2012-02-03 10:46:33

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中國經濟終究會超越美國的想法，一直在奧巴馬心中

在發表國情咨文前，奧巴馬接受時代雜誌專訪，談及中國，他說，"中國已經是地球上人口最多的國家，而端看你怎麼看，也是全球最大或第二大經濟體，很快就會變成最大的經濟體，這幾乎是無可避免的"

這大概是奧巴馬第一次公開這麼說，坦承美國早晚將屈居第二

記者查覺奧巴馬說出這樣罕見的話，趕緊追問，"真的無法避免嗎？"奧巴馬似乎發覺不應該這麼說，話說了一半停了下來，然後說，"假如他們維持穩定和現在的成長步伐的話，這樣的話，確實是無可避免的，就算他們慢下來，他們這麼大，他們最後還是會在整體經濟規模上，成為最大"

"但是，"奧巴馬接著說，"另人懷疑的是，在近期內他們會達到美國或其他高度發達國家的人均收入，中國有這麼多人，他們正使千百萬人同時脫貧"

僅管中國總體經濟超越日本了，但離美國仍有一段距離，中國現在的國民生產總值GDP約6.5兆美元，美國則在15.2兆，而美國經濟僅管成長緩慢，但仍是正成長，也就是，中國要追上的數值可能不只是現在的數字，

所以中國成為第一大經濟體的議題，在美國，多屬於金融機構或智庫的預測，什麼說法都有，一般是10幾20年，甚至是30年

不過，美國政府乃至於美國總統基本上是不會做距今還有段時間的預測，特別是公開說美國將屈居第二，所以奧巴馬的說法，在美國根本不是"政治正確"的，共和黨總統參選人也屢屢批評奧巴馬美國第二的想法是老二心態

根據一些共和黨總統參選人的說法，他們相信美國在許多領域仍保持領先，只要美國脫離經濟衰退，就能翻身、持續創新、創造經濟增長，拉大與中國的差距，把中國拋在後面

不過，奧巴馬看到的現狀顯然不是這樣，從他過去的講話就能看出，他知道美國在教育、基礎建設、清潔能源等領域是與中國有得競爭的，他也大概知道，可從沒說出的是，美國許多產業正拱手讓給中國：

* 美國曾經驕傲的汽車產業，已經落後到全球第三，輸給中國和日本，2010年，美國生產780萬輛車，中國生產了1830萬輛

*美國僅管以高科技創新國自居，但實際上，僅管中國以代工為多，但中國也生產許多高科技產品出口，從2005年起，中國出口的高科技產品出口產值就超越美國，在2009年達到3480億美元，美國同年只有1420億美元

*而美國驕傲的鋼鐵與煤生產，都已經落後給中國，成為第二，而且是遠遠落後，鋼的生產只有中國的1/8，煤則是1/3不到

當然，還有不少冠軍寶座拱手讓給中國的例子，這就是奧巴馬所看到的：中國正一個一個領域慢慢取代美國，而且取代後，遠遠將美國拋在後頭

其實，奧巴馬擔憂的不只是落後，而是中國將改寫規則，規則，向來是勝者制訂的

美國知名外交政策智庫、外交關係協會亞洲研究中心主任易明，這樣對筆者說："奧巴馬相信中國終將成為第一大經濟體，中國在許多方面將會設定遊戲規則，我想總統的努力，是想確保中國在成為第一大經濟體的路上，能遵守遊戲規則，如果中國不遵守，整個秩序將會出問題"

不管中國在人均上還落後發達國家多少，生活水平還差多少，但做為第一大經濟體，是有能力能改變遊戲規則的，光看中國超越美國的產業，許多產業原先的面貌已經被改變，這些改變累積起來，將是個大改變，大概也是美國完全不想看到的改變

因此，奧巴馬從去年底開始，就以中國應該"遵守遊戲規則"為由，對中國從各各面向施壓，像是南海議題，或者是許許多多的經濟議題，從人民幣、知識產權到出口補貼，不一而足

心裡存在中國經濟終將超越美國想法的奧巴馬，對華政策是越來越強硬，他想趁著中國還無力改寫規則時，要中國遵守美國設下的規範，就算中國哪天超越了，也將走在八九不離十的道路上

美國一向以世界警察自居，制訂規則、維持秩序，當然美國必須付出相當代價，但這符合美國的自身利益，因為維持貿易的順暢、美元地位的穩固，使得美國得以支付這些代價，持續獲取更大的利益，這也是美國成就人類史上罕見大國地位的原因--只要規則秩序維持下去，美國地位也將保持住

當然，另一方面，美國兩手戰略，也開始要求中國承擔國際責任，甚至要求付出中國自身所能承擔的，讓中國卻步，這樣也能讓美國跟世人說出，像奧巴馬重要外交參謀白宮副國安顧問羅德斯最近說的話一樣："沒有任何國家接近美國扮演的角色，甚至像中國等新興強權，他們也不尋求扮演美國的角色"

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