乐燕现状2017:郑州关于转发《开展农村基层党风廉政建设工作专项检查活动实施方案》的通知

关于转发《开展农村基层党风廉政建设工作专项检查活动实施方案》的通知
郑开纪[ 2009 ] 11号
中共郑州高新技术产业开发区纪律检查委员会关于转发《开展农村基层党风廉政建设工作专项检查活动实施方案》的通知
各局、办，石佛、沟赵办事处，各有关单位：
现将《开展农村基层党风廉政建设工作专项检查活动实施方案》（郑纪办发[2009]31号）转发给你们，请结合实际，在我区开展半年督查的基础上，按照专项检查方式和步骤，认真进行逐项对照检查，抓好各项具体工作的落实。
近期，区纪委将组织联合检查组，把农村基层党风廉政建设工作与清理规范乡村财务工作检查验收一并实施检查，为迎接省、市专项检查做好准备。
2009年9月9日
郑纪办发〔2009〕31号
关于印发《开展农村基层党风廉政建设工作专项检查活动实施方案》的通知
各县（市）区纪委、监察局，市直各单位纪检组（纪委）、监察室，市纪委各派驻纪律检查委员：
为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步加强农村基层党风廉政建设，现将《开展农村基层党风廉政建设工作专项检查活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
中共郑州市纪委办公厅
2009年8月31日
关于开展农村基层党风廉政建设工作
专项检查活动实施方案
为深入推进农村基层党风廉政建设工作，按照省纪委《关于开展农村党风廉政建设工作专项检查活动的通知》（豫纪办发〔2009〕38号）要求，制定开展农村基层党风廉政建设工作专项检查活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委第三次全会、八届省纪委第四次全会和九届市纪委四次精神，按照中央、省委和市委关于加强农村基层党风廉政建设的部署和要求，牢固树立首位度意识，坚持全面自查与重点抽查相结合，精心组织，统筹谋划，突出重点，重在落实，为推进农村改革发展稳定提供有力保障。
二、检查内容
（一）农村基层党风廉政建设基本工作情况。主要检查贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中央纪委监察部关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》，以及省委《实施意见》和市纪委《2009年全市农村基层党风廉政建设工作要点》情况，包括建立健全农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制情况，扎实推进农村基层党风廉政建设责任制工作落实情况，加强农村基层党风廉政建设主要做法、存在问题和意见建议等。
（二）中央、省和我市强农惠农政策落实情况。主要检查粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等农业补贴政策落实情况，包括补贴资金专户管理、档案管理等情况，对补贴面积、补贴对象和补贴金额评议、公示、审核情况，采用“一卡（折）通”等形式向农民兑付补贴资金情况等；检查发展现代农业和农村公共事业投入政策落实情况，包括建立科学规范的项目立项和资金分配程序情况，对投入资金管理使用进行跟踪监督和绩效考评情况等；查处典型案件情况。
（三）农村集体资金、资产、资源管理情况。主要检查清理规范乡村财务工作，建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度情况，实行农村集体“三资”委托代理服务情况，对财务管理混乱的村集中清理整顿情况，村集体资产、资源开发利用实行公开竞价和招投标情况，查处“三资”管理方面违纪违法案件情况等
（四）农村基层党风廉政建设机构队伍情况。县（市）区农村基层党风廉政建设工作机构队伍建设情况，人员配备情况，办公设施、交通工具、经费保障情况，乡镇纪检监察队伍建设以及村务监督委员会和村纪检小组建设情况。
三、检查方式和步骤
主要采取全面自查和重点抽查相结合的方法，分四个阶段进行：
（一）动员部署（2009年9月8日前）
各县（市）区纪委、监察局负责本次专项检查活动。按照《郑州市开展农村基层党风廉政建设工作专项检查活动实施方案》要求，结合实际制定工作方案，下发检查通知，明确检查的内容、方式、步骤和工作要求。认真做好思想发动、政策宣传和组织部署等各项工作。
（二）自查自纠（2009年9月上中旬）
1．自查以县（市）、区为重点。各县（市）、区要按照规定的检查内容、方式和要求，组织专门力量，开展全面检查。
2．各县（市）区要认真做好本地自查情况统计、汇总和上报工作，9月20日前要将自查情况形成专项自查报告，并做好迎接省、市检查组检查的各项准备工作。
3．坚持查纠结合，做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的问题要及时纠正处理，对重大问题要及时上报。
（三）全面检查（2009年9月中下旬）
自查工作结束后，市纪委将组织抽调人员组成检查组，对各地自查情况进行全面检查。检查的方法是听汇报、召开座谈会、查阅资料、实地走访等，检查活动与全市清理规范乡村财务检查验收工作一并进行。
（四）总结整改（2009年10月上旬）
针对检查中发现的问题制定措施，完善制度，健全机制，堵塞漏洞。对一些好的做法和经验进行认真总结，形成较高水平的工作经验材料，使之努力成为工作亮点，并积极采取多种形式进行宣传推广。
四、工作要求
1．提高认识，加强领导。各县（市）区纪检监察机关要充分认识开展这次农村基层党风廉政建设工作专项检查活动的重要性和必要性，增强工作责任感和自觉性，明确责任分工，合理安排进度，切实抓紧抓实。各级农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位要发挥职能作用，积极参与检查活动。各级党委要加强对自查工作的具体组织领导。
2．精心组织，周密安排。各地要根据本方案要求，结合本地区实际，进一步细化检查内容，提出检查要点，明确具体任务和标准。要有针对性地组织学习培训，确保检查工作扎实有效。
3．严格要求，保证质量。检查工作要实行严格的责任制，坚持谁检查、谁负责，自查报告和检查情况统计表要经过本单位主要领导审核签字，并按时上报市纪委农村党风室。专项检查报告要注重数据统计分析，力求内容全面、客观、真实。要严明工作纪律，坚决防止和纠正检查中搞形式主义、敷衍了事、弄虚作假、以权谋私等行为。市农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室（市纪委农村党风室）将加强对这次专项检查活动的检查指导。
附：农村基层党风廉政建设工作自查情况统计表
农村基层党风廉政建设工作自查情况统计表
单位：     县（市）区纪委（盖章）       年   月   日
项目
内容
农
村
基
层
党
风
廉
政
建
设
基
本
工
作
情
况
1、建立农村基层党风廉政建设工作联席会议制度建设情况（包括设立联系会议制度的文号、召集人及副召集人姓名和职务）
2、农村基层党风廉政建设责任制工作落实情况（包括建立农村基层党风廉政建设责任制的文号、责任分解、每年考核次数、责任追究人数、牵头组织责任制考核的部门、考核结果运用情况等）
3、农村基层党风廉政建设工作主要亮点（包括培养树立乡镇办、村组示范点情况）
4、农村基层党风廉政建设工作存在问题及建议
强
农
惠
农
政
策
落
实
情
况
1、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策落实情况（包括是否建立补贴资金专户管理、档案管理，对补贴面积、补贴对象和补贴金额评议、公示、审核情况，采用“一卡（折）通”等形式向农民兑付补贴资金情况）
2、发展现代农业和农村公共事业投入政策落实情况（包括是否建立科学规范的项目立项和资金分配程序，是否对投入资金管理使用进行跟踪监督和绩效考评情况等）
农
村
集
体
“
三
资
”
管
理
情
况
1、建立“三资”管理制度情况（包括具体制度名称、发文单位等）
2、乡镇办农村集体“三资”委托代理服务中心建设情况（包括本地乡镇办数、建立代理服务中心数、代理服务中心工作人员数、代理服务村组数等）
3、村集体资产、资源开发利用实行公开竞价和招投标情况（包括是否实行公开竞价和招投标、2009年以来实行公开竞价和招投标次数及标的金额等）
4、查处“三资”管理方面违纪违法案件情况（包括是否对财务管理混乱的村进行集中清理整顿、查处案件数及处理人员数等）
农
村
基
层
党
风
廉
政
建
设
机
构
队
伍
情
况
1、县（市）区纪委农村党风室建立情况（包括设立农村党风室的编办批文号、编制人数、级别、实际人员数、办公设施、交通工具等）
2、乡镇办纪检监察队伍建设（包括乡镇办纪委专职人数、兼职人数、级别等）
3、村务监督委员会和村纪检小组建设情况（包括是否建立村务监督委员会和村纪检小组、设立村务监督委员会数及人数、设立村纪检小组数及人数等）
2006年以来受到中央、省、市机关对本地农村基层党风廉政建设工作表彰情况（包括实施表彰的部门、受到表彰的单位名称、表彰的内容及时间）
注：此表9月15日前报市纪委农村党风室