保坂绘里2017番号:滥发的勋章是笑料

制度化，程序化地颁发勋章，表彰和嘉奖杰出人士即构成国家荣誉制度
“拿破仑曾说，“给我足够的勋章，我可以征服世界。”小小的一枚勋章背后，是一整套的国家荣誉制度。根据大英百科全书的解释，表彰和嘉奖为国家和社会做出突出贡献的杰出人士，授予其永久性的荣誉称号，颁发不同层级的勋章、奖章，这种制度化和程序化的做法和过程即构成国家荣誉制度的主要内容。在西方，国家荣誉制度起源于中世纪的骑士文化。当时为了区别在战场上的骑士，每一个贵族都会设计出一个独特的勋章，制作在他的盾牌、外衣、旗帜和印章上。饰以骑士标志的外衣成为他的战袍，让人从标志上即可加以辨别。17世纪后，代表着贵族骑士的勋章开始作为一种荣誉颁发给普通的公民，如法国的圣路易勋章。
极其爱慕虚荣的戈林上床睡觉时都会将勋章别在睡衣上。
“立牌坊”就是中国的国家荣誉制度 ，新式荣誉勋章制度从晚清开始
中国在古时也有荣誉制度。从帝制时代起，就一直有旌表制度，为提倡优良德行，历代王朝均对能为世人表率的嘉行善举实行奖励，其方式由地方官奏报朝廷，获准即赐以匾额，甚至由官府代 为建造石坊。对古时候的人们来说，如果能获得此种奖励，无疑是一件极为荣耀之事。所谓光宗耀祖，其本意就与此有关。新式的荣誉勋章制度是从晚清开始的，开始只是针对商界兴办实业的一种激励措施。民国成立后，始有面向全体国民的勋章及勋位制。1912年，袁世凯接任大总统后，先后公布《勋章令》以及《勋位令》，规定对于有勋劳于国家的人，或有功绩于学问及事业的人，按成勋劳功绩颁给勋章，或授予勋位。
国家荣誉制度属于“破四旧”范围，被新中国废止
中国的国家荣誉制度到1949年建国时戛然而止。尽管当时中国曾经全方位向苏联学习，但荣誉勋章制度却没有模仿过来。1954年的宪法所列举的“全国人大常委会”的职权，其中包括“规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号”，但是这条规定实际上是一纸空文。1955年，中国曾在军队系统内，对“在中国人民革命战争时期有功人员”制订了“勋章奖章条例”。但对于其他各界人士做出的贡献并无全面的荣誉奖励制度。其原因在于，当时的政府考认为，国家荣誉制度是“旧社会”的遗存物，属于“破四旧”的范围，担心“新中国”的人民为因为追求勋章，助长社会上“个人主义”和“私利主义”的盛行，与当时“大公无私”的政治道德标准不相吻合。 2007年，民政部公开提出要“几年内全面建立国家荣誉制度”，欲以“共同价值观团结中华儿女”，不过，此种制度至今仍未见公布。[详细]
捷克前总统哈维尔的葬礼上，摆放着其生前获得的捷克白狮勋章。
 
苏联法律明确规范条件，式样等勋章授予程序，冷战之前严格执行成其权威来源
俄罗斯的国家荣誉制度历史悠久，早在沙俄时期就已经形成了比较完整的国家荣誉制度。1699年彼得一世就设立了第一枚勋章——圣安德烈勋章，1797年沙俄政府颁布了《关于勋章的条例》，奠定了其国家荣誉制度的法律基础，并设有沙俄帝国勋章局，负责关于勋章的各项事宜。
苏联成立后其宪法规定，设立和授予勋章的权力归苏联最高苏维埃主席团。1936年批准的《关于苏联勋章的一般规定》和1958年2月11日《关于授予苏联勋章和奖章程序》的命令，对有关授予苏联勋章的名称，范围，条件，式样等问题都作了统一明确的规定。因此，冷战之前严格执行规定的苏联勋章有很强的权威性。 [详细]
在苏联卫国战争期间，只有朱可夫、阔日杜布、波克雷什金3人获得三次“苏联英雄”称号
颁发美国国会金质奖章需两院三分之二以上议员发起，最终由总统签署
美国国家奖章或勋章的授予，需要经过一个极其完备甚至堪称繁琐的法律审批程序。国会奖励的设立和颁发都须通过立法程序，具有严格的法律效力和权威性。以国会金质奖章为例，颁发该奖章的法案必须由参众两院各三分之二以上的议员发起并递交相关委员会进行审议(包括经济发展委员 会、科技委员会等)，最终再由总统签署。只有当该法案通过后，美国造币厂才专门为每一枚金质奖章设计独特的图案并进行铸造。
即便是某些由总统自由裁量颁发的勋章，也存在认定荣誉的严格标准。例如在总统自由勋章的授予中，勋章的颁发须通过国会的审核。除了严格的认定标准外，对推荐书也有严格的标准。推荐书须由军事将领或荣誉行为目击者做出，并且要提交国防部进行复审。 [详细]
2008年9月18日，美国前总统布什向前苏联总统戈尔巴乔夫颁发“自由勋章”。
英国授予勋章条件苛刻且只能授予固定人数，嘉德勋章每年只授予24人
英国作为较早建立国家荣誉制度的国家，勋章授予的程序同样严格。英格兰、苏格兰和爱尔兰拥有各自的最高勋章，例如嘉德勋章是英格兰的最高勋章，蓟花勋章是苏格兰的最高勋章，圣帕特里克勋章是爱尔兰的最高勋章。每一枚勋章不仅入选条件苛刻，且只能授予固定的人数，像嘉德勋章只能授予24人，蓟花勋章16人，圣帕特里克勋章22人。 [详细]
 
冷战后苏联不顾授予程序滥发勋章，为电视剧演员授勋成勃列日涅夫执政后期主要生活内容
冷战后，特别是赫鲁晓夫上台后，先前曾严格执行的授勋程序成为了一纸空文。赫鲁晓夫在执政期间可谓“荣誉等身”。被授勋的勋章包括列宁勋章、一级库图佐夫勋章和卫国战争勋章、一级和二级苏沃洛夫勋章。其中有些授予的理由十分笼统，诸如“为共产党和发展苏联各族人民友谊做出杰出贡献”、“在推行列宁和平政策方面取得成就”。
到了勃列日涅夫时代，勋章的授予形同儿戏。乌兹别克斯坦第一书记拉希多夫长期贪污苏共中央收到了数以万计的举报信，而勃列日涅夫却把这些信件送还拉希多夫，并且先后授予拉希多夫多达12枚的勋章，以表彰他的工作。据勃列日涅夫的警卫回忆，勃列日涅夫在看到喜欢的电视连续剧后，给演员吉洪诺夫颁发了勋章。在家里看电视、看电影，然后再招来他喜欢的演员，给他们颁发各种各样的奖章和勋章甚至成了勃列日涅夫执政后期的主要生活内容。[详细]
勃列日涅夫获得的奖章之多，足够创造一项新的世界纪录。
勃列日涅夫生前共获114枚勋章，对学术毫无兴趣却获马克思金质奖章
在当今历史上，没有一位国家领导人的获勋数量能够与勃列日涅夫比肩。据统计，勃列日涅夫在世时共获得114枚勋章。其中包括列宁勋章八枚，金质金星奖章四枚，金质镰刀和锤子奖章一枚，红旗勋章 一枚，十月革命勋章两枚，胜利勋章一枚，卫国战争一级勋章一枚，红星勋章一枚等等，还有大量外国的勋章和奖章。
值得指出的是，勃列日涅夫对国家荣誉制度的破坏达到了登峰造极的程度。他违反了最多只能三次授予苏联英雄称号的规定，引起了许多老战士的不满。1978年，毫无军功的勃列日涅夫又被授予苏联最高军功勋章——胜利勋章，而此勋章一般是授予战争期间指挥过大战役并取得胜利的杰出统帅的。1977年11月，苏联科学院把社会科学领域的最高奖赏——卡尔·马克思金质奖章授予他，以表彰他“在发展马克思列宁主义理论方面取得的特别具有创造性的成就”。 但勃列日涅夫自己也承认没有读过马克思的书，对理论不感兴趣，并没有研究过理论问题和写过理论文章。[详细]
乌干达前独裁者阿明也有为自己授勋的爱好，自封的勋章包括维多利亚十字勋章、功勋勋章及军事十字勋章。
齐奥塞斯库曾获国际养蜂人金质奖章，金正日获38枚勋章
除了苏联，在其他法律和制度不能约束勋章授予的国家，同样存在着滥发勋章的闹剧。距朝鲜中央电视台报道，金正日一生共获得38枚各类勋章，曾于1975年和1982年两次被授予“共和国英雄”称号，1995年获朝鲜民主主义人民共和国元帅称号。他还曾三次被授予金日成勋章并获得过金日成奖及其他勋章、奖章和称号。
罗马尼亚独裁者齐奥塞斯库同样喜欢收集各类勋章，对各类勋章“照单全收”。1976在阿德莱德举行的国际养蜂人大会上，齐奥塞斯库被授予国际养蜂人金质奖章。 [详细]
苏联解体后曾流传着这样一个笑话，甲说勃烈日涅夫好几天没在电视上露面，听说是住院了。乙问得了什么病，甲回答说，是接受扩胸手术，否则他的那么多勋章就没处挂了。从勃烈日涅夫到齐奥塞斯库，随意滥发的勋章除了给世人平添笑料外并无他用。