——记山东省地矿局局长、党委书记刘战
文/徐志波
山东省地矿局认真贯彻党的十六大精神，全面落实“三个代表”重要思想，不断增强加快山东地矿发展的紧迫感、责任感和使命感，突破大困境，在逆境中争发展，使山东地矿实现跨越式发展，企业三个文明建设取得丰硕成果。
谨以此文，献给豪情满怀的山东地矿人！
——本文题记
前 言
山东地矿的跳跃发生在2002年，那一年，时任日照市市委副书记的刘战坐在了山东省地矿局局长、党委书记的位置上。当时，省地矿局还是一个矛盾多、困难大、谁见谁头疼的老大难单位。而如今，这里正发生着惊人的变化。而这一巨大变化，正是山东地矿在科学和谐大发展时代潮流中以富于现代意识的经营理念不断创新、奋进的最真实写照--走过艰难风雨历程在市场经济中辉煌崛起留下的一串具有典范意义的发展足迹。
上 篇
山东是有名的资源大省，成立于1958年的山东省地矿局当时下设21个地勘单位，职工1.4万人，实力不可谓不强；尤其是自建局以来，这个局完成了山东省所有基础地质工作，探明的矿产资源占这个省已探明资源的80%，曾荣获国家科技进步特等奖，涌现了部级找矿功勋单位5个。然而，就是这样一个先进集体，由于长期积累的国企通病和相沿成习的粗放经营，山东地矿于三年前陷入了发展困境，人心涣散，上访不断，观念滞后，经营困难。全局经营收入和职工工资在华东地区地矿系统中倒数第一，全国唯一受国务院通令嘉奖的“英雄地质队”山东六队职工连续几个月发不了工资。
在位于济南市历山路上的物探院职工宿舍院内，仍能看到简陋的“筒子楼”。楼内每层12户家庭共用一个厕所、不分男女；平均两家共用一个水龙头。无房户陈家军就租住在这里二楼一处约17平方米的房间里，至今一家三代四口人挤在一起生活。而像他这样的无房户在全局约2000多户，仅在济南市就有561户。
历史不容回避，困境亟待突破。
2002年9月16日，当省委组织部送刘战来到山东省地矿局报到时，欢迎他的不是掌声，而是上访的呼声，一百多名离退休职工将机关大门睹了个严严实实,他感到地矿局面临的困难矛盾远比他来之前想象的严重的多、复杂的多。刘战认为，群众大规模上访总是有一定道理的，减少上访的根本出路在于解决群众反映的问题，而不是采取回避的态度。党的执政离不开群众的拥护，而只要把群众的事看得比自己家的事还重要，把为群众办实事当成目的而不是手段，才能持之以恒的为民办事。
此言得之！
干书记就得有威信，让大伙服气，靠什么，刘战说了两个字：实干！
当代产业经济，一切都在市场的魔方中重新排列组合。自此，为了心底的信念一向追求执着的刘战，义无返顾地接过了这个“烂摊子”，站在了风口浪尖上。
利用过人的前瞻性和令人敬佩的创业精神，刘战带领着山东地矿人开始了二次创业的征程。
经过富于现代意识的励精图治，山东地矿管理层坚持既能使企业走出困境，又力避短期行为，为统筹、协调的可持续发展奠定基础的思路，他们首先从抓管理、抓班子作风和队伍建设着手，带领上下各级转变观念，调整思路，落实好省局关于发展的方针目标。在科学发展观的指引下，坚持以技术创新、管理创新等手段为中心夯实企业发展基础，进一步转变增长方式，以宏大的气魄加大科技投入和深化企业改革。他们坚持狠抓重点骨干企业的增产增收，确保持续增长，又帮助困难企业研究制定减亏脱困的方案及具体措施，积极创造条件解决资金、技术、人才、管理等方面难题，达到扶持帮困共促发展目的。同时坚持再困难也要解决职工生产生活难题，想方设法为职工多办实事，办好实事，将发展先进生产力和提高职工群众的生活水平有机地结合起来，从根本上调动起广大职工的积极性，为山东地矿的健康快速前行奠定了重要的人力和人心基础。
山东省地矿局局长、党委书记刘战说：“要让群众拥护你，领导干部必须把为群众谋利益作为最高职责和终极目标，扎扎实实为群众办好事，这样才有战斗力和号召力，这是执政的基础。”为此，三年来，山东省地矿局逐步为离退休职工兑现了有关政策，全局5959名离退休职工人均月收入增长251元。因为地矿系统的平均工资仍大大低于全省平均水平，刘战便将单位长工资的幅度，与净资产增值、经营收入、节余与收益、党建与精神文明建设情况等一起，列为考核干部地个指标之一。明确提出检验单位工作的标准要“三看”：一看经营收入增长的速度，二看干部职工精神振奋的程度，三看广大群众生活水平提高的幅度。
作为新时代的山东地矿人，对山东地矿精神的感悟又赋予新的内涵。采访中，记者了解到，截止目前山东省地矿局近三年来再没发生一起集体上访事件。刘战上任地矿局局长、党委书记后的次年7月1日，省地矿局驻济单位离退休职工给局党委送来了“弘德泽民”的横匾。有位老干部还送来了一幅画给刘战，题目叫“风中牡丹，香飘万家”。65岁的退休干部王彦博感慨地说：“两年前，整个机关大院冷冷清清的，人也萎靡不振，都有撤摊子的感觉，从刘书记的眼言一行，我们感觉他是一个办实事的人，我们开始过上了好日子，感觉有奔头了。”从刘书记的事迹他明白了一句话的含意：一个人最不简单的就是把简单的事情坚持到底，即把每天简单甚至苦 的工作满怀热情地完成好。正因为有着一大批爱岗敬业、有着山东地矿光荣传统的新山东地矿人，这里的人们幸福的感受着变化给他们带来的新气象。
下篇
作为一把手，刘战很清楚，仅靠个人的能力是无法将什么事情都做好的，必须走群众路线，依靠大家来做。所以，刘战上任伊始，就特别注重人才的培养。
2003年底，山东省地矿局在全省范围内公开选拔了9名副处级领导干部，面向全国选聘了10名高级管理人才、148名专业技术人才。而此前三年间，由于单位收入低、住房条件差，已有93名本科以上学历人员、45名高级职称人员相继调离。刘战说：“加快发展是解决一切问题的关键。而目前阻碍发展的不是人才，而是激活发展动力的机制。”
机会的获得总有一些必然因素。三年来，山东省地矿局党委牢牢把握发展主题，狠抓决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”建设，局长、处长和队长逐级签定目标责任状，把目标任务分解到个人，并实现了考核监督经常化；对进度考核实行一月一调度，一季一通报，一年一考核，年终算总帐。刘战对此深有体会地说：“如果不通报，谁也不着急；关键是考核完后还要进行重奖重罚。如果没有科学的决策目标，事业很难实现跨越式发展；如果没有严明的执行责任，再好的决策目标也难以贯彻到底；如果没有及时的重奖重罚，考核监督就显得苍白无力。”2003年底，山东省地矿局对18个考核成绩优秀的法人代表予以重奖，对2个分别因考核指标下降和群众评议不好的正处级干部予以免职。
干部职工反映，如今山东省地矿局已搭建了一个干事创业的有效平台，大家的积极性被充分调动起来了。局机关安全管理处处长张峰说：“过去干与不干一个样，虽有考核但没和个人利益挂钩。而现在全局上下都想把个人的工作干好，工作有了激情。毫不夸张地说，我一个人今年的工作量能赶上过去3年的。”矿产勘查处副处长刘长春说：“我这个处长也不好当啊，晚上睡觉都在‘放电影’。而以前基本没什么压力，有时间弄花养鱼。”
山东省地矿局三年多来的变化，得到了省委省政府、中央有关部委的充分肯定，省委书记张高丽同志曾专门批示：“省地矿局发生的变化，说明‘三个体系’建设的重要性，只要领导班子坚强、发展思路清晰，用心把握、抓好工作，明确责任、恪尽职守，想干、干好，就能走出困境、创造业绩、取信于民。”国土资源部部长孙文盛同志也作出了重要批示，赞扬山东地矿局取得的成绩，鼓励取得更大的成绩。
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