霸气而不失内涵的id:江草江花处处鲜——江西地税系统加强机关效能建设纪实

江草江花处处鲜——江西地税系统加强机关效能建设纪实

作者：记者    文章来源：中国纪检监察报    点击数： 100    更新时间：2011-5-9

前不久，江西省委、省政府发出表彰通报，省地税局以执法单位第一名的成绩荣获“全省创业服务年活动先进单位”称号。算上这个第一，江西省地税局在全省历年同类评比中，已经连续7年夺冠！同时，该局还获得省、市、县三级监测点测评综合满意率第一和“百千万”内设机构测评第一。至此，该局已连续两年在全省三项效能评比中喜获“三个第一”的佳绩。

始终在经济社会发展大局中推进效能建设，全力优化发展环境

效能建设连续7年拔得头筹，连续2年夺得“三个第一”佳绩，地方税收年增百亿元，是什么支撑江西地税干部职工创造如此难能可贵的业绩？

在贵溪市，地税部门近年累计为全市铜加工企业落实各项税收优惠3000万元，大大增强了当地铜精深加工产业的集聚力。

在瑞昌市，地税干部职工把复印机搬上山间小路，往返跋涉3000多公里，为20个乡镇的2131个乡村小店办理验证服务。

一个个生动的事例体现了江西省地税干部职工主动融入发展大局的责任感和紧迫感，以及忘我奉献、为民服务的真诚与真心。有这样的责任感和紧迫感，有这样的真心与真诚，江西地税才能迸发出时代的强音：在实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起中找准定位，在服务鄱阳湖生态经济区建设中争创佳绩。

围绕鄱阳湖生态经济区建设，打好这张引领江西绿色崛起的“王牌”——省地税局出台《支持鄱阳湖生态经济区建设税收优惠政策和服务措施60条》，积极推动排污费改环境税试点工作。

围绕调结构、促改革，打好科技创新牌——省地税局出台《支持“调结构、促改革”税收优惠和服务措施30条》。

大力支持县域经济发展，打好园区牌——省地税局出台《关于加快转变经济发展方式、促进县域经济发展的意见》。

……

助推发展的紧迫感、服务大局的责任感以及不折不扣的执行力，让地税工作在鄱阳湖生态经济区建设的主战场上创造了新辉煌——2010年，江西省地税部门以重大项目为抓手，坚持以税收杠杆撬动全省发展方式转变，共依法减免鄱阳湖生态经济区地方税收19.4亿元。在大幅减免税收的情况下，鄱阳湖生态经济区的税收却实现了大幅增长。去年，累计入库地方税收251.8亿元，占全省地方税收总额的58%，比上年增长32.1%。

今年年初，江西省委书记苏荣先后2次作出批示，高度肯定全省地税工作：国际金融危机时，开明的税收政策对于保增长、保稳定、保民生起了重要作用，地税部门为优化发展环境、推动全民创业、促进全省经济又好又快发展作出了重要贡献。

　　始终把群众利益与事业发展紧密联系在一起，处处体现民生关切

　　发展为了人民。地税部门不仅为江西持续改善民生提供财力支持，而且始终将群众利益与事业发展紧密联系在一起。

　　支持全民创业，是最大的民生工程——2009年，面对金融危机的冲击，面对返乡农民工潮，江西省地税局紧跟省委、省政府决策部署，出台了《支持返乡农民工就业创业税收优惠政策和服务措施12条》。据统计，这一年地税部门支持农民工就业创业共减免地方税收1.74亿元，免收工本费116.3万元。2010年，江西省地税局累计认定小型微利企业332户，减免企业所得税152万元；出台个体工商户个人所得税盈利点征收办法，全年减免税收1.2亿元，惠及17万个体工商户。

关注、帮扶困难群体，是最让人感到温暖的民心工程——江西省地税局大力支持保障性住房建设，全面落实经济适用房、廉租房、棚户区改造等民生工程的相关税收优惠政策；在去年抗洪救灾中，全省地税部门累计为18228户受灾纳税人减免税款5849万元，挽回经济损失1419万元。

全省115个办税服务厅，不管纳税人走进哪一个，都能听见亲切的话语、享受便捷的服务——“一窗式”服务、“一站式”办结让纳税人少了等待的烦恼；“同城办税”、POS机划卡缴税、财税库银联网缴税等举措的推出，让纳税人免去奔波之苦；纳税人足不出户，也同样能感受地税服务的贴心与便捷。2010年，江西省网上申报缴税达155.7亿元，占全省地税收入的35.8%。网上办税成为纳税人重要的办税途径。

2010年，江西省地税部门获得的诸多荣誉中，有2项特别引人注目：一是在江西省“万名群众评机关”活动中，省地税局被评为群众最满意十佳单位；二是在国家税务总局引入的第三方调查中，江西省的纳税人满意度综合得分位居全国第二，“办税服务厅暗访”得分名列全国第一。

　　　　始终把工作置于群众监督的“阳光”之下，以过硬的业绩创先争优

省地税局党组书记、局长邓保生表示，优良的作风要靠科学的制度养成，科学的制度要靠坚决的执行力来保障。机关作风建设和效能建设是一项长期工程、是一场持久战，只有更好，没有最好；只有起点，没有终点。要坚持经常抓、抓经常，坚决克服“松口气”、“歇一歇”的自满思想。

2010年，该局在系统内全面开展“三个比对”活动，即：按照省委、省政府的决策部署比对落实；参照兄弟省市税务部门的工作亮点比对创新；对照系统先进典型比对贡献。通过比对，工作有了标杆，提升有了方向，全省地税部门“比”出干劲、“比”出成绩，形成你追我赶、互学互助的良性竞争局面。

主动公开政务信息，接受社会各界监督——省地税局连续举办了13场服务鄱阳湖生态经济区建设巡回宣讲会，组织新闻记者“地税行”采访活动，在电台、互联网开办“政风行风热线”、“局长在线访谈”栏目……

诚恳听取各界建议和意见，汲取群众的智慧，成为地税部门及时查找工作薄弱环节的重要途径——扎实开展纳税人评议地税干部、下级机关评议上级机关、第三方评议地税机关的“三评议”活动，积极参加“万名群众评机关”、“百千万”内设机构测评……

去年6月，在江西省委召开的创先争优活动座谈会上，省地税局作了典型发言。同年10月，全省风险岗位廉政效能管理现场会又在省地税局召开，江西省委常委、省纪委书记尚勇作出批示，充分肯定省地税系统开展风险岗位廉能管理工作取得的成效：“地税系统风险岗位廉能管理工作，紧密结合其主体业务和不同岗位实际，探索创新，突出重点，措施务实，抓住了权力‘阳光’运行和机关职能转变这条主线，抓住了权力运行流程再造和程序规范公开这个关键，从机制上促进廉能结合互动，从制度上把廉能管理变成干部职工的自觉行动，一些好做法值得总结研究。”

把工作置于群众监督的“阳光”之下，工作业绩经得起群众检验，已成为江西地税部门创先争优的法宝。

“年年后浪推前浪，江草江花处处鲜。”机关效能建设的深入推进，为江西地税事业快速发展、健康发展提供了强大动力。全省地税收入继2009年突破300亿元后，2010年再破400亿元，达435亿元，占全省财政收入的比重由“十五”末的52.4%上升到“十一五”末的55.9%；“十一五”时期全省地税累计组织各项收入1501.3亿元，是“十五”时期的3.1倍，年均增长高达27.2%。（摘自《中国纪检监察报》）