上海五官科医院卢奕:（转载）坚持“以人为本，执政为民”理念

坚持“以人为本，执政为民”理念



扎实推进企业反腐倡廉建设





1月11日，备受关注的中国共产党第十七届中央纪委第六次全会在京闭幕。胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话，强调坚持“以人为本、执政为民”的理念是新形势下推进反腐倡廉工作的必然要求。站在新的历史起点上，第十七届中央纪委第六次全会凝聚起了新的共识，作出了新的部署。作为国有企业的基层纪检监察干部，如何深入贯彻“以人为本、执政为民”理念，更好的围绕中心服务大局，正确履行好监督职能，这是我们当前和今后一个时期的中心工作和首要任务。
一、提高思想认识，切实增强“以人为本，执政为民”的自觉性
纪检监察干部，必须从讲政治的高度出发，准确把握自身职能定位，进一步夯实全面推进反腐倡廉工作的思想基础。
一是立足本职，在指导思想上把握好“以人为本，执政为民”理念。 胡锦涛同志强调指出，“我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。”这是我们纪检监察一切工作的出发点和落脚点。因此，要牢固树立“用反腐倡廉工作促进科学发展”的观念，始终把贯彻落实科学发展观作为衡量纪检监察工作成效的重要标准，自觉把纪检监察工作纳入到中央新时期反腐倡廉工作决策和部署上来，在思想上牢牢把握好“以人为本，执政为民”这个总要求不动摇。
二是立足本职，在思维方式上适应“以人为本，执政为民”的理念。“以人为本，执政为民”，就是要做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。具体到纪检监察工作上，要正确处理五种关系：正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系；正确处理治标和治本的关系；正确处理整体利益和个体利益的关系；正确处理履行自身职责和发挥好整体合力的关系，形成反腐倡廉的大格局。
三是立足本职，在工作思路上贯穿“以人为本，执政为民”理念。坚持从深化改革、规范经营、维护稳定的战略全局来找准纪检监察工作的侧重点和着力点，把“以人为本，执政为民”理念贯穿到反腐倡廉工作的全过程，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在第一位，主动深入到生产经营和企业管理的实际工作中，努力从思想上、作风上、纪律上为企业健康发展提供有力保障。
二、认真履行职能，有力促进跨越式发展目标的实现
胡锦涛总书记号召各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，要带头坚持以人为本、执政为民，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去。因此，企业纪检监察机关必须贯彻落实中央部署，抓热点·解难题·求实效，顺应人民群众的新期待，强化监督制约，集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。
一是抓“龙头”，严格落实党风廉政建设责任制。要细化分解党风廉政建设责任目标，突出领导干部重点，单位“一把手”要认真履行反腐倡廉第一责任人的责任，分管副职要结合工作实际制定具体措施抓落实，纪检监察部门要抓住责任分解、责任落实和责任考核的关键环节，认真开展党风廉政建设责任制检查和考核。要严格落实中层以上干部述职述廉制度和民主评议党员干部制度，把群众满意不满意、赞同不赞同作为衡量领导干部称职不称职的唯一标准，促进领导干部自觉落实党风廉政建设责任制。
二是抓“苗头”，切实提高教育的针对性。要把反腐倡廉教育融入到生产经营和内部管理监督的方方面面，紧紧抓住党员领导干部容易出现的苗头性和倾向性问题，组织开展经常性的思想道德教育、党纪条规教育、廉洁从业教育，不断强化党员干部作风建设，着力解决阻碍和制约科学发展的思想根源问题；要着力加强“以人为本、执政为民”教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要大力推进廉政文化进企业、进机关、进基层、进家庭活动，形成“以廉为荣，以贪为耻”的文化教育氛围，提高廉政文化的“内驱力”和“感染力”。
三是抓“拳头”，严格执行各项纪律规定。基层纪检监察部门必须从全局和战略的高度，充分认识新时期加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，形成有利于企业健康发展的舆论氛围、政策导向和政绩考核评价机制，促进干部职工牢固树立正确的政绩观。要认真落实好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题；严肃组织人事工作纪律，确保企业劳动用工分配、干部提拔任用工作健康顺利进行。纪检监察部门要加大工作力度，纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，坚决维护政令畅通，确保各项纪律规定落到实处。
四是抓“源头”，坚决铲除腐败滋生的土壤。胡锦涛总书记强调，“加强对群众反映强烈的突出问题的治理，深化专项治理工作，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。”因此，要积极有效地发挥纪检监察再监督职能，加强对党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实的监督检查；加强对廉洁自律制度落实情况的监督检查；加强对物资采购招投标过程的监督检查；加强对办事公开、民主管理工作落实情况的监督检查。同时，把查办违纪案件作为优化经济发展环境的突破口，严厉查处不规范经营、不按程序操作、严重侵害群众利益的案件，为企业发展营造宽松的环境。

新的起点，新的使命。“以人为本、执政为民”是反腐倡廉建设的新要求。我们各级纪检监察干部要牢牢把握这一点，坚持围绕中心，服务大局，我们的党风廉政建设和反腐败斗争必将取得新的进展、新的成效。（遂平县烟草专卖局
付向阳）