韩国光州事件相关mv:荆门市纪委监察局---扎实开展创新活动 推进反腐倡廉建设

    十七届四中全会指出：实践永无止境，创新永无止境，要勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞。这也是对反腐倡廉建设提出的要求。近年来，钟祥市纪委监察局结合自身实际，树立创新理念，选准创新项目，强化创新措施，确保创新实效，开创了党风廉政建设和反腐败工作的新局面。创新基层纪检监察组织办案机制的工作获2009年全省纪检监察工作“创新奖。

一、开展讨论，树立改革创新理念。针对面临新情况新形势，感到老办法不适用、新办法不会用，无所适从、无所作为的问题，钟祥市纪委监察局在机关干部中开展“五破五立”的大讨论活动。一是破除胸无全局、一叶障目的狭隘视野，自觉将反腐倡廉工作放在全市经济、政治、文化、社会“四位一体”建设中去谋划。二是破除“见物不见人”、“见事不见人”的错误观念，树立以人为本、执纪为民理念。三是破除怕担风险、得过且过的畏难情绪，树立攻坚克难、敢于碰硬精神。四是破除经验至上、因循守旧的惯性思维，树立改革开放、勇于创新意识。五是破除软弱涣散、松垮疲沓的不良风气，树立干净干事、务实高效形象。通过开展大讨论活动，机关干部破除了“就纪检监察工作抓纪检监察工作”的思维定势，解放了思想，更新了理念，理清了创新思路，明确把创新的根本点放在破解影响和困扰纪检监察事业科学发展、服务保障钟祥经济强市建设上来，抓住纪检监察现实工作中存在的难点、弱点和热点问题，组织力量集中攻关，力争通过改革创新，突破反腐倡廉建设的制约瓶颈，开创纪检监察工作发展新局面。

二、立足实际，确定改革创新项目。为了使改革创新更具有针对性和实效性，真正破解纪检监察工作中出现的新问题，钟祥市纪委监察局着力在选题立项上下功夫。通过召开座谈会、发放调查问卷、发放针求意见表等多种形式，掌握了与纪检监察工作密切相关的“上情、下情和外情”，发现了一些影响反腐倡廉建设的深层次矛盾和问题。在此基础上，通过综合分析和反复讨论斟酌，确定了五个改革创新项目：围绕优化发展环境，加强作风建设；围绕整合纪检监察力量，实行派出机构改革；围绕解决基层办案力量不足问题，创新办案机制；围绕政府提质增效，加强机关行政效能建设；围绕提高信访调查效率，推行信访异地核查。这些创新项目，既涉及到了当前纪检监察工作面临的一些具有代表性的问题，又贴合了全市经济社会发展的实际需要，具有较强的操作性和可行性。努力通过这些创新项目规范运作提升纪检监察工作的档次，形成了工作的亮点和特色。

三、突出重点，明确改革创新措施。反腐倡廉建设各项工作涉及面广、任务重、工作难度大，要实现工作创新，必须采取完善、有效、强有力的工作措施，保证反腐倡廉建设各项工作得到很好落实。一是在工作思路上创新。坚持从实际出发，提出了“一二三四”工作思路，紧紧抓住一条主线，努力取得两项突破，牢牢把握三大重点，大力推进四个建设。即紧紧抓住执行和落实党风廉政建设责任制这条主线；在教育监督上求突破，在制度建设上求突破；牢牢把握服务大局重点、纠正不正之风重点、查办违纪违法案件重点；大力推进惩治和预防腐败体系建设、领导干部作风建设、机关效能建设、纪检监察机关自身建设。二是在工作机制上创新。主要抓了“四个到位”：组织领导到位、责任分解到位、检查考核到位、责任追究到位。市委、市政府班子成员带头执行责任制，亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲身处理棘手问题。把反腐倡廉建设任务分别落实到各位常委、副市长及各承办部门。对在执行责任制中不认真、不正确履行职责以及失职、渎职的领导干部，采取了诫勉提醒、组织处理和纪律处分等措施。三是在工作方式方法上创新。坚持继承与发展相结合，寻求工作方法的创新。对于那些事关全局、牵一发而动全身的工作，纪委带领有关部门抓牵头抓、具体抓；对于那些能够分解下去、能够明确具体责任的工作，由各部门独立承担起来，纪委主要抓落实工作的有关部门，也就是抓牵头、抓指导、抓督促。要求纪检干部既做到对本职工作心中有思路，又做到手中有典型。纪委各室、市直各纪检组着力在培养典型上下功夫，以此在全市形成典型群体，推动了反腐倡廉建设的深入开展。     

 四、统筹推进，确保改革创新实效。改革创新是科学的实践活动，不能违背规律、标新立异，不顾客观情况盲目求“新”、急躁冒进，必须与其它工作统筹推进，把成效作为检验改革创新的重要标准。在工作实践中，钟祥市纪委监察局坚持把“改革创新“活动与“作风建设”活动统筹推进，形成扎实的创新作风；与“能力建设”活动统筹推进，提高纪检监察干部创新工作的能力；与深入学习实践科学发展观活动统筹推进，切实维护群众利益，解决群众困难和问题，确保改革创新真正收到实效；与“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动统筹推进，加强纪检监察机关自身建设；与主要业务工作统筹推进，形成一批富有开拓性、创造性的工作经验和成果。钟祥市纪委监察局开展加强“干部作风建设，优化发展环境”的创新项目，受到省委常委、纪委书记黄先耀同志的好评，并在省纪委会上做了经验交流。发言稿《加强作风建设，优化发展环境的实践与思考》被省纪委《反腐倡廉研究》采用。《湖北日报》、新华网、《荆门日报》等媒体对钟祥市加强机关行政效能建设的做法与经验进行了宣传报道。“创新办案机制，破解基层办案难题”的创新项目也开花结果，案件查办工作经验被中纪委纪检监察信息、湖北纪检监察信息、《楚天风纪》等媒体刊用。（钟祥市委常委、纪委书记刘昕）