火柴天堂郑心慈mp3:制度不健全所导致灰色收入是贫富差距主因

　　中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁说，当然垄断也是一个因素，有些资源本来可以通过市场自主分配，垄断后就会造成寻租行为。“解决灰色收入问题，制度改革已经到了一个迫切需要全局考虑、整体推进的阶段。”

　　《第一财经日报》报道，王小鲁写了这份名为《灰色收入与居民收入差距》的研究报告，通过对2005年~2006年全国几十个城市和县的2000多名不同收入阶层居民的家庭收支调查和一系列计算及验证显示，部分高收入居民有大量隐性收入。加上这些隐性收入后，目前城镇最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距约31倍，并不是统计显示的9倍。而全国城镇居民收入中没有被统计到的收入估计约4.8万亿元，估计其中大部分是灰色收入。

　　这里的“灰色收入”包括非法收入，违规违纪收入和通过其他管道获得的不公开不透明的收入。

　　高收入阶层中存在大量隐性收入

　　王小鲁说，在分析过程中发现了一些非常有意思的现象，低收入居民的收入水准没有什么出入，但是收入越高的居民，统计收入和推算结果之间的差异越大，特别是收入最高的那部分差异最大。

　　分析结果说明，统计收入的遗漏主要发生在占城镇居民家庭10%的高收入户，占全部遗漏收入的四分之三。这说明中国高收入阶层中存在大量隐性收入，使国民收入分配严重向高收入阶层倾斜。平均而言，城镇居民收入水准也会明显高于以前我们知道的水准。因此不但城镇居民内部的收入差距会明显大于原来的估计，而且城乡居民之间的收入差距也会相应扩大。 

　　腐败是分配不合理最主要原因

　　王小鲁说，腐败是造成收入分配不合理最主要原因。腐败的来源主要是由于一系列制度的不健全，比如政府对资金、资源的管理分配方面的制度不健全、不透明，缺乏有效的监督。当然垄断也是一个因素，有些资源本来可以通过市场自主分配，垄断后就会造成寻租行为。可以说，目前收入分配差距过大的原因，主要不在于市场化，而在于制度不健全所导致的腐败和灰色收入。

　　收入差距的扩大有两个基本原因，一个是随着计划体制向市场体制转变，这部分收入差距的扩大在一定时期内是难以避免的。过去分配制度的平均主义色彩非常重，现在市场条件下，不同要素的贡献要得到合理的回报，这是得到广大居民认可的。现在问题严重的，是出在非法收入，灰色收入，通过非正常管道分配的收入。这带来的收入差距大于我们的想像。
　
　　目前改革陷入了一种两难境地，一方面改革离不开职能部门，另一方面改革又必然触及具体部门的利益，他本身是既得利益者，你再靠他来推进改革就很难。解决这些问题需要改变“留有缺口的预算”，还需要与政府管理体制改革联系起来。政府部门有自我膨胀的趋势，哪些职能是必不可少的？哪些是多余的、重迭的、需要精简的？这些都需要统筹考虑。

　　灰色收入导致社会不公平

　　王小鲁表示，灰色收入导致的收入差距过大带来一系列的问题，首先是社会不公平，分配格局恶化，社会冲突上升。同时在宏观经济层面上也造成了问题，比如说收入在非常不均等的情况下，大量国民收入流向储蓄率高的高收入人群，会使储蓄率过高。加上公共服务不健全，看病、孩子上学负担过重，也会迫使中等收入和低收入居民压缩消费，提高储蓄率。

　　在储蓄率过高、国内消费需求相对不足的情况下，经济增长只能过度依赖投资和出口拉动。这就是为什么一方面人民币在升值，另一方面出口顺差很难压下来，外汇储备过度，并带来大量的贸易摩擦。在机制不改变的情况下，这些问题很难改变。单靠人民币升值，单靠降低出口退税等，不能从根本上解决问题。

　　这也是一个警示，如果不及时对经济结构的内在偏差进行调整，现在这样的经济增长难以长期持续。

　　现在看来，房地产市场的持续火爆、股市的超常旺盛，背后是有原因的。为什么房子那么好卖？是因为有超强的储蓄支撑，很多人钱花不出去，把买房当成投资盈利的手段。但是这些因素不可能支撑经济长期健康发展。

王小鲁 56岁，经济学博士

　　●1980年，中国社会科学院中国农村发展问题研究组成员

　　●1985年5月，国家体改委中国经济体制改革研究所成员、《经济发展与体制改革》杂志主编

　　●1986年5月，中国经济体制改革研究所发展研究室主任

　　●1997年，获澳大利亚国立大学博士学位

　　●1998年，中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长

　　●1984年，获第一届全国孙冶方经济科学论文奖

　　主要着作：

　　《第三产业与生产劳动》，《中国经济增长中的结构矛盾》(课题组长、第一作者)，《中国农村工业化与经济增长》(英文学术专着，即将由剑桥大学出版社出版)

　　专业领域：

　　发展经济学、宏观经济学、中国经济体制改革与发展