偶看新闻老绿手工博客 - 百度:重庆警界“大洗牌”
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重庆警界“大洗牌”
本文来源于财新《新世纪》 2010年第12期 出版日期2010年03月22日 财新《新世纪》记者 贺信重庆警方内除积弊，并未止步于将文强等前任高级警员送进监狱。2010年3月，该局启动新一轮“机构改革”，市局直属单位及各分局科级岗位上3000余名警员集体解任，腾出的位置面向全市两万余名警察公开竞聘。
公开报道提供的改革细节包括：空缺的每个职位至少要有四人或五人参与竞聘，每名警察同时可以竞聘两个职位。工作能力不是惟一标准，政治素养得到强调，以避免出现如文强一样能力过硬、警匪不分的情况。此外，参与打黑除恶行动或者在边远艰苦地区工作的警察将给予一定加分。
此项改革主要推动者之一，重庆市公安局局长王立军还对外表示，改革还将突出以下特点：一是机关与基层的干部进行交流；二是主城区与远郊的干部进行交流，改变以前干部只在主城或者远郊单向流动的状况，“便于全方位、多渠道发现人才”；三是操作程序非常严格，重庆市公安局成立了机构改革咨询监督小组，特邀请市纪委等部门参与，发现舞弊行为一律严惩。
在人事变动之外，警务模式调整作为机构改革的一部分，已经先期启动。2010年2月7日，重庆市交警、巡警两大警种合二为一，交通巡逻警察总队组建挂牌。交巡警成为承担维护治安、管理交通、打击犯罪、服务群众四大职能的复合警种。
改革后，交巡警将24小时在岗，主城区每天将有800名至1000名警员在路面巡逻。警方力求实现的效果是：6至8台警车，24名至32名警员，能在三分钟内集中到主城区任一地点。力主交巡合一的王立军，亲自参与了交巡警制服设计。
机构改革实为重庆警方内部的“换血”和“洗牌”。但这并非王立军的即兴之作。种种改革被解读为打黑除恶后顺理成章之举。
声势浩大的重庆打黑除恶始于2009年6月。文强、彭长健等一批高级警员因充当黑恶势力“保护伞”被清除出公安队伍。然而这批股肱老臣把持公安系统多年，人脉盘根错节，一度成为打黑除恶行动中的重要障碍。
例如原刑警总队一支队支队长李寒彬，后来公布的案情显示，李甚至为一些重要人物通风报信。王立军曾为此怒斥部分警员，专职打黑却“比黑社会还黑”。
知情人士介绍说，是次打黑除恶，所谓“打破建制、打破警种”成立专案组，一度被宣传为制度创新，但这种做法某种程度上是应对警队内部复杂情况的无奈之举。例如在某一单位，部分“内鬼”因劣迹斑斑受到组织处理，另一部分警员无法被有效甄别，只好被排除在进一步行动之外，无可避免给工作带来负面影响。
文强案还暴露出警队内部大面积卖官鬻爵腐败现象。冰冻三尺，非一日之寒，在打黑除恶后期启动的改革，也是重庆警方对历史遗留问题的一次通盘清理。可以肯定，以往的格局和关系网将被打破，一些人“就地解任”后，将永远失去过去的领导岗位。