偶看新闻男性少精吃什么食物:[实践智慧]学校管理要制度化
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/04 07:43:35
有七个人住在一起，每天只能分一大桶粥吃。要命的是，粥每天都不够吃。一开始，他们轮流分粥，但每周下来，他们只有一天能吃饱，就是自己分粥的那一天。后来他们推选出一个道德高尚的人出来分粥，然而强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好、贿赂分粥的人，粥仍然分得不公平。接着大家开始组成三人的“分粥委员会”及四人的“监督委员会”，但他们常常互相攻击，扯皮，等粥吃到嘴里时，全都凉了。终于，他们想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要最后盛粥。为了不让自己吃得最少，分粥的人都要尽量把粥分得平均。
同样是七个人，不同的分配制度，产生了不同的分粥效果。制度在社会发展中有着非常重要的作用。若贝尔经济学奖获得者、美国经济学家诺斯认为，在一个社会中，制度处于核心地位，制度起决定性作用，制度变迁是社会变迁的根本，发展是制度变迁的结果，即使在技术没有发生明显进步的情况下，通过制度创新和制度变迁也能提高生产率，实现经济增长。
虽然教育不同于经济，但现代学校是一个多层次、多结构、多因素的有机集合体，它也必须通过系统管理才能获得高效的办学效益。在系统管理过程中，它既需要用“心”、用“感情”来管理，达到“润物细无声”的境界，更需要用制度来管理，达到依法治教、育人的目的。学校管理实践表明，把工作建立在教职工自我觉悟的基础上，工作力度将是软弱无力的；把一切工作寄希望于“人治”，工作则会不可避免地出现这样或那样的随意性、盲目性。而且，随着学校规模的扩大，工作复杂程度的增加，校长纵有三头六臂，也无法包揽所有的工作。只有实现学校管理的制度化，校长才能从繁杂的事务中解放出来，保证有足够的时间和精力去研究、思考学校改革和发展的重大问题。也只有实现了管理制度化，才能从根本上保证学校民主管理实施到位，从根本上维护师生员工的民主权益。
完善的学校管理制度至少应该形成四大系列：一是章程，它是学校的“母法”，包含总则、办学宗旨、行政管理、教育教学管理、教师管理、学生管理、总务管理、环境管理等内容。二是章法，如校长负责制、教职工聘任制等。三是规矩，如学生守则、教师规范、领导准则等。四是机制，如竞争机制、评估机制、激励机制等。在制定规章制度时，学校领导要始终围绕着“以人为本”的管理思想，在制度建设的提案、论证、决策诸环节中要突出民主和教师的意志。在执行规章制度时，要坚持“制度第一，校长第二”的管理理念，保证制度的严肃性，体现领导与师生员工之间的平等。
教育需要法制。学校管理只有在解决制度问题的前提下，才能不断提升管理的层次和品质。