美军加紧亚太布局对华围堵 中国防卫软肋在海洋

http://www.sina.com.cn  2011年11月06日 14:25  广州日报 中国海军远洋型战舰数量不足。图为054A“黄山”号导弹护卫舰发射红旗16防空导弹

　　最近一段时间，美国之前进行的对外战争纷纷进入收官阶段：利比亚战事告一段落、奥巴马宣布将从伊拉克全面撤军、驻阿富汗美军撤回也是迟早的事情。在此背景下，美国开始将更多的军事关注点放在了亚太。

　　近日，美国新任国防部长帕内塔在出访亚太地区时强调，尽管美国目前的经济情况不佳、军费面临削减，但在亚太地区的军事部署不会变弱。同时，美国还参与了一系列“国际会议”，寻求在亚太设立新的军事立足点。“美军加紧亚太军事布局”，成为国内外媒体热炒的话题。

　　“全面封堵”中国不现实

　　从美国方面来看，加紧亚太军事布局的目的是什么？是不是想要对中国实行“全面封堵”？目前从美军军事布局的形势来看，真正实现对中国“全面封堵”并不现实。

　　在和平时期，一个国家利用国际水道和国际海域进行交通、交流，包括军事力量的正常航行都是很正常的。美军在这些地区部署再多的基地，也不可能阻止中国海上力量正常通过国际水道和国际海域。实际上，美国加紧亚太军事布局更多的是为战事做准备。美国远离亚太地区，一旦“有事”，它必须借助于在这一地区的基地，否则就无法完成兵力部署，无法完成作战行动。因此，美国这一举动，更多的还是着眼于战事。

　　那么，进行这样的前沿部署会不会对中国造成“全面封堵”呢？若是中美发生全面对抗，甚至是战争，这对于大多数人来说，都是不可想象的。毕竟，这两个大国在经济和贸易等方面有着千丝万缕的关系，用战争手段解决问题，将会造成两败俱伤的局面。退一万步来说，即使出现这种极端的情况，美国的前沿部署和基地，就会处于对方远程精确火力打击的威胁之下。如果对方有着足够强大远程火力精确打击武器，这些基地能否生存都是问题，如果不能生存，又谈何“封锁”呢？

　　亚太盟友担心沦为“人质”

　　其实，美国在亚太地区的军事部署，并不像人们所说的单纯是“封堵”中国。首先，美国是通过这一举动对中国施加压力，实施威慑；另一方面，是保证其对亚太地区所有的国家产生足够的影响力和威慑力。

　　从这个角度来说，对待美国的军事布局，还是该用一个平和、淡定的眼光来看待。

　　从亚洲其他国家的角度来说，它们表面上或者短期内可能会从中获得一些小的、局部的利益。但长远来说，对这些国家也将造成巨大的压力和影响。

　　不久前，澳大利亚的媒体就提出一个观点：美国的军力部署一旦形成中美对抗的话，澳大利亚将会处于“被绑架”的状态。其实，澳大利亚媒体的这番观点表达了所有亚太国家和地区所面临的问题。

　　美国的军事力量一旦进入这些国家的国土，这些国家就会成为美国前沿军事部署的一个组成部分。一旦美国和其他国家、地区发生军事对抗，它们确实就要成为交战的一方，处于“被绑架”的状态，对这些国家来说，显然不是一件好事情。同时，美国的军力部署进入到这些国家，势必对这些国家的正常生活，甚至对这些国家的政治、外交造成巨大的影响。

　　中国的防卫软肋在海洋

　　从中国的角度来讲，我们应如何看待美国加紧亚太军事布局的举动呢？我认为我们应该用一个更加平淡的心态去看待，过分的炒作反而有一点高喊“狼来了”的味道。

　　有人说，今天的中国经济，对于海上的贸易和交通有着很强的依赖性，能源的交通线几乎全部来自于海上，美国的军事布局会不会对我们的海上“生命线”造成威胁呢？看待这个问题，我们可以将视野放得更大一些。

　　我们海上交通线和海上能源真正的“软肋”并不是在当面的沿海地区，因为这些海上交通线有一个很长的延伸，遍及世界各地。而真正的防卫软肋，在远离大陆的海洋上。

　　从另一个角度来说，军事力量仅是保护自身安全的最后一道防线。美国用前沿军事部署的方式对中国施压的手段也并不高明，它因此要付出更多的投资代价，这也是一个沉重的负担。

　　面对压力，我们要做的始终是加强自身国防力量的建设，加紧自身反制手段的研发和装备。而真正的战场，则是隐藏在军事力量背后的经济、技术、外交、文化等领域，这些对于未来可能有着更重大的意义！

　　作者：陈虎，军事评论员，《世界军事》杂志主编。 

美军太平洋司令称其主要精力用于应对中国

http://www.sina.com.cn 2011年11月16日10:41 新华网

　　【美国《海军时报》网站11月14日报道】题：太平洋首席指挥官详述亚洲战略(记者吉杰特·富恩特斯发自圣迭戈)

　　在最近的华盛顿之行中，罗伯特·威拉德上将为美军离开伊拉克和阿富汗后继续保持美国的军事力量作宣传。

　　在担任以夏威夷为基地的美国太平洋司令部司令的两年间，威拉德在亚太地区穿梭往来，监督着美军最大的作战司令部，他将司令部生活和作战之地称为“世界上最具挑战性的地区”。

　　他最近的五角大楼之行是紧随国防部长利昂·帕内塔亚洲行之后展开的。帕内塔在亚洲强化了他维持美军在该地区势力的目的。

　　10月24日，威拉德在对圣迭戈进行为期两天的参观时，举行了一场媒体圆桌会议。他在会议上说，亚太地区“坐落着世界上某些最有影响力的国家———都是潜在的伙伴，有些是潜在的挑战者。问题是：我国能驾驭该地区，从安全的立场驾驭该地区吗？我们的武装部队支援该地区的方式，能使我们已经享受了这么多年的繁荣维持下去吗？”

　　为节省空间，对这次圆桌会议的问题和答案进行了编辑。

　　问：太平洋地区如今是否具有更高的定位，以至于我们可以说它将需要更多的关注和更多的部队？

　　答：在我担任太平洋舰队司令时，围绕舰队资产的分配，我们做了两项决定：一个是将60%的潜艇分配至太平洋，另一个是将60%的作战航母分配至太平洋。因此，这种变化已经出现了……当然，我们期待过去10年中投向中东的部队，会返回太平洋地区。

　　问：在未来十年中中国将构成多大的威胁？

　　答：应对中国的扩张……是一项战略挑战，耗费了我大量时间。我正努力增进两国关系……就对话的范围，尤其是军方之间的对话而言，过去这一年已经好点了……但这并不是说就没有挑战了。看看中国在南中国海过于自信的态度，这种态度并未消失。他们实质上是在争辩，包括国际水域在内，南中国海的每样东西都是中国的权益……这是美国的利益和中国的利益有分歧的领域。

　　他们仍在继续大幅扩充军备。与此同时，中国的经济扩张有助于整个亚太地区，因此中国的大幅扩张产生了许多积极后果，但同时也产生了一些我们需要应对的挑战。

　　问：一个一触即发的问题是，中国在南中国海的主权要求。

　　答：南中国海问题是多个问题的交汇。我们不会偏袒谁。

　　我认为为了依赖我们的盟友和伙伴，我们在该地区既是一股威慑力量，也是一股让人放心的力量。

　　问：为了支持美国的这些目标，我们会在该地区看到更多的航母和船只？

　　答：我们在该地区拥有(“乔治·华盛顿”号航母)战斗群。让两三个战斗群在该地区执行任务，对我来说并非稀罕事。“乔治·华盛顿”号总是出港四处巡逻，除非它需要进行维修。

　　问：你需要更多么？

　　答：……我需要两艘航母随时就位？很可能不需要。但我必须拥有反应能力，我也需要它所拥有的威慑力量的存在。

　　在整场讨论中，朝鲜并非无关紧要。由于朝鲜人难以预测，他们很可能仍是我们在该地区面对的最紧急的威胁或挑战，航母战斗群过去曾对我们针对他们展开的威慑行动有帮助。因此，在该地区它们对我们而言有重大价值，既是作为威慑手段，也是作为在该地区的训练平台和反应平台。

　　问：中国正在测试一艘航母，并计划不久后再建造一艘，那么美国的战略是什么？

　　答：我想，到目前为止，那还是一种有形的象征，而不是真正的力量。他们得花上一些年头来组建与之配合的航母空军部队和航母战斗群。我们猜想，按照中国人的典型行事方式，他们会尝试尽快形成能力，而他们一般也做得很好。

　　他们有强大的经济做支撑，所以，他们的军队发展壮大，我毫不怀疑会看到在航母方面有这样的进展。他们已经表达了……再建造几艘的意图，所以我的确认为建造航母的活动会持续这整个十年。

　　问：这会让美国改变亚洲战略吗？

　　答：战略，不。这要求我们对在亚洲的态势和力量进行重新考虑吗？有可能，取决于对中国崛起的应对情况。

　　这方面的态势和力量规模一直在我的考虑范畴内。我会把考虑的情况汇报给五角大楼，与各军种参谋长一起推断……要让我们尽可能有效地在该地区履行责任……在任何指定时刻、地点需要多少舰艇、多少陆军师、多少海军陆战队远征军、多少空军部队。

　　问：将来会向太平洋地区派遣更多弹道导弹防御舰只吗？

　　答：我想说，如果发现弹道导弹威胁更多，派遣的弹道导弹防御舰只就会更多。这更多是一种计算，即相对战场上面临的挑战，我们的态势是否恰当，我们的力量是否驻扎在合适的位置。 

专家称美国近期高调宣称重返亚太系为遏制中国

http://www.sina.com.cn 2011年11月16日17:28 新华网 　　
11月10日，美国国务卿希拉里·克林顿在美国夏威夷大学的东西方中心发表演讲。当日，美国国务卿希拉里·克林顿在夏威夷檀香山说，亚太地区将是美国今后外交战略的重心，21世纪将是美国的太平洋世纪。 新华社记者 王丰丰摄

　　新华网北京11月16日电(刘小军 张敏彦)在出席19日东亚峰会前，美国总统奥巴马和国务卿希拉里分别访问澳大利亚、菲律宾、泰国。近期美国一直高调宣扬“美国的太平洋世纪”，要重返亚太，其背后的真实战略意图究竟是什么？

　　希拉里出访前称，随着亚太地区逐渐成为21世纪全球战略与经济重心，“这里也将成为美国外交战略的重心，美国外交在未来十年最重要的任务就是在亚太地区增大投入。”

　　据美国《华尔街日报》报道，在访问澳大利亚期间，奥巴马将宣布增强美国在澳军事存在，确保美国在亚太地区的利益。日本《每日新闻》称，为了维护在亚洲的霸权，美国正悄然构建对华包围圈。奥巴马的此次亚太之行充分暴露出了这一战略意图。

　　新华社世界问题研究中心研究员怀成波认为，美国宣称做太平洋领导者，其矛头实际所指是中国，而且美国也不隐晦这样的战略意图或安排。随着中国崛起以及与东盟国家关系越来越好，美国感觉中国越来越可能对其霸权构成威胁。因此，美国战略东移的目标实际上牵制、遏制中国，平衡中国的发展。

　　中国政策科学研究会副秘书长彭光谦认为，美国正在加紧进行针对中国的军事战略布局，意在遏制任何可能对美国构成挑战的对手，继续维持美国的全球霸权。怀成波认为，美国意图在澳大利亚驻军看起来是单独事件，实际上是其整个战略东移的一部分。

　　美国外交事务委员会网站称，美国正在为一个亚洲世纪的到来做准备，贸易政策在改变。英国《金融时报》16日发表文章称，美国希望重新参与亚洲事务并不令人意外。亚洲是一个大有作为的地区，平均增长率在7%以上。美国希望利用亚洲市场，来实现奥巴马出口翻倍和创造就业的目标。

　　由于欧债危机升级，美国经济复苏面临困难。乔治敦大学教授查尔斯·库普钱说，奥巴马在2012年的连任机会取决于他的经济业绩，“当你寻找光线，也就是增长的来源时，主要答案之一是对亚洲的出口。这是本届总统需要重点关注的事情，特别是在选举期间”。

　　怀成波认为，美国转向亚太是长期的战略转移，意图在太平洋重新谋棋布局。彭光谦说，美国经济军事调整双管齐下，并在政治上加大对亚太地区的渗透，构成了相互配合的整体亚太战略。

　　法国《费加罗报》引用澳大利亚专家杰弗里·加勒特的观点称，在与中国对话的同时，美国也想缔结一些新的军事和经济同盟。 

专家称近几年美国一直在加强亚太军事部署

http://www.sina.com.cn 2011年10月27日09:33 央视《环球视线》

　　2011年10月26日央视《环球视线》播出《美防长：加强亚太军事存在》，以下是节目实录：

　　主持人 劳春燕：

　　接下来，要来关注一下美国国防部长的“亚洲行”。

　　美国国防部长帕内塔从本月21日开始了对印度尼西亚、日本还有韩国三国为期8天的“亚洲寻访之旅”。

　　这是他自7月份上任以来的第一次访问亚洲，虽然说帕内塔这一次“亚洲行”当中并没有中国，但是他每一站的谈话内容都离不开中国，而且大谈中国军事威胁。

　　24日，帕内塔就在驻日美军基地高调宣布，虽然美国在大举削减军费，但是仍然会加强在亚太地区的军事存在。帕内塔说了一些什么呢？看一下。

　　(播放短片)

　　解说：

　　24日，帕内塔来到了日本的美军基地。

　　利昂·帕内塔美国国防部长：

　　美国不会减少在亚太地区的军事存在。相反，它可能会得到加强。

　　解说：

　　此前一天的晚上，在印尼巴厘岛会晤东盟各成员国的国防部长时，帕内塔也做出过类似的承诺。

　　他声称，美国是太平洋国家，在这一地区有持久利益。对地区盟友和伙伴有持久承诺。二十一世纪我们将依然是太平洋地区一支强大的力量，继续维持在太平洋的强势存在。

　　重返亚太显然已经成为美国政府未来的政治和军事战略。帕内塔定于26日前往韩国，开始他“亚洲之行”的最后一站。

　　据报道，访问韩国期间，他可能会宣布维持驻韩美军人数不变。

　　路透社报道，美国在韩国和日本现有驻军8万人，其中在韩国驻军28000人。美国媒体还把近期美国在亚太地区的频频亮相，与美国从伊拉克和阿富汗撤军联系起来。

　　《华尔街日报》援引美国官员的话说，随着美军今年完全撤离伊拉克以及2014年年底前撤离阿富汗，美国将有能力在东南亚和太平洋地区进一步扩大外交和军事影响力。

　　劳春燕：

　　好。刚才尹先生也提到在利比亚战争当中，美国一个是要巧用武力，还有一个就是要维持地区霸权。

　　好了，现在帕内塔他在“亚洲行”当中强调了一点，说美国虽然说现在要削减军费，但是亚太地区的军事存在仍然要加强。

　　其实我们也可以通过一个地图来看一看，应该说美军在亚太地区的军事基地已经是相当多了。可以说是绕着中国围了一个圈，咱们也可以看一张亚太地区的地图，我们可以一块儿来看一下。

　　你看，如果画一条线连一下的话，那就是这样的一个圈，所以有一些专家说，这是一个C型包围圈，而且这从人员的力量上来看，刚才我们短片中提到说，在韩国就有28000人，那如果他还要加强存在的话，会怎么加强？

　　正在评论：帕内塔：美不会减少亚太军事存在

　　专家观点：近几年美国一直在加强亚太军事部署

　　尹卓 特约评论员：

　　C型包围圈我有保留，我认为这是一种夸张的说法。但是，美国确实近几年一直在加强亚太的军事部署，这是从小布什开始，小布什执政的时候就开始了，并不是奥巴马的发明。

　　实际克林顿开始，就在对亚太就非常关注了。小布什正式实施了亚太战略调整。他主要是加强太平洋方向，包括美国本土的太平洋方向的。比如说弹道导弹核潜艇14艘、8艘是在太平洋方向，60%的攻击核潜艇现在在太平洋方向，另外11个航母，作战航母10艘，其中6艘是在太平洋方向，这是美国做出的战略调整。

　　另外，“F-22”、“B-2”轰炸机、“B1B”进驻亚太，有关岛、阿拉斯加等这些部署。这都是加强亚太的具体的一些部署。这些部署说明美国正在把亚太作为它今后的军事行动的主要战略方向。

　　一个是亚太，再一个从亚太进入印度洋控制整个非洲和中东，这也是非常重要的。过去是欧洲调来的部队很多，现在主要从太平洋方向派过去。所以，我们说美国在亚太的军事存在从来没有削弱过。

　　劳春燕：

　　那也有人说，现在你比如说利比亚的军事行动结束了，那美国是不是更能够腾出手来，加强在亚太地区的军力呢？杜先生，您的分析。

　　杜文龙 特约评论员：

　　加强亚太方向的力量就是重返亚洲，我感觉它跟利比亚的作战行动关系好像不是很直接。

　　劳春燕：

　　不大。

　　杜文龙：

　　主要是从伊拉克和阿富汗的撤离行动。因为特别是阿富汗作战行动几乎改写了美国的军事史，让它成为美国军事史上最长的一场战争。它从刚才消耗的1.1万个亿再加上阿富汗的5000个亿，把这个力量和资金转移过来以后，这样它在这个方向就能节省大量的兵力、兵器和资源，重返亚洲或者在加强亚洲地区方向的这种军事部署、装备更新的资源就具备了。这两个方向的收缩是潜化亚太方向的一个重要筹码。

　　劳春燕：

　　我们再来看看帕内塔这次除了有这样的一些风声，放了一些这样的话。其实我们看到还有一些实实在在的行动，比如说就承诺美国要向印尼赠送30架“F-16”战机，当然是旧的。这意味着什么？为什么要送给印尼“F-16”呢？

　　专家观点：F-16帮助美加强与最大伊斯兰国家纽带

　　尹卓：

　　这是美国花小钱，加强它跟最大伊斯兰国家纽带的一个具体行动。在印尼我们都知道，曾经发生过多次的恐怖袭击，印尼也是亚太地区最大的伊斯兰国家，实际上是世界人口最多的伊斯兰国家，美国对这个方向一直非常关注。

　　它转移到亚太，它在亚太的反恐行动绝不会放松。比如说伊斯兰祷告团，包括菲律宾南部的棉兰老岛一直到马来西亚、印尼的这一线的以伊斯兰为背景的恐怖主义活动，这是美国今后要打击一个重点的区域。

　　加强跟印尼的关系，给30架旧“F-16”，说花小钱，但实际印尼它不一定真正能节约下来经费，因为下面它要买弹药，要维修这些飞机。而这些飞机可能还要翻新，这笔钱也不是小钱。

　　另外一个，这样印尼就不会再买俄罗斯的装备，它就争取把印尼拉入到西方的轨道里头来，这是他们一直在乞求的，就跟日本在合作拉印尼，现在它可能做到了第一步。

　　劳春燕：

　　所以有多重含义，一方面又可以拉拢印尼成为它的伙伴；另外一方面可能印尼还要继续掏腰包来购买它的装备。

　　尹卓：是的。

　　劳春燕：

　　据说印尼已经签了一个110亿美元的三年的国防预算计划，总统已经签了，2/3都是要用来买新武器。所以对于美国来说，这可能也是一块很大的蛋糕。

　　有美国媒体评论说，随着美军在伊拉克、阿富汗的撤离，美国将会有能力在东南亚和太平洋地区进一步扩大外交和军事的影响力。

　　可是，这里我们也要问一句：美国的这种影响力会不会把亚太地区推向军力扩张、军备竞赛的混乱局面呢？ 

美国将在澳大利亚北部驻军250人

http://www.sina.com.cn 2011年11月16日15:47 中国新闻网

　　中新网11月16日电 据外电报道，美国总统奥巴马16日抵达澳大利亚进行访问，他当天在与澳大利亚总理吉拉德举行的联合新闻发布会上表示，从明年开始美国在澳大利亚北部部署海军陆战队的决定，显示了美国对整个亚太地区的承诺。

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　　他说：“我们是两个太平洋国家，借访问亚太地区之机，我要强调美国正在兑现对整个亚太地区所做的承诺。”

　　吉拉德在发布会上透露称，美国将从2012年年中开始，在澳大利亚北部部署最多250名海军陆战队员，

　　吉拉德说：“澳大利亚防御部队与美国海军陆战队及美国空军就扩大既有的合作关系达成了新的共识。”

　　“这个共识反映在实际情况上就是，从2012年年中开始，澳大利亚将迎来200到250名美国海军陆战队员，他们将轮流在(澳大利亚)北部地区驻扎约6个月左右。”  

奥巴马警告称中国必须遵守全球航行规则

http://www.sina.com.cn 2011年11月17日10:32 新华网

　　【法新社堪培拉11月16日电】美国总统奥巴马今天说，美国并不怕中国，也不试图阻止中国获得其崛起的好处。但是他同时警告说，北京必须遵守全球航行规则。

　　奥巴马还说，北京必须“重新考虑”它对全球贸易的态度。

　　奥巴马在与澳大利亚总理朱莉娅·吉拉德共同出席的记者会上说：“关于我们怕中国的看法是错误的。”

　　奥巴马和吉拉德宣布，从2012年年中，美国海军陆战队将开始部署到澳大利亚，这是美国在从阿富汗和伊拉克撤军的同时“重新平衡”其在亚洲的军事足迹的计划的一部分。

　　奥巴马最近几周中国问题上的调门强硬起来，称北京未能采取更多行动使人民币币值达到公平的市场水平，对此表示失望。

　　【美联社堪培拉11月16日电】美国总统奥巴马今天坚持说，美国不怕中国，与此同时，他宣布与澳大利亚达成一项新的安全协议。

　　大约250名美国海军陆战队官兵将从明年开始在澳大利亚北部轮换部署，今后几年配备的全部军事人员将达到2500人。

　　奥巴马说：“这种轮换部署非常重要，因为它允许我们做的事情，不仅是在我们两国之间建立力量与合作，而且还允许我们满足该地区许多伙伴的需求。”

　　虽然奥巴马回避了关于这项安全协议是否想遏制中国的问题，但是他说，美国会不断发出明确的信息，表示中国需要接受作为世界强国应尽的责任。

　　美国官员慎重地强调，该协议不是试图在澳大利亚建立美国的永久性驻军。

　　【法新社北京11月16日电】中国16日表示，美国从明年开始在澳大利亚北部部署海军陆战队可能不是适合时宜之举。奥巴马总统在访问澳大利亚期间宣布了这一计划。

　　外交部发言人刘为民同时说，这也可能不符合地区国家的共同期待。

　　【路透社北京11月16日电】中国16日质疑美国加强与澳大利亚军事合作的计划，并说强化军事同盟是否符合和平发展的潮流有待商榷。

　　外交部发言人刘为民是在一次例行吹风会上发表上述评论的。

　　北京方面可能会把此举看作是美国试图包围中国的进一步证据。美国在日本和韩国都有军事基地，现在又将在澳大利亚驻军。 

奥巴马宣布美国将向澳大利亚增兵2500人

http://www.sina.com.cn 2011年11月17日09:01 新华网

　　正在澳大利亚访问的美国总统奥巴马与澳大利亚总理吉拉德16日达成一项安全协议：美国将扩大在澳大利亚的军事存在，明年起向澳北部首批增派200-250名海军陆战队员，最终规模将达2500人。此外未来还将有更多美国军舰派驻澳大利亚海域。

　　就在同一天，正在菲律宾进行访问的美国国务卿希拉里·克林顿与菲律宾外交部长德尔罗萨里奥在马尼拉签署了旨在加强菲美合作的《马尼拉宣言》和《菲美关于增长伙伴原则的联合声明》。

　　分析人士称，这标志着美国正进一步扩大其在亚太地区的影响力。

　　顾及澳主权未建基地

　　奥巴马与吉拉德16日一起出席了联合新闻发布会。奥巴马在会上宣布，美国将从明年起在澳大利亚北部的达尔文皇家军事基地部署200-250名海军陆战队员。奥巴马表示，美国愿意与澳大利亚进一步加强经贸、军事和安全合作，进一步加强美澳盟国关系。他说，目前亚太地区经济形势发生变化，美澳两国需加强合作以应对这些地区变化，升级盟国关系和充实盟国关系的内涵。

　　根据行程安排，奥巴马将于17日在澳大利亚议会发表演讲，阐述美国在亚太地区的发展政策。演讲结束后，奥巴马和吉拉德将前往澳大利亚通往东南亚的门户——达尔文市。根据两国达成的安全协议，美国将在达尔文皇家军事基地内建立一个最终规模为2500名海军陆战队员的军事指挥中心，首批200-250名将于明年部署。此外，两国还将在达尔文皇家军事基地开展更多军事演习，未来有更多美国军舰来到澳大利亚海域。

　　据澳大利亚媒体报道，美军最初计划是建立一个全新的军事基地，但由于顾及澳大利亚主权，以及节省经费的考虑，双方最终达成协议，澳方将现有军事训练场所、军港向美军开放，美军不仅可以进驻、进行训练，还可以囤积先进的军事装备。

　　促日韩美军扩张影响

　　此间分析人士表示，虽然美军在澳大利亚的驻军人数远远小于在日本和韩国的驻军，但此次向澳增兵是一个重要的象征：美国欲在亚太安全问题上扮演更重要的角色。目前美军在亚太地区部署的部队中，驻澳大利亚的部队人数最少，只有178人。而到今年6月为止，美军在夏威夷驻有4.2万人，驻日本有约4万人，驻韩国2.8万人，驻关岛4000多人。有评论认为，美军在澳大利亚增兵，也将帮助目前集中于日韩的美军向西部和南部地区扩大影响力，包括战略和经济地位十分重要的南海地区。

　　不过，澳大利亚国内已出现一些声音，质疑经过阿富汗及伊拉克战争之后，澳大利亚是不是非要盲目地跟随着美国不可。他们认为，长远来说，中国对澳大利亚经济的重要性，远远高于美国，草率地同意美国增加驻军，未免太过短视。

　　美菲签协议加强合作

　　正在菲律宾访问的希拉里称，美国将同其5个具有协约关系的盟国澳大利亚、日本、菲律宾、韩国和泰国不断加强合作。她强调，美国非常重视同这些国家的关系，美国在亚太地区的影响及领导地位正是通过这些国家得以体现

　　根据菲美签署的《马尼拉宣言》，菲美双方决心继续合作来应对更广泛的地区和全球挑战，包括海上安全以及气候变化、核扩散、恐怖主义和跨国犯罪等威胁。双方还将在菲南部地区打击与“基地”组织有联系的恐怖组织方面进行密切有效的合作。

　　希拉里访菲期间，马尼拉大批民众走上街头进行抗议，要求美军从菲撤出并终止两国间防务协议。(驻华盛顿记者 夏晓阳) 

日媒体分析美军选澳作为遏制中国平台原因

http://www.sina.com.cn 2011年11月18日09:12 新华网

　　【日本《外交学者》杂志网站11月17日文章】题：美国基地转移：一个冰冷而聪明的决定(作者 澳大利亚战略国防研究中心学者拉乌尔·海因里希斯)

　　美国总统奥巴马访问澳大利亚的行程中充满握手、拍背、合影等亲密活动，所以这很容易让人忽视一个事实，即他此行是出于冰冷的战略考虑：让澳大利亚为了两国联盟承担更多责任。

　　这一过程已经启动，两国将在澳大利亚西北部加强军事合作。对于许多澳大利亚人来说，美国扩大在澳大利亚的存在是很有诱惑力的，他们认为这不仅是华盛顿的欢迎姿态，也是美国战略承诺的实际行动。事实却不完全是这样。实际上，美国突然对澳大利亚感兴趣不是因为美国在变强，而是相对衰弱。美军寻求新基地反映了中国崛起已开始侵蚀美军霸权，将美国的势力范围向外推。

　　美国为什么对澳大利亚特别感兴趣？主要有三个原因：

　　首先，在过去的20年，中国累积了强大的精确制导武器打击能力，中国拥有的远程弹道导弹和巡航导弹具备从海、陆、空发射的能力。该能力与进攻性防御准则相结合，将在作战中强调尽早并大量使用导弹进行打击——目标不仅仅是海上的美国军舰。一旦开战，美国在日本、韩国甚至关岛的基地都在中国导弹的威胁范围内，所以这些基地不再是美国发动进攻的可靠基地。

　　东南亚国家也无法取而代之，它们也在中国导弹的射程范围内。美国军事规划者认识到，澳大利亚作为潜在补给站的地位能够弥补美国在东北亚失去的优势，另外澳大利亚在中国的打击范围以外，能够作为战争避难所。通过阻断中国的海上能力，美国想要维持自己在西太平洋地区的海上控制能力和威慑力，巩固自己享有该地区霸主地位以及可信度。

　　其次，这一战略没有表达的信息包括利用中国在印度洋范围的绝对弱势。许多因素结合起来决定了中国的弱势：中国在地理上与印度洋脱节，使它成为印度洋的外部力量；中国依赖印度洋，因为中国绝大多数的海运贸易，包括从中东地区的能源进口都经过印度洋；美国第五舰队和第七舰队的夹击使中国不论采取什么手段都很难改变两军在印度洋上的实力失衡格局。综合来看，印度洋将成为牵制中国的方法，战时可以切断或摧毁中国航线以削弱其经济，和平时期可以以此作为威胁。好让北京继续听话。

　　的确，只要在中国海运线上存在强大的海军部队，就能牵动中国相当大的资源，冲淡中国在西太平洋的单一精力，就像二战时日本面临的情况。

　　这正是选择澳大利亚的原因：它是太平洋和印度洋的中点。更重要的是，它能在相对较短时间内成为对中国实行打击或封锁行动的基地。

　　第三是政治动机。美国清楚中国在澳大利亚经济中的中心地位，美国也清楚澳大利亚享有的极佳地理优势——同时濒临太平洋和印度洋，背靠南极洲，前方还有一长串群岛作为缓冲。美国还清楚许多澳大利亚人没有看清的形势：通过清晰的判断和持续大量的投入，澳大利亚能够呈现更加独立的战略姿态，使自己不卷入东北亚的强权政治争斗中。所以美国决心拉紧澳大利亚，不让它逃离。

　　华盛顿在这一点上很聪明。全面利用了澳大利亚当前的战略依赖，进一步控制澳大利亚的政治和军事，从而减小澳大利亚在未来倒戈的可能性。  

评论称美国宣传新亚太战略针对中国意图明显

http://www.sina.com.cn 2011年11月19日 10:00 中国新闻网微博 资料图：今年6月29日，参加美菲练军演的美军伯克级驱逐舰停泊于菲律宾港口。

　　中新网11月18日电 题：太平洋世纪是美国的吗？

　　作者 弘诚

　　近来，“美国的太平洋世纪”成为美国政要频频挂在嘴边的热词。美国务卿希拉里 克林顿先是发表文章，后又公开演讲，声称“21世纪是美国的太平洋世纪”，美国要领导亚太各国“建立一个更富有活力和更持久的跨太平洋体系、一个更成熟的安全和经济构架”，并在地区发挥“领导作用”。奥巴马访问澳大利亚时，也表示美国“正在将重心转向充满潜力的亚太地区”。说来说去，美国亚太战略的意图不过有二：一是分蛋糕，搭乘亚太繁荣发展的快车，开拓亚太市场，尽快摆脱高失业、低增长的困境；二是当霸主，加大对亚太的投入，应对中国等新兴大国的崛起，维护其在亚太乃至全球的领导地位。

　　“太平洋世纪”论与美政府去年抛出的“重返亚洲”论一脉相承。不少美国人抱怨过去十年“忽视”了亚太，而中国却趁机坐大，成了美“战略走神”的大赢家。他们因而提出美要“重返”亚太，夺回地区主导权。值得注意的是，过去十年恰恰是亚太局势最安宁、发展最快最好的时期。各国都把促进经济增长放在首位，相互尊重、平等互谅，形成了协力求发展、合作促繁荣的良好氛围。然而，自从美国“重返”以来，这里却不那么太平了。一些地区国家热衷搞平衡、挑事端，各种争议和矛盾此起彼伏。美频繁拉拢盟国搞军演，在地区国家中大搞“离间”与“连横”之术，针对中国的意图十分明显。

　　美国的神经未免过于敏感了，中国根本无意在亚太挑战美国的利益。中国所思所想所做不过是为了让老百姓过上好日子，同时为地区国家共同繁荣做出自己的贡献。比如说，2010年中国对亚洲国家贸易逆差就达1040亿美元，成为蒙古、日本、韩国、马来西亚、泰国、印尼、印度等国的最大出口市场。在中国与东盟自贸区建立的第一年里，双方贸易额同比增长近四成，达到2928亿美元，今年更有望超过3500亿美元。绝大多数亚太国家都从中国的经济增长中得到了实实在在的好处。

　　亚太地区是多元文化、多样文明交汇之地。在经济全球化的催动下，亚太各国联系日益紧密，利益交融日益深入，早已成为你中有我、我中有你的亚太大家庭。亚太是21世纪的希望所在，建设和平、发展、繁荣、和谐的亚太是大家的共同愿望，太平洋沿岸的亚太各国尤其应当同舟共济、齐心协力，发挥积极的建设性作用。从这个意义上讲，“太平洋世纪”既不单是美国的，也不单是中国的，而是亚太国家共同的。   (对美国政府决策有着强大影响的智囊库兰德公司于1999年6月份向美国政府提出的建议报告：美国的对华战略应该分三步走：第一步是西化、分化中国，使中国的意识形态西方化，从而失去与美国对抗的可能性；第二步是在第一步失效或成效不大时，对中国进行全面的遏制，并形成对中国战略上的合围；第三步就是在前两招都不能得逞时，不惜与中国一战，当然作战的最好形式不是美国的直接参战，而是支持中国内部谋求独立的地区或与中国有重大利益冲突的周边国家。) 

美国国务卿希拉里抵达缅甸开启历史性访问

http://www.sina.com.cn 2011年11月30日12:45 中国广播网

　　中广网北京11月30日消息 (记者 王宗英) 据中国之声《全球华语广播网》报道，美国国务卿希拉里30号抵达缅甸首都内比都，开启对缅甸的"历史性访问"。

　　当地时间今天起至12月2号，美国国务希拉里将对缅甸开展历史性访问。按照行程，希拉里将分别访问缅甸首都内比都以及原首都仰光，这一行程比早前白宫公布的行程多出一天。

　　期间希拉里将与缅甸总统吴登盛会面，届时其将广泛接触缅甸非政府组织以及少数民族领袖。而除了广泛接触缅甸各界人士，白宫发表声明称，访问期间希拉里还将强调支持缅甸数月来推行的改革，讨论如何在缅甸关键领域深化改革，并巩固自己取得的进展。并且今后，美国将坚持与缅甸进行有原则的接触和直接对话。

　　本次访问也是美国国务卿50年来首次访问缅甸，缅甸总统吴登盛此前在东盟峰会结束之后表示，非常热切期待与美国改善关系，并且透露美国总统奥巴马很可能会在希拉里访问缅甸之后访问缅甸。

希拉里访问缅甸承诺更多援助(图)

http://www.sina.com.cn 2011年12月02日03:04 京华时报 微博 12月1日，缅甸总统吴登盛（右）会见希拉里·克林顿。 新华社发
12月1日，缅甸仰光，希拉里·克林顿与昂山素季（左）共进晚餐。图/东方IC

　　美国国务卿希拉里·克林顿12月1日在缅甸首都内比都与缅甸总统吴登盛、外交部长吴温纳貌伦以及缅甸议会高级官员分别会谈。

　　与领导层会谈

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　　希拉里11月30日抵达内比都，开始对缅甸为期3天的访问，成为自1955年以来首名访问缅甸的美国国务卿。

　　希拉里12月1日开始与缅甸领导层举行首次实质性会谈。

　　在缅甸总统府，希拉里告诉吴登盛：“我今天来到这里，是因为(贝拉克·)奥巴马总统和我都为你和你的政府……感到鼓舞。”吴登盛在两人闭门会谈开始前说，希拉里的访问将“具有历史意义”，成为两国关系的“新篇章”。

　　两人会谈持续一小时后，吴登盛和夫人钦钦温与希拉里共进午餐。德新社报道，用餐期间，希拉里和钦钦温时而交谈，面带微笑，神情放松。

　　日本共同社援引一名美国国务院高级官员11月30日的话报道，希拉里与吴登盛在会谈中将讨论缅甸方近期采取的改革和开放措施、美国乐于今后看到发生的事情和准备做出何种回应。

　　与吴登盛会面前，希拉里在缅甸外交部大楼与吴温纳貌伦会谈。法新社援引一名随行美国官员的话报道，两人谈及缅甸与朝鲜的关系。

　　午餐结束后，希拉里前往缅甸联邦议会大厦，与人民院议长吴瑞曼及其他议员会谈。

　　评估缅甸改革诚意

　　奥巴马11月18日宣布派遣希拉里访缅时说，他希望抓住“历史机遇，明确表达，如果缅甸继续沿着改革路线前行，将与美国形成新的关系”。

　　美国官员说，希拉里访问旨在评估缅甸政府政治和经济改革的“诚意”。

　　一些政治分析师在希拉里访问前推断，这次访问可能最终导致美国解除对缅甸的制裁。不过，希拉里多次重申，现阶段讨论解除制裁为时尚早。

　　希拉里1日下午说，她与吴登盛及其他缅甸高级官员举行“坦率、富有成效的”会谈。“(吴登盛)总统告诉我，他希望以这些(改革)措施为基础，”希拉里说，“我向他保证，这些改革得到我们的支持。”

　　希拉里说，作为对缅甸改革的鼓励，美国将支持向缅甸提供更多援助，启动重新派遣驻缅大使的谈判。

　　20多年来，美国没有向缅甸派驻大使，由相对较低级别的外交官主持使馆事务。

　　赴仰光见昂山素季

　　当天晚些时候，希拉里前往缅甸原首都仰光，以私人晚宴形式与缅甸全国民主联盟领导人昂山素季见面。这是希拉里首次与昂山素季面对面接触。

　　希拉里预计2日与昂山素季以及全国民主联盟高级成员正式会谈。

　　昂山素季30日在仰光住所通过视频电话参加美国首都华盛顿的一场会议。她通过电话告诉美国记者，她希望希拉里访问能够刺激缅甸继续改革。

　　“我希望国务卿的访问，使双边关系朝着好的方向前进。”她说。

　　昂山素季同时证实，她肯定将参加缅甸议会补选。

　　缅甸议会空缺48个议席，涉及48个选区。全国民主联盟11月下旬重新递交政党注册申请，准备参与补选。 

环球时报社评：希拉里的挑拨很失风度

http://www.sina.com.cn 2011年12月02日09:26 环球时报 微博

　　希拉里·克林顿在前往缅甸的路上说了一席话：“发展中国家要做一个聪明的受援国”，“警惕那些只对挖掘你们的资源更感兴趣的援助国，它们不会想着去构建你们的能力”，“它们提供的某些资金也许有助于填补短期预算缺口，但我们已经一而再，再而三地看到，这些权宜之计不会产生可持续的结果。”

　　世界媒体无一例外地认为，希拉里这番话是冲中国来的。作为美国的国务卿，她有点口不择言了。美国以往的霸气和自信没有了踪影，国务卿开始靠说“坏话”诋毁中国。这和我们印象中的那个美国落差很大。希拉里在破掉美国的神话，现出它小肚鸡肠的真身。

　　中国的对外援助不能说没有缺点，但至少比美国的外援纯粹，援助就是援助。美国外援通常以军事援助为主，附加严苛的政治条件，很少触及受援国的民生。换句话说，美国的外援通常就是它的政治武器。“构建受援国的能力”，这种话恰恰美国没资格说。

　　美国的援助还经常变卦，受援国的行为稍让美国不满，援助就可能中断。希拉里所说的“不可持续”也很像在说美国自己。

　　相比之下，中国的外援大多投向受援国的基础设施和基础产业，并且围绕民生展开，广泛涉及工业、交通、农业开发、医疗、教育等。它们既是输血，也是对造血功能的培育。根本原因是，中国对外援助以尊重受援国的意愿为前提，美国援助则是“胡萝卜加大棒”里面的“胡萝卜”。

　　希拉里的这种挑拨恰恰像是在把受援国都当成傻子，而非把它们都当成“聪明的”。她或许以为“巧实力外交”威力无边，她只要动动嘴，就可以代替美国为巩固影响力必须付出的真金白银。

　　希拉里这番话在大国外交中，缺风度的程度几乎相当于 “爆粗口”，以及“羡慕嫉妒恨”的大吵大叫。自她担任国务卿以来，她已经不止一次这样针对中国失态。

　　希拉里或许是在努力填补美国现实手段之不足。美国的财政赤字已是天文数字，贸易竞争也很乏力，被迫到处借钱。它现在增加一美元的外援，就意味着多一块钱赤字的压力。仅从预算能力来看，它作为超级大国的一些特权肯定要打折扣。

　　在这种情况下，希拉里正把她的“巧实力外交”做到极致。但这意味着美国要越来越踮起脚来，像耍杂技一样忽悠亚洲。美国的亚洲外交在失去由内向外的厚重和一言九鼎，它现在靠长袖善舞试图稳住亚洲各国的心。

　　不会有哪个发展中国家会认为美国的援助比中国的援助“更诚心”，美国如果增加对亚洲、非洲的援助，各国会巴不得。但美国想因此把中国“排挤走”，这完全不可能。如果美国对亚非的援助光说不练，口惠而实不至，那么它今天对中国的声誉抹了多少黑，用不了多久这些脏东西都会一点不少地转贴到它自己的脸上。

　　希拉里应当清楚，中国今天所做的一切很少有什么是专门针对美国设计的，而美国重回亚洲尽是些专门针对中国的动作。中国在自然行事，美国在刻意求之，谁更累，谁能坚持得长久一些，是不难预见的。▲ 

希拉里称未将访缅甸视为与中国竞争

http://www.sina.com.cn 2011年12月03日05:26 环球时报 微博

　　本报驻缅甸特约记者李志强 本报特约记者葛元芬

　　据12月3日出版的《环球时报》报道 美国国务卿希拉里12月2日同缅甸民主运动领导人昂山素季举行正式会谈，探讨缅甸的民主进程和人权问题，并结束访问。中国成为希拉里此访中“没有出现的主角”。针对外界“美国在缅甸挖中国墙脚”的猜测，希拉里回应称美国并未将此行视为与中国竞争，而是视其为“与缅甸重新接触的机会”。2日，西方媒体除了兴致勃勃地分析中国对美缅接近如何“焦虑”外，也出现了一种冷静的声音：中国和缅甸有60年的交往史，“缅甸政府或许希望和西方增加接触，但中国和缅甸的政治经济关系仍将保持稳固”。

　　此次希拉里访缅，最令《环球时报》记者感到意外、印象最深的是，缅甸朝野及希拉里无论在闭门会谈还是会见媒体时，都主动提到了中国在缅甸的影响力。据2日出版的缅甸官方英文报《缅甸新光报》报道，1日，吴登盛总统会见希拉里时指出，缅甸一直在坚持和平共处五项原则基础上奉行独立和活跃的外交政策，致力于发展与各国的友好关系。

　　希拉里和昂山素季2日在会见记者时也讲到同样的话。先发言的昂山素季以非常友好的语气首先提到了中国，她说“中国是缅甸的重要邻国也是对缅最有影响力的巨大邻国，希望缅甸与中国保持良好关系，希望在中国和美国及其他国家的帮助下，缅甸发展人民安康”。希拉里则称，“美国与缅甸恢复接触，并非针对中国，美方愿与中方协调，共同帮助缅甸走一条正确的政治改革和发展之路”。 

评论称美国拉拢缅甸封堵中国出海口

http://www.sina.com.cn 2011年12月05日 12:09 环球网微博 资料图：美国国务卿希拉里在缅甸内比都举行的记者招待会上讲话

　　作者：龙韬 中华能源基金委员会战略分析师

　　近一年来，美国总统和国务卿就像两只忙碌的大蜘蛛，在中国周边不停穿梭结网。奥巴马前脚才在TPP和东亚峰会上“成功孤立”中国，后脚希拉里就到了缅甸挖中国墙脚。

　　希拉里此次对缅甸的访问，从表面上看是对美国苦心经营起来的对华包围圈进行加固和补缺；但如果换个角度就会发现，此举还有着更深的心机。缅甸是中国唯一可以通过陆地直达太平洋和印度洋的邻国，在南海大门事实上处于被封堵的情况下，如果再失去缅甸这一出海口，中国将立即感到“窒息”。

　　美国拉拢缅甸并非心血来潮。早在2009年果敢事件发生前，美国政客就已经在和缅甸政府接触；最近，缅甸允许被软禁多年的昂山素季参加选举，突然停掉密松水电站，被外界普遍解读为向美国示好。对于一个弱国，关注安全利益胜过经济利益似可以理解，但与美国走近很可能得不偿失。希拉里是挟利比亚胜利的余威来访的，但利比亚战争正是卡扎菲向西方求和，美欧相继和利比亚实现关系正常化之后爆发的。

　　笔者以为，美国拉拢缅甸的真实动机，是以包围中国为名，降低这些国家对美国的警惕，然后寻找机会扶植代理人颠覆政权。在美国的外交史中，这样的事例不胜枚举。美国迫使缅甸当局释放反对派，已经暗含了这个意思。

　　当下的美国，军事打击的重点在伊斯兰世界，美国在欧洲部署反导系统，在中国周边编织包围圈，只是对中俄进行全球性战略牵制。所以中国对美国拉拢缅甸的当下举动，尚不必反应过激，但从长远看，中国不能听任美国损害自己安全利益。一旦美国在中东得手，将立即调转枪口对准中俄。那时，美国提前进行的布点，将瞬间升级为中俄必须面对的战略前沿。

　　美国是一个不会感恩的国家，不会对中国购买巨额美国国债投桃报李。美国21世纪的国家目标，就是建立世界帝国，为此它必须同时在伊斯兰世界、中国和俄罗斯三大战场腾挪转移。中俄应当携手阻止美国为所欲为。双方在反对制裁伊朗的问题上已经这么做了，但还可以做得更多。▲(作者是中华能源基金委员会战略分析师)  

国名 缅甸联邦（The Union of Myanmar）。

面积 676581平方公里。

人口 约5200万（2001年），共有135个民族，主要有缅族、克伦族、掸族、克钦族、钦族、克耶族、孟族和若开族等，缅族约占总人口的65％。各少数民族均有自己的语言，其中缅、克钦、克伦、掸和孟等族有文字。华人华侨约250万。全国85%以上的人信奉佛教，约8%的人信奉伊斯兰教。

首都 仰光（Yangon），人口约500万（2000年），平均气温25℃。   缅甸地图  中国在缅构建战略通道
中国此前还战胜印度和孟加拉，与缅甸签署了为期30年的天然气供销协议。
缅甸将是中国通往南亚的战略通道，中国计划经缅甸修建一条通往印度洋的公路或铁路。
中国已经开始修建一条中缅输油、输气管线。这条战略管线链接中国西南边陲重镇昆明和缅甸孟加拉湾港口皎漂，预计2013年竣工后，中国可通过缅甸将部分石油天然气输送到中国，减少对马六甲海峡的依赖。马六甲海峡是世界运输最繁忙的水域之一，令中国十分不安的是，倘若南海或其他地域发生冲突，封锁马六甲海峡将轻而易举。

美国没想到:这一次竟帮了中国这么大的忙

更新时间：2011-12-09 18:28:29 近年来，美国在中国周围建立围堵联盟，最近几周动作更加频繁。周边国家中凡同中国有矛盾，或可能有矛盾的事，它都要插一脚。一边说不针对中国，另一边却煽风点火；或无中生有，或小题大做，矛头直指中国，这种做法很符合希拉里的行事作风。

然而，聪明反被聪明误，急于夺取亚洲的主导权，显示其在该地区的存在，使美国做起事来轻飘，拆东墙补西墙，顾前不顾后。

首先，中国要和平发展，但美国却认为是威胁，堵来堵去，能把无害竞争者转变成无法战胜的敌人。美国目前的困境，是其政治度制蛊坏的结果，同中国的快速发展没有关系。

其次，两伊战争虽落幕，但中东的政治格局没改变，以色列同阿拉伯人的纠结以及美国对中东能源的依赖，随时会再掀波澜，不出十年，美国又得风风火火再回中东去堵。

最后，欧盟是美国称霸世界的另一只轮子。眼下，经济和债务危机在那里延烧。为了保护美元，它对拯救欧元不上心，任其瓦解。今后，老牛破车，如何再在国际上驰骋？

围堵中国自讨苦吃。美国要成功得有两个条件：

第一，亚洲国家集体犯傻，合起来同中国斗；

第二，中国失去理智，同任何敢于向美国“劈腿”的国家逞强斗狠。

事实没那么简单。亚洲的确有人想制衡中国，但没有一个有能力或想同中国单打独斗。美国也力不从心，经济复苏乏力，失业率和国债居高不下，十年两伊战争，耗去上兆亿美元，美国民众不会支持再同中国打一场赢不了的战争。

大家心知肚明，牙齿脱落的老虎不管如何张牙舞爪，危害能力很有限。

从更深层次讲，美国的围堵对中国有利。美国把世界霸主的地位看得比命还金贵，它不会放过任何潜在的挑战者。

在当今资讯、科技、运输发达的地球村里，各国相互倚赖，你中有我，我中有你，真正井水不犯河水的发展模式根本不存在。换言之，伴随着美国的围堵而成长，就是当今中国的“命”。不在亚洲遭围堵，就在非洲等其它地区遭围堵。

相比之下，还是在亚洲围堵的好。在这里，中国占了天时、地力、人和的优势，中国是真正的亚洲国家，与东南亚国家文化相通，地理相近，有着传统的友谊。而且，通过近距离辐射，中国的快速发展已经给周边国家带来了经济活力。抵消这些优势，美国要付出很高的代价。

现在是该来的都来了，最好都别离开，中国在本地区拼经济，美国比武力和推广选举，这样长期耗着，中国也踏实。在周围薄薄地围上一层，围而不固，中国想去哪里就去哪里，该怎么发展就怎么发展。

美国兴师动众，无功便是过，围而无堵本身就是失败。

如果不加防范，美国的围堵既真实又致命。突破围堵，中国不能只整天琢磨美国出格的事情中竞选的成分到底有多大，或美国大选对中国贸易和汇率有什么影响，而是要充分利用它的战略弱点掌握主动权，主动出击，伸张正义，立足国内，放眼国际。

首先，对美国的无理围堵，和它在世界其它地区的不合理行为，中国要高调批判。必要时也要广开思路，探索现代版的“围魏救赵”。美国行事是以过去的经验决定未来的策略，中国受害反而会被它看成是懦弱，让它今后更大胆。

只有让它尝到得不偿失的滋味，它今后才会对中国有所收敛。冷战时期，美国对前苏联总是硬碰硬，每次都希望对方先眨眼。
现在不同了，美国年老体弱，本不想打仗，却偏要做出一往无前的样子，这只会自取其辱。中美关系糟到一定程度，美国就会想起来，中美之间还有“和则两利，斗则具伤”的道理。

对中国而言，过分强硬和过分柔弱都不对，但过于柔弱的危害更大。因此，对某些不识抬举、有持无恐、以小欺大的国家，该出手时就出手。

相反，对大多数周边国家，中国应该真心实意，睦邻友好，提出切实可行、平等互利的多边或双边发展计划，帮助它们摆脱眼前困境，增强未来发展潜能，并以实际行动传达一个简单的信息：中国“言必信，行必果”，真正主张公平正义、平等互利。

中国是一个大国，外来力量搬不倒的。与围堵相比，贪污腐败、经济发展模式的不可持续性对中国的威胁更大。

除了上述措施外，中国更要行之有效地反对贪污腐败，改善国计民生，尽快建立公平正义、民主和谐的社会制度。

美国目前的围堵，充其量只是天边飘来的一片乌云，暂时会遮些阳光，不久将自行消散。

中国为何应该欢迎美国积极围堵

近来，美国在太平洋地区一系列的“搭台布阵”备受国际舆论关注。美国先是在APEC峰会上力推排除中国的跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）；随后，奥巴 马首次正式访问澳大利亚时宣布将从2012年起在澳大利亚建立长期军事基地，接下来，在印尼参加东亚领导人会议时不顾中国的警告再次拉东南亚国家讨论美国 主张的确保南海航行自由问题。

同时，美军又是“重返亚洲”，又是组建“亚洲小北约”，其锁定的目标很清楚，那就是针对日渐崛起的中国，防止中国坐大亚洲和亚太并有可能在未来挑战美国的太平洋利益。对此，中国当然要积极应对，当然这个应对不是反对美国围堵，而是坚决双手欢迎美国的围堵战略。

我们为什么要积极欢迎美国来围堵中国呢？从美国围堵中国的目的来看，那就是通过战略围堵，把中国的崛起梦想扼杀在摇篮之中，困死中国经济，阻止中国海军发展成为远洋海军，并永远保持美国的世界第一超级大国地位。
可是，这只是很多国家包括中国一些所谓战略家的假设。试想，如今这个全球化的社会，世界各国都已有效交融，特别是作为世界上举足轻重的重要经济体，美中的经济依赖更是难分彼此，所谓“你中有我我中有你”一点也不过分。

根据美国很多人的现实体会，即使美国普通百姓要想完全离开中国制造过日子也几乎不太可能，同时，中国要发展，也离不开美国高新技术的支持，尽管美国并没有开放所有的高新技术给我们。

在此情况下，中国应该更加合理的运用自己的经济平衡杠杆，既要确保自己的巨额外汇不会被美国的金融骗局吸了去，也要在合理有效的前提下，使得它们有更安全的存放或者投资去处。

应该相信，如果我们不把握好这些外汇的保管和经营，就是在替美国经济危机买单，就是在变相为美军积极围堵中国买单！

在当前的世界形势下，现如今美国正面临前所未有的经济金融危机之中，这也带累了几乎整个世界，包括美欧在内的世界主要经济体的经济均处于衰退之中。

在这一大背景下，欧盟诸国、美国都在努力减少这次危机带来的深远影响，其具体表现就是：大幅缩减军费开支。

其中英国的具体做法就是全部退役所有的航母，而新建造中的新一代航母，在建成下水后将立刻退役；而美国呢，就是要在2013年后的10年间，美国国防经费 将在目前削减4890亿美元计划的基础上，再自动削减6000亿美元。这也就是说今后10年美军削减至少1万亿美元军费，这相当于一个半财年的费用，以降 低巨额财政赤字。

对此，美国国防部长帕内塔指出，每年削减1000亿美元的军费将使得美国陆军力量降至1940年来最低水平，海军舰队数量减至1915年来最少数量，空军规模则将降至历史最低水平，这将给美国的国防带来毁灭性打击。

但就是在这一严峻背景下，美国开始实行全球有计划的规模收缩，很多计划中的新装备被砍掉，驻扎在阿富汗和伊拉克的美军正在有序撤离，部署在全球各地的海空军力量也正在调整以部署在西太平洋地区。

而美军在这里面最看重的就是所谓的“第一岛链”和“第二岛链”的防卫，在日本的琉球列岛、关岛、夏威夷岛等都开始重建或者扩大规模，而又要重新在澳大利 亚、新加坡、菲律宾等地，建立新的基地或部署新的兵力。据说因为要应对中国日益壮大的水下战力，美日等国已经订购了大批的水下声呐，以更新西太平洋水下针 对中国的反潜网。
同时，目前世界最先进的F/A-22战机，B-2A和B-1B隐身战略轰炸机，近半数的核动力航母和60%的核潜艇，都要在西太平洋地区安 家。还有目前半公开或者秘密开发的X-37B、X-51、X-47等先进飞行器，也都在紧锣密鼓的试飞，其目的也都是针对中国的。

美军在大幅缩减军费的前提下，研发上述新装备并重新调整在亚太的军事部署，这都是要花掉巨额军费的，可以说这都是一些吞金的巨兽。

美军缩减之后的军费开支本来就不够开销，但美军仍就大张旗鼓铺开如此多的军备建设项目，这虽然加强了一些关键项目的建设，但可能要同时砍掉更多的其他项目才能弥补其缺失。据说，已接近成功的F-35都有可能会被砍掉。

而且，美军把这些项目分散部署在中国周边，尽管名义上看起来是围堵，但却不能集中有效军力于一隅，其实际效果是要大打折扣的。

这种分散建设耗费大量资金，虽然看起来是很全面的在每一个方向似乎都能阻止中国军队的突围行动，但实际上在中国讲究谋略的军队所实行的声东击西和各个突破的打击面前，其脆弱性是不言而喻的。

而最近盛传的塞舌尔邀请中国在其境内建设军事基地，就是一个很好的素材，如果美军要想彻底围堵中国，就要对中国构建的海外基地进行同样的围堵，而这样的实 力消耗如果在多地同时展开，那么，围堵的成本就要呈几何级数无限制上升。但最终的目的就是要美军东堵西堵，顾此失彼，最终把有限的实力消耗在无限的围堵之 中！

因此，美国要围堵中国，就让它积极去围堵罢了，不要太当一回事。中国要按照自己的既定方针和战略，有针对性的发展构建适合自己需要的新军事力量，力争不受敌方围堵战略的影响。

同时，在舆论上要大声对美军的围堵战略喊停叫屈，并分析这些战略对中国可能的巨大影响，以促使美军投入更大的资金和精力去布建这些所谓的节点。

这样一来，在美军大幅缩减军费的背景下，在美国经济短时间内难以全面恢复的前提下，在美国几乎咄咄逼人的重返亚太战略下，美国才会更加积极的去布局围堵中国的战略。尽管美国的重返亚太的战略是对着中国的崛起而来的，但我们没有必要与它争雄，更没有必要与它对着干。

在保证自己的崛起战略不被破坏的前提下，如果通过崭新的谋略引导或者促使美国在某些方面囤积重兵或者消耗积累而又毫无用处，才是我们发挥自己所擅长的谋略的最佳之道。

同时，作为一个世界共知的即将崛起的世界大国，中国也不应该害怕美国的战略围堵，因为越是围堵我们，就越能激发我们的全民族的崛起热情，就更能够积极发挥我们全军各界的智慧，才能在最有利的自身建设和潜力挖掘上发挥出最佳战斗力，才能早日实现我们的历史崛起梦想！
戴旭：我愿中国战矛刺穿美国C型包围圈

我是一个以军人身份研究战略的人。2009年底，我出版了《C型包围圈》一书，2010年我最关心的话题自然也围绕美国在中国周边举行针对中国的演习和战略上包围中国的问题。

迄今为止，美国的各种行径已经彻底印证了我提出的理论。现在，我认为，美国还会就“C型包围圈”采取进一步行动，不可能演习后就草草收场。

实际上，美国从2008年中国举办北京奥运会开始就有“包围中国”的意图。

它支持了西藏、新疆的叛乱，支持达赖，在汇率问题上、在诺贝尔和平奖等问题上，联合西方其他国家对中国进行立体进攻。

较之以前，“C型包围”中国的理念广了，力度大了，这一点相信全国人民都有感受。

今年以来，社会上各个阶层的朋友都和我探讨过这个话题，如果说前几年还有人质疑过我这个理论，那么现在基本没有人再质疑了。

2010年8月，我专门去了中印边境的南迦巴瓦，它位于雅鲁藏布江大拐弯处。我在南迦巴瓦百感交集。因为印度就处在美国“C型包围圈”的结合处：

是陆上包围圈的起点，海上包围圈的终点。“南迦巴瓦”，四个字，言下之意就是“刺向蓝天的一把战矛”。我当时就在想，应该也有一把这样的战矛，刺穿包围圈。
所以，我一直在思考这样一个包围圈会继续往哪个方向演进。当我提出的“C型包围圈”理论得到事实的印证后，如何破解中国面临的危局就是下一步的研究方向。

2011年，我个人希望国家在安全形势上有所好转，希望我们的国家、我们的人民，更加清醒地认识到现在比较危急的局势，在务实的层面上、而不是仅仅停留在口号的层面上，做一些有利于国家发展和安全的事情。

所谓“务实层面”，比如说在社会各个阶层工作的人士，考虑问题不要从眼前利益和急功近利的心态出发，而是要从国家安全的高度，从民族生存的长远角度来看问题，不要用指标或者财富的观念来衡量一切。

此外，我还比较关注俄罗斯的动向，因为俄罗斯和美国的关系、和欧洲的关系去年都有比较大的变化。

目前，我想法很多，但还没有完全整理好，今年如果思考的东西能有进一步梳理，我会有出版新书的打算。但还说不好，因为明年我会有一些调研任务，毕竟针对国家安全层面的研究，没有实地调研就不会产生有意义的结论。

从国家安全角度出发，我在生活上也有一个很大的心愿，就是房地产的价格能够大幅度下降。

只有房价完全降下来，一方面，老百姓才能住得上房子；另一方面，国家现代化才能够更好实现。

高房价像黑洞一样，吸走了中国现代化的资金，耽误了中国现代化的进程，也贻误了中国现代化。

因此，我希望中国房价快速地、大幅度下降，然后资金大幅度流向工业领域、流向民生领域，让我们的人民幸福起来，让畸形的、不正常的房价恢复正常，也让经济发展正常起来。  

美国退役上将批五角大楼妖魔化中国

http://www.sina.com.cn 2012年05月24日 16:54 新华网

　　【美国之音电台网站5月19日报道】题：美国退役上将批五角大楼 “妖魔化”中国

　　参谋长联席会议前副主席詹姆斯·卡特赖特上将15日在美国海军研究所于弗吉尼亚海滩举行的联合作战会议上说，美国国防部的新作战概念是在“妖魔化中国”。他还说，这不符合任何人的利益。

　　卡特赖特于去年退休。他曾经是奥巴马总统考虑担任参谋长联席会议主席的主要人选之一。

　　去年11月，奥巴马政府批准成立空海战办公室，以对抗美军面临的“反介入和拒止战略”威胁，这包括远程精准弹道导弹、先进防空导弹防御系统、电子和网络作战能力、潜艇和现代化战机等。

　　五角大楼在过去10年的模拟军事演习显示，美国海军和空军的协调能力不足，“空海一体战”的理念应运而生。模拟演习显示，假设未来美中发生冲突，中国可以运用反卫星导弹和反卫星激光武器、反航母弹道导弹以及通过发挥网络战能力击败美国。

　　不过，美国官员在公开场合不承认空海一体战是以中国为特定目标。美国国防部官员说，空海一体战主要针对的是某些国家、区域和势力以及它们正在发展、扩散或取得的军事能力和技术。

　　卡特赖特还批评了美国政府在军事上“以亚洲为中心”的说法。他认为，这错误地让美国在其他地区的盟友感到美国正在与它们疏离。

　　【美国《华盛顿邮报》网站5月21日报道】题：退役将军詹姆斯·卡特赖特提出防务新观点 退役海军陆战队上将詹姆斯·卡特赖特上周发表了对美国防务政策的一些新看法。大约在同一时间，众议院正准备通过明年的五角大楼授权议案，并在这一过程中说明了卡特赖特的观点，即美军削减规模的方式不当。

　　卡特赖特是参谋长联席会议前副主席，他质疑美军大力增配有人驾驶的飞机、坦克和陆上交通工具的必要性，表示无人系统会被证明更加有效。

　　他还指出“同时打两场战争的假想”是错误的，反对重点发展网络防御，认为应更加重视网络进攻。他是上周二(15日)在美国海军学会和行业组织武装部队通信和电子设备协会主办的联合作战会议上做即席演讲时提出上述观点的。

　　尽管众议院打算把明年的预算增加约40亿美元，但卡特赖特说，“说实话”，五角大楼一直计划今后10年削减4800亿美元预算。他说：“这只是时间和方式的问题。”

　　他所担忧的是，4800亿美元“相当于削减军费10%，在历史上，我们曾经在军事冲突后削减了大约 20%的预算”。他认为，如果今后10年额外削减2000亿美元，会出现问题。

　　他还谈及有必要承认美国已-变成一支“占领部队”。他说：“士兵们早上在营地中起床后坐进装甲车中，出去巡逻，晚上又回到营地。如果以这样的方式作战，那就是一支占领部队。”

　　在美国准备重建战斗力之时，他问道：“我们是要为上一场战争建立一支占领部队、还是为下一场我们希望准备的战争建设一支力量？”

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