偶看新闻上古卷轴5东堡进不去:完善社会主义市场经济体制需要改革攻坚
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/06 05:20:05
完善社会主义市场经济体制需要改革攻坚
《经济参考报》6月29日刊登记者对中国社会科学院学部委员、著名经济学家张卓元的专访。
记者：近几年改革尽管在某些方面有所进展，但在一些重要领域未能有大的突破进展。您认为，接下来改革重点应该放在哪些方面？
张卓元：党的十六大报告提出，我国要在2020年建成完善的社会主义市场经济体制。现在离2020年只有9年的时间了，时不我待，建议及早做一个改革攻坚新体制的规划，包括完善的社会主义市场经济的标志有哪些，还有哪些改革攻坚任务，“十二五”期间需要推进那几块改革攻坚，等等。我个人感觉，前几年改革进展不够理想，如果不再抓紧，十六大报告提出的上述目标有可能落空或有大打折扣的危险，经济发展方式也很难转变过来。
现在看来，要建成完善的社会主义市场经济体制不能只局限于深化经济体制改革，还应推进和深化行政管理体制改革和社会领域改革。2005年，党的十六届五中全会有一个很重要的判断“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”这说明加快行政管理体制改革对完善社会主义市场经济体制的重要性。可惜自那时到现在，除理论界外，已很少有人再提这个重要判断了。
改革涉及利益关系的调整，因而难度很大，不少改革真是要攻坚。由于需要协调各种利益关系，有些改革还要触犯一部分既得利益，因此需要自上而下的有力推动，需要排上国务院的议事日程，单靠国家发改委或发改委体改司推动是不够的，也是很难的。
推进规划体制改革。建议改变地方规划在前，国家规划在后的体制，改为国家规划在前、地方规划在国家规划确定后再来制订的体制，以发挥国家规划对地方规划的指导作用。其次，为提高国家规划的权威性和对实际经济运行的指导性，不要规划制订以后就放在一旁。既然是约束性指标，就不能只当摆设，而要认真落实和监督检查。特别是全国人大要加强这方面的检查工作。国家的年度计划要根据五年规划来制定，不要像过去那样，连提都不提。将来，最好能通过立法进行规范。