偶看新闻葛优最好的电影:纪相忠同志在全省纠风工作调研成果座谈会上的讲话
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/02 08:41:20
2009-12-14 10:16:31
这次座谈会，大家围绕纠风工作的现状、存在问题及原因，当前纠风工作中热点、难点问题等进行交流研讨，既是对今年纠风工作调查研究成果的一次集中展示，也是进一步推动纠风工作调查研究创新的一个新起点。这次座谈会有这样几个特点：一是各市纠风办、各纠风专项治理工作牵头部门和责任部门对这次调研活动高度重视。主要负责同志统筹协调各方力量，就纠风工作的一些重要问题进行了认真思考和研究，并提出了许多建设性的意见和建议。二是会议时机选得好。中央十七届四中会会和中央纪委四次全会召开不久，又正值总结今年工作筹划部署明年工作的关键时刻，大家集中在一起深入研究纠风工作，不仅对今年开展纠风工作的情况进行回顾，又为理清明年纠风工作任务的思路奠定了良好基础。三是展示了今年纠风工作的调研成果。通过会下与会上的调研与研讨，形成了一批理论与实践结合紧密、指导性和操作性都很强的理论文章，必将有力地推动全省纠风工作再上一个新台阶。下面，我讲三个问题。
一、统一思想，充分认识加强纠风工作调查研究的重要性和必要性
调查研究是我们党理论联系实际、贯彻群众路线、实现科学决策的一大法宝,党的三代中央领导核心对此都极为重视。调查研究是开展一切工作的基本方法，既是一项工作措施，更是一项工作任务，是谋事之基、成事之道。加强调查研究是纠风工作适应新形势、巩固和扩大成果的客观需要。纠风工作主要是解决损害群众利益的不正之风问题，这项工作的性质、内容、方法和特点，决定了与人民群众的切身利益不可分。做好纠风工作，是实现好、维护好、发展好人民群众利益最直接、最现实的体现。今年，国务院纠风办提出了纠风工作要实现的“三个转变”，即纠风专项治理着力实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变，政风行风建设着力实现从以开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变，民主评议和政风行风热线着力实现从以扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。实现“三个转变”，探索开创纠风工作的新局面，就要求我们必须加强调查研究，要以改革创新的精神状态来谋划纠风工作，以改革创新的思想作风来落实纠风工作，以改革创新的工作方法来深化纠风工作。要加强对在新的历史时期纠风工作呈现的新情况、新问题的调查研究。通过调查研究，找到解决问题的对策方法。特别是当前出现了许多新情况、新问题，纠风工作面临着许多机遇和挑战，只有加强调查研究、掌握实际情况、弄清问题的原因、特点和规律，才能正确认识形势，准确把握机遇，科学进行决策，才能保证纠风工作深入持久健康的开展。因此，要把调查研究当作纠风工作的一项基础工作和重要任务，进一步增强自觉性，扎扎实实地开展好，更好地为党风廉政建设和反腐败斗争服务。
二、采取措施,进一步加大调查研究工作的力度
损害群众利益的不正之风涉及面广、情况复杂，具有很强的再生性和反复性，对其进行有效的纠正和预防，就要对损害群众利益的不正之风滋生蔓延的深层次原因进行研究。(一)各级纠风办主任要高度重视调研工作。纠风办主任怎样做才是真正重视?这里有几条基本的标准。首先,各级纠风办主任是否真正树立了“先有调研,后有决策”的意识。我们在作出重大决策之前,一定要进行认真的调查研究,不能凭经验、凭感觉去拍板。其次,各级纠风办对调研工作是否有通盘考虑。在时间上，既要长远规划，又要有近期安排；在内容上，既要有理论研究，也要注重解决工作中的实际问题；在方法上，不仅要定目标、出题目、交任务，而且要为调研工作创造条件、提供保障、加强指导。省纪委常委会近两年非常重视调查研究工作，把调查研究工作作为一项重要制度纳入议事日程。各级纠风办（监察室）也都要每年专题研究一两次调研工作,为调研定目标、出题目、解难题。再次,各级纠风办主任是否亲自动手搞调研。这是重要的一条,也是关键的一条。说一千,道一万,不如自己动手干。这里,我给各市纠风办和专项治理牵头部门监察室主任定一个指标。纠风办主任、监察室主任每年至少要亲自动手搞1-2次专题调查,并且要形成文字,要出成果。分管专项治理工作的同志，结合自己分管的业务工作每年至少要写1-2篇有份量的调查研究材料。（二）突出重点，着力在防治对策研究上取得新进展。各级纠风部门要紧密结合纠风专项治理实践，认真搞好对贯彻中央改革措施中遇到的新情况新问题的调查研究，向本级政府和上级机关提出合理化建议，探索从源头上解决不正之风问题的对策；要针对专项治理中遇到的体制机制性问题，认真搞好加强权力制约、堵塞管理漏洞方面的调查研究，积极推进制度创新，不给不正之风以可乘之机；要结合本地区本部门本行业实际情况，针对不正之风易发多发的部位和环节，认真搞好加强重点单位、重点人员监督管理的调查研究，建立和完善监督制约机制，使管人与管事相互促进、协调统一。（三）注重调研成果运用，为推动纠风工作深入开展服务。调查研究源于实践，服务于实践。搞调研的目的不是为了做表面文章，更不是为了撑门面、图时髦，而是为了指导实际工作，这是开展调查研究工作的出发点和落脚点。为此，调查研究要紧紧围绕工作大局和中心任务，紧贴工作实际。要善于运用调研成果改进工作，让更多的调研成果转化成决策思想、工作思路、工作措施，推动纠风工作深入开展。
三、注重能力建设，以纠风工作实际成效取信于民
面对新形势新任务，要推进纠风专项治理深入发展，关键在人抓，重在打基础，最终看成效。我们要坚持改革创新精神，求真务实、开拓进取，努力取得人民群众满意的成效。当前，各级纠风部门要着重在提高“四个能力”上下功夫。一是提高服务大局的能力。要适应新形势新任务的要求，在思想认识上，要善于从政治上和全局上观察分析问题，使专项治理的思路更加与时俱进；在工作部署上，要坚持从实际出发，把影响当地经济社会发展和群众反映的突出问题作为重点，使专项治理的任务更加贴近党委和政府的中心工作；在工作推动上，要善于从政治的高度和政策的角度的有机结合上，把各地各部门各行业思想统一起来，强化责任意识，齐心协力推进专项治理，使专项治理的合力更强。二是提高调查研究的能力。要加强对带有普遍性、倾向性问题的调查研究，及时拿出科学的对策建议，确保专项治理向正确的方向推进；加强对热点、难点问题的调查研究，找准症结，力求突破；加强对新情况、新问题的调查研究，防风于未发，纠风于初始。三是提高组织协调的能力。在新的形势下，各级纠风部门要准确定位，注意处理好部门与部门之间的关系。属于纠风部门牵头的事，要当好“主角”，积极主动地抓好，并搞好责任分解；对需要参与配合的工作，要当好“配角”，特别是当有关部门存在意见分歧时，纠风部门决不能袖手旁观，要发挥自身优势，搞好协调，推动专项治理健康深入开展；当专项治理涉及部门利益遇到阻力时，纠风部门要坚持原则，以国家和人民利益为重，勇于通过自身努力破解利益驱动的障碍，把专项治理不断提高到一个新水平。四是提高督导落实的能力。要充分运用检查、考核和总结讲评等多种手段推动工作落实，特别是要更加注重运用明察与暗访相结合等多种形式、并善于运用现代科技手段检查、督导工作，使发现问题更加及时、解决问题更加有效。
最后，还要讲一下纠风干部队伍建设问题。当前纠风工作任务十分繁重，越是在这样的时候，越要抓好自身建设，要建设一支真抓实干的纠风干部队伍，要按照“对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求”的要求，加强教育，强化引导，使“四个对”的要求成为每个纠风干部的自觉追求并落实到实际行动。纠风办主任是各级纠风工作的具体组织者，要强化当班长、带队伍的意识，对广大纠风干部政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心，确保每个纠风干部都热爱本职，忠于本职，真抓实干，锐意进取，严格自律，一尘不染，以良好的精神状态完成党和人民交给的各项任务。
另外，临近年终岁尾，各地各部门各行业要对今年的工作进行认真总结回顾，看看哪些工作任务完成了，哪些还没有完成，有哪些经验教训。还没有完成的工作任务要采取措施，抓紧组织落实，确保年度纠风工作任务圆满完成。对明年的纠风工作，要结合本地本部门实际，及早谋划，列出重点，为明年工作的开局理出思路，提前做好准备。
同志们，这次纠风工作调研成果座谈会，时间虽然短，但安排紧凑、富有成效。希望大家把学习研讨的成果带回去，结合贯彻落实党的十七届四中会会、中央纪委四次全会精神，加强研究，扎实工作，努力把纠风工作调查研究和整个纠风工作提高到一个新水平，推动全省纠风工作取得新成效。