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保增長或將重新成為首要任務
http://www.chinareviewnews.com 20111108
保增長或將重新成為中國乃至世界各國的首要任務 中評社北京11月8日電／中國製造業採購經理信心指數逼近臨界點，中小企業的經營困難以及外貿需求的減弱，都顯示中國經濟增長速度仍將放緩；美國消費者需求的疲軟和金融危機的陰影都使美國遲遲不能走出增長乏力的泥潭；歐洲債務危機的蔓延，無疑對經濟增長增添了更多的障礙。因此，保增長或將重新成為中國乃至世界各國的首要任務。證券時報發表財經評論人吳智鋼文章指出，在保增長的前提下，中國貨幣政策的緊縮將難以為繼，結構性的貨幣放鬆已經成為題中應有之義。
政策調整的強烈信號
文章表示，11月4日，胡錦濤在法國出席20國集團（G20）峰會並在發表《合力推動增長 合作謀求共贏》的講話時指出：“在強勁、可持續、平衡這3個目標中，確保強勁增長是首要。”胡錦濤還指出，“堅持在增長中兼顧平衡。” 確保資金流向實體經濟部門、重點關注扶持中小企業發展、充分挖掘科技潛力……，胡錦濤還明確提出實現經濟強勁增長的許多舉措。
胡錦濤的上述講話，雖然是在國際上說的，但從中國國內的情況來看，也可以視作一個政策調整的強烈信號，說明了目前保增長或將重新成為中國的首要任務。這是最新的國內國際形勢變化所導致的最新政策調整。
2010年以來，中國在政策調控上將反通脹作為主要的政策目標。2010年以來，中國高通脹一直成為困擾民生的一個“火爐”，2011年6月至9月，持續4個月的消費者物價指數（CPI）都高企在6%上方，物價的持續上漲已經嚴重地影響了民生，尤其是影響了中低收入群體的生活，為此，政府從去年下半年以來就將抑制物價上漲作為首要的政策目標。在反通脹的政策要求下，貨幣政策持續收緊，中國央行去年連續6次上調存款準備金率，使其達到了歷史最高水平；今年9月央行又把銀行保證金存款納入了存款準備金率的範圍，進一步收緊了銀根。隨著CPI在今年7月見頂回落之後，緊縮政策效應逐步顯現，中小企業、尤其是小微企業融資難，加上市場需求疲軟，已經導致部分企業破產，就業形勢嚴峻，經濟增長出現滑坡，今年第三季度國內生產總值僅為9.1%，創出8個季度以來的新低。根據最新公布的數據，作為經濟先行指標的製造業採購經理信心指數（PMI）在2011年10月滑落至50.4%，比上月回落0.8個百分點，降至2009年3月以來最低點，並且逼近了50%的臨界點。在通脹開始見頂回落，而經濟增長前景不容樂觀的背景下，緊縮政策難以為繼，政策的調整勢在必行。確保經濟強勁增長，再次成為了政策調整的首要任務。
保增長是個硬任務
文章認為，中國確保經濟強勁增長，對國內而言，就是要增加就業崗位，確保國民整體生活水平的持續提高，進一步縮小貧富差距和沿海與內地的地域差距，確保社會的安定和繁榮；對國際而言，就是要繼續保持中國的領先優勢，進一步提高中國的國際地位與影響力。因此，保增長是一個硬任務。
要實現保增長的目標，同時又要警惕仍然高企的通脹，中國貨幣當局可以採取的對策並不多，降息的時機尚未成熟，逐漸下調法定存款準備金率，應該成為可操作的手段。市場對央行在四季度下調存款準備金率抱有強烈的預期。
要實現保增長的目標，應該重視中小企業在中國經濟增長中的地位，有針對性地對中小企業放寬融資額度和門檻，減輕中小企業的稅負，出台鼓勵中小企業技術創新的政策，千方百計地讓中小企業再度活躍起來，這將不僅可以刺激經濟的增長，而且可以有效地促進就業。
要實現保增長的目標，就應該繼續培育國內消費市場，促進中產階層的壯大，提高國民的消費能力，以增加消費對經濟增長的貢獻。要實現這一點，最有作為的莫過於財稅政策和社保政策。大力減輕國民的稅收負擔，進一步提高社會保障的能力和覆蓋面，還富於民，藏匯於民，提高國民的實際消費能力，切實把“國富民窮”轉變為“民富國強”， 唯有這樣，才能實現可持續的增長。
要實現保增長的目標，還應該在進出口貿易中轉變觀念，努力提高出口商品的質量和技術含量，把以前靠低成本競爭、靠以量取勝的出口商品，逐步提高檔次，爭取以質量取勝，以品牌取勝。
保增長也是全球各國的首要目標
文章稱，保增長，不僅將在中國重新成為政策調整的首要任務，而且也是全球各國需要面對的首要任務。國際貨幣基金組織今年9月發布的全球經濟展望報告，將今明兩年全球經濟增速預期分別下調0.3%及0.5%，均降至4%水平。這說明，經濟放緩已經成為了一個全球性的問題。因此，如何確保經濟增長已經成為全球各國政府的首要問題。
依然深陷債務危機的歐洲，近日已經出現了明顯的政策轉向。歐洲央行在年內上調兩次利率之後，於11月4日突然宣布將基準利率自1.5%下調至1.25%；新上任的歐洲央行行長馬里奧?德拉吉表示，可能下調對歐元區2012年經濟增長的預期。這位新的歐洲央行行長顯然在抗通脹和保增長這二者之間，優先考慮保增長。筆者認為，歐債危機的持續發酵，歐元區各國不得不實行緊縮的財政政策，將增添歐元區經濟增長的障礙。最近，經合組織已經下調了歐元區2012年經濟增長的預測。
在美國，儘管奧巴馬政府聲稱要刺激經濟增長，努力解決失業率高企的問題，但國際貨幣基金組織還是在9月份將2011年美國經濟增長預期下調至1.5%，較2個月前預期下調1個百分點；將美國經濟2012年增長預期下調至1.8%，較之前預期下調0.9%。今年11月2日，在美聯儲的議息會議上，美聯儲也將2011年的經濟增速下調為1.6%~1.7%，明顯低於今年6月的預測值2.7%~2.9%。“美國之秋”的全國性抗議浪潮，失業率的高企，中產階級生活水平下降等等難題，都需要在保增長的前提下來解決。
http://www.chinareviewnews.com 20111108
保增長或將重新成為中國乃至世界各國的首要任務 中評社北京11月8日電／中國製造業採購經理信心指數逼近臨界點，中小企業的經營困難以及外貿需求的減弱，都顯示中國經濟增長速度仍將放緩；美國消費者需求的疲軟和金融危機的陰影都使美國遲遲不能走出增長乏力的泥潭；歐洲債務危機的蔓延，無疑對經濟增長增添了更多的障礙。因此，保增長或將重新成為中國乃至世界各國的首要任務。證券時報發表財經評論人吳智鋼文章指出，在保增長的前提下，中國貨幣政策的緊縮將難以為繼，結構性的貨幣放鬆已經成為題中應有之義。 政策調整的強烈信號
文章表示，11月4日，胡錦濤在法國出席20國集團（G20）峰會並在發表《合力推動增長 合作謀求共贏》的講話時指出：“在強勁、可持續、平衡這3個目標中，確保強勁增長是首要。”胡錦濤還指出，“堅持在增長中兼顧平衡。” 確保資金流向實體經濟部門、重點關注扶持中小企業發展、充分挖掘科技潛力……，胡錦濤還明確提出實現經濟強勁增長的許多舉措。
胡錦濤的上述講話，雖然是在國際上說的，但從中國國內的情況來看，也可以視作一個政策調整的強烈信號，說明了目前保增長或將重新成為中國的首要任務。這是最新的國內國際形勢變化所導致的最新政策調整。
2010年以來，中國在政策調控上將反通脹作為主要的政策目標。2010年以來，中國高通脹一直成為困擾民生的一個“火爐”，2011年6月至9月，持續4個月的消費者物價指數（CPI）都高企在6%上方，物價的持續上漲已經嚴重地影響了民生，尤其是影響了中低收入群體的生活，為此，政府從去年下半年以來就將抑制物價上漲作為首要的政策目標。在反通脹的政策要求下，貨幣政策持續收緊，中國央行去年連續6次上調存款準備金率，使其達到了歷史最高水平；今年9月央行又把銀行保證金存款納入了存款準備金率的範圍，進一步收緊了銀根。隨著CPI在今年7月見頂回落之後，緊縮政策效應逐步顯現，中小企業、尤其是小微企業融資難，加上市場需求疲軟，已經導致部分企業破產，就業形勢嚴峻，經濟增長出現滑坡，今年第三季度國內生產總值僅為9.1%，創出8個季度以來的新低。根據最新公布的數據，作為經濟先行指標的製造業採購經理信心指數（PMI）在2011年10月滑落至50.4%，比上月回落0.8個百分點，降至2009年3月以來最低點，並且逼近了50%的臨界點。在通脹開始見頂回落，而經濟增長前景不容樂觀的背景下，緊縮政策難以為繼，政策的調整勢在必行。確保經濟強勁增長，再次成為了政策調整的首要任務。
保增長是個硬任務
文章認為，中國確保經濟強勁增長，對國內而言，就是要增加就業崗位，確保國民整體生活水平的持續提高，進一步縮小貧富差距和沿海與內地的地域差距，確保社會的安定和繁榮；對國際而言，就是要繼續保持中國的領先優勢，進一步提高中國的國際地位與影響力。因此，保增長是一個硬任務。
要實現保增長的目標，同時又要警惕仍然高企的通脹，中國貨幣當局可以採取的對策並不多，降息的時機尚未成熟，逐漸下調法定存款準備金率，應該成為可操作的手段。市場對央行在四季度下調存款準備金率抱有強烈的預期。
要實現保增長的目標，應該重視中小企業在中國經濟增長中的地位，有針對性地對中小企業放寬融資額度和門檻，減輕中小企業的稅負，出台鼓勵中小企業技術創新的政策，千方百計地讓中小企業再度活躍起來，這將不僅可以刺激經濟的增長，而且可以有效地促進就業。
要實現保增長的目標，就應該繼續培育國內消費市場，促進中產階層的壯大，提高國民的消費能力，以增加消費對經濟增長的貢獻。要實現這一點，最有作為的莫過於財稅政策和社保政策。大力減輕國民的稅收負擔，進一步提高社會保障的能力和覆蓋面，還富於民，藏匯於民，提高國民的實際消費能力，切實把“國富民窮”轉變為“民富國強”， 唯有這樣，才能實現可持續的增長。
要實現保增長的目標，還應該在進出口貿易中轉變觀念，努力提高出口商品的質量和技術含量，把以前靠低成本競爭、靠以量取勝的出口商品，逐步提高檔次，爭取以質量取勝，以品牌取勝。
保增長也是全球各國的首要目標
文章稱，保增長，不僅將在中國重新成為政策調整的首要任務，而且也是全球各國需要面對的首要任務。國際貨幣基金組織今年9月發布的全球經濟展望報告，將今明兩年全球經濟增速預期分別下調0.3%及0.5%，均降至4%水平。這說明，經濟放緩已經成為了一個全球性的問題。因此，如何確保經濟增長已經成為全球各國政府的首要問題。
依然深陷債務危機的歐洲，近日已經出現了明顯的政策轉向。歐洲央行在年內上調兩次利率之後，於11月4日突然宣布將基準利率自1.5%下調至1.25%；新上任的歐洲央行行長馬里奧?德拉吉表示，可能下調對歐元區2012年經濟增長的預期。這位新的歐洲央行行長顯然在抗通脹和保增長這二者之間，優先考慮保增長。筆者認為，歐債危機的持續發酵，歐元區各國不得不實行緊縮的財政政策，將增添歐元區經濟增長的障礙。最近，經合組織已經下調了歐元區2012年經濟增長的預測。
在美國，儘管奧巴馬政府聲稱要刺激經濟增長，努力解決失業率高企的問題，但國際貨幣基金組織還是在9月份將2011年美國經濟增長預期下調至1.5%，較2個月前預期下調1個百分點；將美國經濟2012年增長預期下調至1.8%，較之前預期下調0.9%。今年11月2日，在美聯儲的議息會議上，美聯儲也將2011年的經濟增速下調為1.6%~1.7%，明顯低於今年6月的預測值2.7%~2.9%。“美國之秋”的全國性抗議浪潮，失業率的高企，中產階級生活水平下降等等難題，都需要在保增長的前提下來解決。