 20:34:28
陈磊惠／编译
富兰克林·罗斯福的政治危机
1933年的夏天，一群金融家在一起密谋推翻当时的美国总统富兰克林·罗斯福。罗斯福当选总统时，美国正陷入一场严重的经济危机，面对危机，他改变了前任总统自由放任的经济政策，实施了国家干预经济的新政，大大缓解了经济危机；但是某些政策却损害了一些资本家的利益。于是他们私下里恳求刚刚退役的斯梅得利·巴特勒将军向总统发出一份最后通牒，这份已拟好的通牒内容是：罗斯福总统必须宣布自己惠有脊髓质炎，无法行使总统职权，同时必须允许这些金融巨头选出一个人来接替总统的职位，并代表他们的利益来管理美国。如果罗斯福拒绝，巴特勒将军将会率领50万退役军人向白宫游行示威，迫使罗斯福交出权力。
巴特勒将军拒绝与这些人合作。多年以后，众议院院长约翰·麦克马克说，巴特勒将军在“揭露由一批巨富策划的法西斯阴谋”时所发挥的作用怎么强调都不为过。
约翰·F·肯尼迪遇刺
约翰·F·肯尼迪认为在美国发生一场推翻总统的政变并非没有可能。由于他非凡的想像力和像詹姆斯·邦德(英国系列特工小说的主人公007)般地对危险着迷，他曾私下谨慎地说，如果有像小说《五月里的七天》那样的军事阴谋，再加上民众对总统的失望，那么这样的政变是有可能成功的。而他所谓的“民众对总统的失望”可能是有感于猪湾事件。1961年4月17日在美国情报局的协助下，由逃亡美国的古巴人组成的军队登陆猪湾，向古巴发动武装进攻，旨在推翻卡斯特罗领导的古巴革命政府。但是仅仅72小时以后，入侵军就被古巴军队消灭，上任90天的肯尼迪总统为此大失其信。
1963年10月22日，空军一号着陆在达拉斯市的爱田机场之后，约翰·F·肯尼迪在行车途中被刺身亡。噩耗传来，副总统林登-贝恩斯·约翰逊希望能够尽快宣布就职。原因是担心由于肯尼迪遇刺的消息一旦传开，苏联可能会对美国发动突然袭击；他希望能在必要之时确保他能够完全行使总统权力。他打电话给当时的司法部长伯特·F·肯尼迪(约翰·F·肯尼迪的弟弟)请他参加就职宣誓仪式。但伯特·F·肯尼迪拒绝参加，因为他觉得约翰逊过于急切地希望当上总统，并且这一切都已经由国会通过了的，那个仪式只不过是一个过场，他只希望约翰逊能在肯尼迪总统的遗体最后一次回到国会大厦以后，再宣布就职，也算是对自己哥哥的一种尊重。但是这个建议遭到了约翰逊的拒绝，因为他认为国家不可一日无总统来主持大局。一位达拉斯的法官萨拉·哈吉斯也是他的政治盟友，接到电话通知，她立刻到停在爱田机场的总统座机上为林登·贝恩斯·约翰逊主持就职仪式，这是美国历史上第一位由女人主持此仪式，林登·贝恩斯‘约翰逊也是第一位在飞机上宣布就职的总统。
理查德·尼克松的水门事件
在1974年8月，美国总统理查德·尼克松因水门事件而遭到弹劾，有人担心他会使用超出宪法规定的手段来维持自己的权力。国防部长詹姆斯·斯勒塞勒命令参谋长联席会议：尼克松总统发出的任何军事指令，必须在第一时间告知他。尼克松政府的白宫办公厅主任亚历山大·黑格将军提议命令陆军第82空降师包围白宫，随时待命。
如果你仔细注意一下就会发现，美国宪法规定的总统权力交接程序在随着时间的变化而发生改变。
1841年，威廉·亨利·哈里森总统宣誓就任后不久便因病去世，副总统约翰·泰勒强烈建议总统辞世、辞职或是被罢免后，其他的总统继任者应该完全行使总统职权，而非什么“代理”总统。由此开了一个总统继任的先例。
肯尼迪遇刺事件暴露出宪法中的又一软肋，即总统继任的顺序问题。美国宪法明确规定，副总统在总统因去世或者其他情况无法履行总统职责的情况下，接替总统行使国家权力，同时授权国会在总统和副总统都不能行使职责的情况下，有责任指定一名官员来行使总统权力。根据1947年的《总统职位继任法案》，总统的职位继任顺序是：副总统，众议院院长，参议院院长和国务卿。但是宪法的正文部分对总统继任问题规定得仍不够详细，如果出现像当时的副总统约翰逊和众议院院长都年老多病的情况，那么他们在继任总统之后都将无法履行相应的职责，必将给国家的秩序造成一定的混乱。于是，1967年出台了宪法第25条修正案。该修正案规定了继任总统和选择副总统的程序，以及出现像伍德罗·威尔逊这样无法行使总统职权的情况下，暂时移交总统权力的程序。
经过两个多世纪，总统权力不停地更替，尽管一个危机接着一个危机，但是只要人们按照法律办事，总还是能找到解决的方法。
[编译自《英语学习》] (作者：米切尔·贝斯克洛斯)
富兰克林·罗斯福的政治危机
1933年的夏天，一群金融家在一起密谋推翻当时的美国总统富兰克林·罗斯福。罗斯福当选总统时，美国正陷入一场严重的经济危机，面对危机，他改变了前任总统自由放任的经济政策，实施了国家干预经济的新政，大大缓解了经济危机；但是某些政策却损害了一些资本家的利益。于是他们私下里恳求刚刚退役的斯梅得利·巴特勒将军向总统发出一份最后通牒，这份已拟好的通牒内容是：罗斯福总统必须宣布自己惠有脊髓质炎，无法行使总统职权，同时必须允许这些金融巨头选出一个人来接替总统的职位，并代表他们的利益来管理美国。如果罗斯福拒绝，巴特勒将军将会率领50万退役军人向白宫游行示威，迫使罗斯福交出权力。
巴特勒将军拒绝与这些人合作。多年以后，众议院院长约翰·麦克马克说，巴特勒将军在“揭露由一批巨富策划的法西斯阴谋”时所发挥的作用怎么强调都不为过。
约翰·F·肯尼迪遇刺
约翰·F·肯尼迪认为在美国发生一场推翻总统的政变并非没有可能。由于他非凡的想像力和像詹姆斯·邦德(英国系列特工小说的主人公007)般地对危险着迷，他曾私下谨慎地说，如果有像小说《五月里的七天》那样的军事阴谋，再加上民众对总统的失望，那么这样的政变是有可能成功的。而他所谓的“民众对总统的失望”可能是有感于猪湾事件。1961年4月17日在美国情报局的协助下，由逃亡美国的古巴人组成的军队登陆猪湾，向古巴发动武装进攻，旨在推翻卡斯特罗领导的古巴革命政府。但是仅仅72小时以后，入侵军就被古巴军队消灭，上任90天的肯尼迪总统为此大失其信。
1963年10月22日，空军一号着陆在达拉斯市的爱田机场之后，约翰·F·肯尼迪在行车途中被刺身亡。噩耗传来，副总统林登-贝恩斯·约翰逊希望能够尽快宣布就职。原因是担心由于肯尼迪遇刺的消息一旦传开，苏联可能会对美国发动突然袭击；他希望能在必要之时确保他能够完全行使总统权力。他打电话给当时的司法部长伯特·F·肯尼迪(约翰·F·肯尼迪的弟弟)请他参加就职宣誓仪式。但伯特·F·肯尼迪拒绝参加，因为他觉得约翰逊过于急切地希望当上总统，并且这一切都已经由国会通过了的，那个仪式只不过是一个过场，他只希望约翰逊能在肯尼迪总统的遗体最后一次回到国会大厦以后，再宣布就职，也算是对自己哥哥的一种尊重。但是这个建议遭到了约翰逊的拒绝，因为他认为国家不可一日无总统来主持大局。一位达拉斯的法官萨拉·哈吉斯也是他的政治盟友，接到电话通知，她立刻到停在爱田机场的总统座机上为林登·贝恩斯·约翰逊主持就职仪式，这是美国历史上第一位由女人主持此仪式，林登·贝恩斯‘约翰逊也是第一位在飞机上宣布就职的总统。
理查德·尼克松的水门事件
在1974年8月，美国总统理查德·尼克松因水门事件而遭到弹劾，有人担心他会使用超出宪法规定的手段来维持自己的权力。国防部长詹姆斯·斯勒塞勒命令参谋长联席会议：尼克松总统发出的任何军事指令，必须在第一时间告知他。尼克松政府的白宫办公厅主任亚历山大·黑格将军提议命令陆军第82空降师包围白宫，随时待命。
如果你仔细注意一下就会发现，美国宪法规定的总统权力交接程序在随着时间的变化而发生改变。
1841年，威廉·亨利·哈里森总统宣誓就任后不久便因病去世，副总统约翰·泰勒强烈建议总统辞世、辞职或是被罢免后，其他的总统继任者应该完全行使总统职权，而非什么“代理”总统。由此开了一个总统继任的先例。
肯尼迪遇刺事件暴露出宪法中的又一软肋，即总统继任的顺序问题。美国宪法明确规定，副总统在总统因去世或者其他情况无法履行总统职责的情况下，接替总统行使国家权力，同时授权国会在总统和副总统都不能行使职责的情况下，有责任指定一名官员来行使总统权力。根据1947年的《总统职位继任法案》，总统的职位继任顺序是：副总统，众议院院长，参议院院长和国务卿。但是宪法的正文部分对总统继任问题规定得仍不够详细，如果出现像当时的副总统约翰逊和众议院院长都年老多病的情况，那么他们在继任总统之后都将无法履行相应的职责，必将给国家的秩序造成一定的混乱。于是，1967年出台了宪法第25条修正案。该修正案规定了继任总统和选择副总统的程序，以及出现像伍德罗·威尔逊这样无法行使总统职权的情况下，暂时移交总统权力的程序。
经过两个多世纪，总统权力不停地更替，尽管一个危机接着一个危机，但是只要人们按照法律办事，总还是能找到解决的方法。
[编译自《英语学习》] (作者：米切尔·贝斯克洛斯)
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