盐城富源美容美发:深入开展作风整训 着力推进创先争优

七月份以来，湖北省应城市地税局按照孝感市局的统一部署，以全面加强作风建设，着力培养广大干部职工廉洁自律、爱岗敬业、乐于奉献的工作作风为主线，按照“以整训强管理、以整训抓落实、以整训促工作、以整训提效能、以整训树形象”的理念，全体动员，全员参与，全力以赴，针对“三案”，扎实有效地开展了“作风整训月”活动，做到“规定动作不走样、自创动作有特色”，顺利完成了全面动员、学习交流、查摆问题、整改建制的工作任务。现将工作总结如下：
    一、全员抓学习，集思广益把思想统起来
    为确保整训活动深入人心，顺利展开，湖北省应城市地税局集思广益，以学习教育为切入点，注重理清干部认知，统一干部思想，在系统内组织了多层面、全方位、广角度的学习教育活动。
    一是丰富内容抓学习。孝感市局严查失职渎职活动专案剖析暨作风整训工作会议召开后，我们及时召开动员大会，学习传达全市整训工作会议精神，并结合工作实际，立足于一个“早”字，突出一个“快”字，坚持一个“实”字，制定了《应城市地税局“作风整训月”活动实施方案》，迅速拉开思想作风整训活动的序幕。7月15日召开了严查失职渎职专案剖析暨作风整训动员会，16日召开了领导干部民主生活会，学习了孝感市局张局长半年工作专题报告、作风整训动员会议讲话和孝感市局对三起案件的通报等内容；7月29日上午，我局召开各单位主要负责人参加的市局工作例会，局党组书记、局长陶强华同志以“提高执行力，关键靠实干”的重要讲话，对如何抓好我局当前正在开展作风整训月活动、切实转变干部工作作风、增强干部的执行力、提升工作效能，提出了明确要求。
    二是拓展方式抓学习。主要采取集中学习与分散自学相结合、交流心得与座谈讨论相结合、书本研谈与网络浏览相结合等的方式，切实增强了干部职工学习的积极性与主动性。市局依托局域网络资源，在政务网上开辟了作风整训专栏，分设8个子栏目，及时报道整训活动进展情况。认真组织全体干部学习陈明清同志等先进人物的事迹，让大家结合实际想一想、看一看、比一比，起到了“净化思想，增强责任”的作用。与此同时，积极开展优秀共产党员评选活动，通过典型引路，达到了以教促训、以学促改的良好成效。据不完全统计，市局、分局和各科室共召开专题会议30余次，集中学习和集中活动达40余次。
    三是完善措施抓学习。按照有计划、有步骤、有检查、有落实的要求，严格执行学习考勤制度，要求全市地税系统164名在岗干部职工必须认真做好学习笔记，人人撰写心得体会和剖析材料，围绕“端正工作态度，增强责任意识，提升防范风险能力”开展学习讨论，市局每周安排工作专班进行检查和督导，及时发布工作通报，并将检查和督导的结果纳入2011年度的目标考核范畴。全系统共撰写心得体会160多篇、剖析材料160多篇，编印整训工作简报10余期，在系统内交流心得体会17篇、交流剖析材料10余篇。
    二、全面抓查摆，把脉问诊把问题亮出来
    我们按照“问题不查清不放过、根源不查明不放过”的工作要求，组织干部通过查摆，切实把存在的问题查出来，把矛盾提出来，把根源找出来，把危害亮出来，使干部切实认识到不整顿不行、不改变不行。
    （一）立足岗位抓查摆。一是对照作风整训的要求，开展“端正工作态度，增强责任意识，提升防范风险能力”大讨论，以分局、科室为单位，逐单位、逐人、逐项进行了彻查彻摆，全局164名在岗干部都进行了自查，自查出各类问题38项；二是面向社会公开查。全系统共召开座谈会9次，设立意见箱和电子信箱10个，监督电话8部，发放回收征求意见表398份，累计征求意见和建议五大类40多条；三是组织专班抓清查。我们抽调人员组成专班，对窗口服务质量、文明办税“八公开”、“阳光作业”、“一站式”服务、首问责任制、重点税收税源管理、房地产税收一体化管理、办税服务全市通、“税银联网”、“刷卡缴税”、“网上办税”、着装上岗、税风税纪、日志撰写和工作考勤等开展了清查整顿，共发现和纠正问题40多个。
    （二）追根溯源抓剖析。针对发现的问题，坚持透过现象看本质。一方面注重引导干部从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，真正从思想上解决“执法服务理念”和“工作责任心”的问题，做到多讲自身问题、少讲面上的问题，多找主观原因、少找客观原因，多一些整改措施、少一些原则性表态，全系统164名在岗干部职工认真撰写了个人剖析材料。另一方面，注重从制度机制上剖析根源，认真查找制度上和机制上存在的缺陷，对制度进行了全面的梳分析，为整改规范打基础。
    （三）多措并举抓整改。对查摆的问题我们及时分类、分单位进行梳理归类，按照不回避、不隐瞒、不护短的原则，与单位领导和本人“两见面”：一是与单位领导见面。对纪律执行不力、精神状态不佳、工作作风不实、工作效率不高、服务态度不优、干部监管不力等共性问题，通过局长办公会和工作周例会的形式与领导干部见面，特别是把当前应城地税存在的实干的动力不足、实干的理念不正、实干的办法不多、实干的能力不强、实干的勇气不足等突出矛盾全部摆出来，使许多领导干部“不查不知道、一查吓一跳”，深感“不整训不行，不整改不行”，进一步增强了领导干部整训和整改的紧迫感；二是与干部本人见面。我们将本人自查情况与掌握的情况进行比较，逐人逐项抓好对比，发现对比结果有出入的，分类与本人见面，促其自查自纠自改。
    三、全力抓规范，对症下药把绩效提上来
    对查摆出来的问题，我们按照“问题不解决不放过、秩序不规范不放过、群众不满意不放过”的整改要求，以彻底改、改彻底的决心，出硬招、用实招，多措并举，对症下药，着力整顿干部作风，强力规范规章制度，严肃考评考核，取得了较好的效果。
    （一）整顿作风用硬招。整改建制阶段，我们一是从细微之处着手，全面整顿工件纪律。严格实行着装上岗、每日撰写工作日志和“一天四签到”制度，全面实行人脸识别电子签到。在请销假管理上，严格执行请示报告制度，杜绝“口头假”、“霸王假”、“先斩后奏”等现象，加强纪律巡查，实行一天一检查、一天一通报；二是从全局着手，继续推行以“三严三考”为主要内容的绩效考核管理。将全局所有工作全部纳入绩效考核，将考评结果与工资福利直接持钩，实现的按月检查，按月考核、按月兑现。通过绩效考核，触动了班子，搅动了队伍，改变了过去上动下不动、最后都被动的局面，干部士气为之一振，工作面貌为之一新。
    （二）规范制度用新招。我们从长远着手，有效强化制度约束，对原有各项规章制度进行了修订和完善。按照“坚决废止可有可无的制度、一律硬化约束力弱的制度”的原则，先后“废、改、立”各项制度12个，重申了考勤管理制度、着装管理制度、机关车辆管理制度等公共制度；强化了机关日常管理，制定下发了《应城市地方税务局会议制度》，规范局机关每月工作例会、市局每月工作例会和局长专题会等各类会议管理，建立了工作会议督办通报制度，每周制发一期《督办通报》。
    （三）严格考核用实招。重新修订完善“三严三考”和“绩效管理”的日常考核办法，坚持把征管质量考核通报情况、税收票证日常检查情况、办税服务大厅第三方评估考核通报、OA政务处理考核通报等政务业务日常考核内容相融合，考核到平时，落实到实处，使考核工作常态化、具体化，可量化。同时对检查考核中发现的有关问题的整改落实进行限时督办和责任追究，以提升行政效能。
    总的来看，我们通过开展“作风整训月”活动，改进了作风，激活了队伍，规范了秩序，提升了绩效，收获了实实在在的成果。今后，我们将认真总结这次“作风整训月”活动经验，结合工作实际，进一步拓展作风整训活动的深度和广度，以开展作风整训活动的效应推动应城地税事业科学发展！