flipped小说读后感:中国军方积极介入见成效2012年1月缅甸局势分析

中国军方积极介入见成效2012年1月缅甸局势分析

 　　1月4日是缅甸独立64周年纪念日，在独立日来临之前，就如本人前两月的局势分析中所分析，缅甸将会再次进行大赦，而大赦的程度主要是看国际社会对缅甸新政府的支持程度而定。这两月来，国际社会对缅甸新政府的新动向和改革力度基本是鼓励与支持的态度，而各国政要的叠踵访问的密度也明显加大，各种给缅甸政府的许诺也在不断地加码。特别是美国，甚至开始许诺和正式开始商谈两国建立国家正常关系，因此，在独立日到来之前，吴登盛总统再次宣布了国家大赦，这次大赦，相比之前的大赦力度更大，虽然力度空前，但外界依然不满意，紧接着，随后再次更大幅度地大赦，总共释放了651名政治犯，这些政治犯中，包括了各个民地武的前领导人、88学生运动的领导人、僧侣抗议领导人、前总理钦钮、前军政府领导人奈温的孙子等等重量级的人物，让国际社会和缅甸国内出乎意料，这些不同阵营的重量级人物这次的全部释放，引发了国际社会和缅甸国内的热议和不同的解读，似乎看不懂吴登盛总统在打什么算盘，甚至担心吴登盛总统究竟还能干多长时间，能否持续现在迈向民主的步伐而不会因为他的下台而中断。
　　
　　这些眼花缭乱的表象背后，缅甸政府到底是在打什么算盘呢？受到了国际社会和国内局势的什么压力呢？如果看不清这些表象背后的主线，对缅甸的下一步如何动作就很难判断和把握。
　　
　　笔者先从美国因素来分析，缅甸一直渴望能得到更多的国际社会的承认，而美国的态度是左右西方态度的重要砝码，自从美国国务卿希拉里访问缅甸给其画饼子后，缅甸在释放政治犯的态度上就开始大幅度松动，但缅甸也知道，一次满足美国的所有要求，一个是不现实，另一个美国总是干不断地提条件的伎俩，因此，缅甸在释放政治犯方面，每向前一步，就要求美国给予相应的政治回报，现在，美国正式开始与缅甸商谈两国关系正常化，在这种情况下，缅甸的再次大赦也就在情理之中。但同时释放前军政府重量级人物并不是美国的本意，至于缅甸为什么这次也同时释放了这些美国并不希望释放的人物，笔者将在后面会分析到。满足了美国要求释放政治犯的条件后，美国果然再次提出新的条件，即要求缅甸政府事先与各个民族的和解后再进行下一步。笔者认为，美国这个条件已经提的太迟，早已经被中国抢先。
　　
　　去年缅甸国内剧烈的边境军事冲突动荡局势，也使中国军方意识到，如果再不介入缅甸政府和军队与各个民地武的军事冲突，进入2012年，缅甸正在改革的步伐将会受到严重冲击甚至引发全国性的军事动荡，中国在缅甸的巨大投资和国家战略将会受到重大损失，特别是密松水电站的停建和湄公河惨案的发生，因此，必须尽快全面介入缅甸军事冲突的调解中，在艰难地解决了佤邦和第四特区与缅政府和军队的危机后，通过经验总结，开始全面介入全缅甸的各个民地武与政府间的和解调解中。
　　
　　在全面的介入中，不再区分是否在中缅边境，也不再区分某个民地武是否亲中，而长时间的军事冲突，各个民地武和缅甸政府军也感到了长期打下去，双方将都是输家，需要双方都能认可的中间人来进行调节，缅方对中方给出了解决民地武的底线，那就是只要不分裂国家，不搞独立，什么都可以谈。在这种情况下，虽然中国周边军情紧张，但依然抽调了大量的总参方面的人开始正式介入，随着中国军方谨慎、不露声色地介入，这两个月来，冲突局势开始大幅度缓和并开始进行谈判，从没有与缅政府签订过和平协议或者停战协议的南掸邦军、克伦民地武等相继都开始了进入协议条款的正式商谈中，有的已经正式签订协议，这是继佤邦和第四特区的局势解决后再次的重大进展，而孟邦民地武虽然高调宣布如果缅甸政府军与克钦独立军不停战，就不和谈，但明眼人一看便知，这是孟邦的民地武只不过在提高和谈要价的一个手段而已，就是被声援的克钦独立军也没有对此而甚赞孟邦民地武的这种表态。六方联盟的瓦解让克钦独立军已经感到，这些盟友一个都不可靠，一旦达到自己的政治要求和经济要求，就毫不犹豫地将克钦独立军出卖，因此，这次克钦独立军学乖了，也对这种姿态冷淡了。
　　
　　随着各个民地武的相继与缅甸政府进入和谈和签订正式和平协议，现在，就剩下克钦独立军和88学运民主阵线在奋战，88学运民主阵线虽然目前还在与克钦独立军共同战斗，而这个组织以前从没有在任何形式上得到缅甸前军政府和现在的政府承认，但就是这个组织，在中方对缅甸政府的压力下，也实际上开始了与政府的接触，由于缅甸政府这次的大赦将该组织的前领导人也释放，严重动摇了该组织的继续武装斗争的信心。因此，如果克钦独立军继续要与缅军死战到底的话，该组织也将迟早抛开克钦独立军而与缅甸政府进行和谈，由于缅甸政府是除了不分裂国家不搞独立的底线外，什么都可以谈，所以，该组织在和谈中得到政府的承认和合法化将是其最大的政治目标，既然目标通过和谈可以达成，还有再坚持武装反抗的必要么？
　　
　　在这种局面下，克钦独立军如果再继续坚持武装抗争，将面临着更加残酷的军事围剿，而前些日子的印度军方首脑再次访缅，一方面，继续给缅军支援大量的军火，一方面敦促缅军尽快在印缅边境开辟新战场，双方合力打通印缅边境线，同时这也是保证印度东向战略和印度在在亲敦江投资即将上马的三个梯级水电站的安全。在这种战略局势下，克钦独立军高层争取克钦邦独立或者成为独立邦国的目标在现阶段已经变得越来越渺茫和不切实际。长期的战争消耗，也使克钦独立军经济状况更加恶化，许多机会的歼灭性战役，克钦独立军都无法有效地集中优势兵力进行局部的战役性决战来扭转战局，今后将更难有机会，如果不看到这点，离开了物资基础和国际支援，仅凭坚强的信念，只会将整个克钦民族拖入万劫不复之中。由于克钦独立军高层此前一直坚守这个独立政治目标，一味地想通过这次战争来彻底解决，导致盟友相继离去，国际社会也冷淡以对。
　　
　　但克钦邦的长期战事，也严重影响了中国边境的安全，特别是印度的东向战略，引起中方的高度关注，因此。在解决了其他地区的民地武的局势后，不管克钦独立军是否愿意，中方在施压交战双方停战的力度上，将会开始加大，力争早日使克钦邦的战事结束。但要说明的是，中方绝对不会满足克钦独立军的独立建国的政治要求，承认一个统一的缅甸联邦是中国的对缅国策，如果克钦独立军在这个问题上不采取灵活的措施，中方的忍耐力将不会是无限制的。笔者相信，在正确全面衡量所面临的国际局势和中方的态度下，克钦独立军将会在自己的政治目标上采取相应的灵活性，才是避免克钦全民族灾难的长远考虑。
　　
　　在解决克钦邦的军事冲突后，对原果敢特区（掸邦第一特区）前领导人彭家声等人的问题的解决也将会浮出水面，果敢同盟军还事实存在的现实，以及彭家声对缅甸国家和平所做出的巨大贡献，特别是缅甸政府，撤销对彭家声等人的通缉令和使果敢同盟军成为维护果敢和中缅边境的合法武装力量，都应该开始积极考虑，而同时，笔者认为，目前的局势正是彭家声和果敢同盟军现身和发出愿意与缅甸政府进行和解谈判声音的最好时机，让外界正视自己的存在和武力抗争状态。全缅甸各个民地武在中方的斡旋都与政府在和谈的局面下，通过与政府的和解谈判，使自己和果敢同盟军能合法地返回果敢故土，不失为代价最小的一个选择，须知缅甸政府现在与民地武的和谈是除了国家不能分裂，什么都可以谈。不过，由于果敢同盟军目前没有自己的地盘，如何得到缅甸政府的承认和合法地返回故土果敢，还有就是如何与果敢白所成现政权的打交道，将是一个斗智斗勇的过程，而这个过程单靠彭家声及其果敢同盟军的一己之力委实艰巨，需要巧借中方、缅甸政府、白所成政权内部的矛盾和其他各方的力量。
　　
　　中国军方重点在调解各个民地武的局势，而在民主进程和政治和解方面，中国外交方也没有闲着，积极斡旋各方政治势力，与昂山素季的正式会见，敦促缅甸释放各方政治犯和重要人物，实现全民族的政治和解，才是缅甸这次大赦中，出乎外界所预料释放了各个政治派别、各方经济、军事、民族重量级人物，单纯的政治派别的重量级人物的释放只能缓和部分矛盾，只有比较彻底地在这次大赦中全面释放各方人物，才能有更深入地和解。当然，缅甸政府的这次所释放的人物，从中方来看，还没有彻底，还有需要释放的，从缅方来说，还有自己的小算盘，比如克钦方面的一些重要人物这次大赦中就没有释放，笔者认为这将留着与克钦独立军作为和谈的筹码，一旦初步协议达成，这些人物的释放将是水到渠成。还有就是缅甸政府也认为，不同阵营的人士这次同时都被释放，也是政府为了在反对派中增加各种反对派之间的内耗而削弱反政府力量之举。
　　
　　但不管国际因素，特别是中国和美国的因素深刻介入缅甸政局，笔者观察到，吴登盛总统的各种改革举措目前并没有超出“最高委员会”所划定的范围。缅甸政府现在是全力发展经济，正在加快解决内部的政治冲突和军事冲突的力度，虽然目前的很多措施都是暂时性的，但首先这种暂时性和解，然后再从长计议的计划开始显现。以经济建设为中心的发展目标将是缅甸今后长期的政策，其他的一切矛盾和冲突将置于这个目标之下，换言之，民族矛盾、政治矛盾、军事矛盾将不再是缅甸国内的主要矛盾，能怎么解决就怎么解决，但底线是：军队对国家的绝对影响力不可动摇，国家不能分裂的目标不可动摇，在这两个不可动摇的前提下，一切可以解决矛盾的方式都可以采用。而这背后的最高决策者就是幕后的丹瑞。
　　
　　丹瑞退休卸任之前，对中国上海和深圳的访问，对他的触动相当大，以经济建设为中心的目标成为现在幕后丹瑞的重要考虑，丹瑞的这种理想抱负和年龄越来越大的客观情况，都在促使其尽快解决国内各种矛盾，以加快缅甸经济建设。而吴登盛总统作为丹瑞经济路线的忠诚执行人，一切矛盾的解决都是在围绕如何解决国内积压太久的各种政治矛盾、民族矛盾，为经济建设路线最大限度地减少羁绊，这也是中国为什么在尊重缅甸主权和内政的前提下，一方面积极协助缅甸政府解决政治矛盾和民族矛盾，一方面又不为缅甸目前动荡政局所动，继续加大加快在缅甸的投资力度，在于对缅甸未来的政局变化充满信心。
　　
　　但缅甸近期并不是没有重大变数，4月份的议会补选将是一个窗口，而西方多次资助各国颜色革命的基金是不会放过这个机会的，现在舆论都认为昂山素季及其政党在4月份的议会补选中将大获全胜，但随着这次大赦的各派别政治人物的释放，如果这些人物很快加入自己的阵营，对昂山素季的全面获胜将是一个不小的冲击，而一旦出现这样的昂山素季不是全面获胜的局面，这些擅于策划颜色革命的基金及其机构是否会也来搞个缅甸版的颜色革命呢？虽然美国和西方国家正在改善与缅甸政府的关系，但骨子里不会将缅甸现政府和执政党视为自己的，一有机会，一定要扶持自己选中的代理人上台，而自己认可的代理人如果没有取得想象的结果，那么选举过程就是没有猫腻也会被西方摸黑为有猫腻，继而策动街头抗议，武装暴动等在其他国家屡试不爽的手法或许将会上演，从而再次引发缅甸局势动荡，这将是中方这段时间要认真对待的问题，不可掉以轻心。（东子）