轨迹人下载:德阳市旌阳区政务中心2009年1-6月目标任务完成情况汇报

德阳市旌阳区人民政府政务服务中心2009年1-6月目标任务完成情况汇报

2009年，在区委、区政府的领导和上级政务服务中心的指导下，区政务服务中心始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和区第三次党代会第二次会议精神，紧密围绕“两个加快”，认真落实全省加强行政效能建设和政务服务中心标准化建设的要求，扎实推进规范化服务型政府建设，立足于营造科学发展和加快发展的良好环境，努力为企业、社会和基层群众提供优质高效的政务服务。对照今年区委、区政府下达的目标任务，成立了政务服务领导考核小组，制定落实工作计划，专人牵头负责、分工协作共同完成。现将2009年1-6月目标任务完成情况报告如下：
一、1-6月工作回顾
政务中心以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕“两年整体恢复、四年翻番突破、七年全面小康”的灾后重建总体目标，着眼于服务全区经济社会发展，服务于企业群众，依照依法行政、规范服务、提高效率的要求，细化分解目标任务，制定工作计划措施，狠抓目标任务落实。
（一）大力推进政务中心标准化建设。按照建设规范化服务型政府的要求，深入推进审批项目、审批流程、办事制度、服务模式、场地建设等的标准化建设，进一步拓展和延伸政务服务中心功能，使之成为为企业、社会和群众提供优质高效政务服务的综合平台。深化行政审批制度改革，完善各行政审批单位的“两集中、两到位”进驻方案，不断深化“590工程”，进一步落实对窗口充分授权，优化办事流程，简化办事环节，实现动态提速。目前独立窗口19个，进驻项目351个，授权率100%；对流程重新梳理，进一步优化；推行大厅专人咨询、指引服务；规范窗口柜台、标示外观。经过半年努力，基本达到了政务中心审批项目、审批流程、办事制度、服务模式、场地建设标准化。6月在政务服务中心大厅建成行政审批服务事项公开查询系统，办事群众可以在大厅直接查询审批服务事项的法律依据、办理程序、申请条件、申请材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道；还可以直接在该系统的办件查询项中输入办件编号（受理编号）或身份证号码，查询办理事项的办理情况。
（二）不断提升政务服务水平。以“三个一流”为目标，即实现一流的政务服务水平，一流的管理水平，一流的对外形象，全面提高工作人员业务素质和岗位职责意识，提高政务服务水平。积极推行上门服务、预约服务、延时服务、代办服务，为充分调动窗口工作人员的积极性和主动性，开展“先进服务窗口”流动红旗评选和窗口服务明星评选活动，在政务服务中心形成了人人争先、爱岗敬业的工作氛围，工作作风明显转变，服务水平明显提升。
（三）不断推动灾后重建和投资项目建设。围绕“两个加快”，加强机关行政效能建设，不断完善并联审批新机制，丰富和拓展“绿色通道”内涵，按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审批、限时办结”的要求，政务中心派驻专人建立企业准入、投资建设并联审批窗口，在投资项目、市场准入、建设项目审批环节加大并联审批力度，完善投资服务平台。积极推行联合审查、联合踏勘以及窗口联席会议制等举措，对重大建设项目实行代办服务和跟踪服务，确保全区灾后重建和经济建设项目有序开展。今年1月至6月企业准入受理699件，按时办结699件，注册资金5.88亿元；办理社会投资项目186个，计划投资36.25亿元。并联审批工作的有序推进，为改善我区招商引资环境、顺利承接产业转移，推动灾后重建、投资项目进度起到积极作用。
（四）强化监督、注重实效。细化落实政务服务工作目标任务，将政务服务工作纳入全区目标考核，实行月度和年度行政效能目标考核。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，不断完善政务服务中心管理考核办法，规范首问责任岗、去向留言、一次性告知等制度，充分利用电子监察系统和短信评议系统，实行群众背靠背评议，加强对部门窗口和工作人员的管理，促进作风转变，办事效率进一步提高。今年1月至6月，受理办结审批服务事项34265件，按时办结100%，群众评议满意率100%，实现了有效投诉“零”这一目标，收到群众送来锦旗12幅，感谢信3封。
（五）有效开展政府采购工作。按照“扩规模、建机制、抓规范、强监督、提效率”的工作思路，规范政府采购运行机制，严格执行政府采购政策和计划，坚持“采购提速、程序不减”“强服务、重监督、不越轨”的原则，克服工作任务重、时间紧、人手不足等困难，提前介入，主动协助、指导采购单位完成采购计划编制等前期工作，按要求圆满完成了政府各项采购任务，有力的促进了我区灾后重建工作进度。今年上半年集中采购33次，定点采购84次，实现采购金额2285万元，节约资金706万元，资金节约率23.6%。
（六）认真开展科学发展观活动。认真开展科学发展观活动，及时召开中心党员干部动员大会，成立了学习实践活动领导小组和办公室，明确了分工和职责，安排专人负责活动的组织实施。建立了领导责任制度、“部门帮村、党员帮户”联系点制度和学习制度，落实“四讲一测试”组织了培训和专题讲座，班子成员和党员干部做到了坚持学习、做好笔记和撰写心得体会。结合“企业服务月”活动深入行业协会、商会、新建企业了解情况，发放征求意见表和调查问卷，广泛征求对政务服务工作的意见建议，召开民主座谈会和领导班子民主生活会，查找问题、分析问题、解决问题，研究制定服务群众、企业的工作方案，结合工作实际制定落实措施并积极推动。在对口帮扶活动中，指导小河村群众灾后房屋重建、恢复生产，为困难群众送去了合计9000余元的衣物、农用物资，确保了群众安全过冬，生产、生活正常进行；在城乡环境综合整治活动中指导村组干部群众积极开展环境卫生专项行动，村组干部牵头、专人负责包片，确保了活动持续有效的进行；今年“七.一”建党节中心组织党员干部到小河村慰问，为该村的困难党员送去合计1500余元的慰问资金、物资。通过学习实践，广大干部党员对科学发展观的理解进一步加深，观念进一步巩固，提高了服务水平和办事效率，目前按照区委统一部署已经完成分析检查阶段工作。
（七）建成行政审批服务事项短信服务系统。为进一步方便办事群众，今年5月区政务服务中心在全省通用的《行政审批业务系统》基础上，成功地开发出了《13908108703行政审批短信服务系统》。该系统开通后，企业或群众到政务中心办理的需要一定期限内办结的承诺事项，服务对象只须在申请许可事项时告知窗口工作人员手机号码，当该事项办理完结后，系统会自动通过短信平台发出相关信息，从而使服务对象在第一时间免费获知许可事项办理的状态及结果，解决了办事群众往返政务中心询问有关事项办理情况的问题。同时，服务对象还可编辑短信或直接回复短信到13908108703，对办理本事项工作人员的服务态度和服务质量进行“背靠背”式的评价，有利于对工作人员实施有效监督,促进工作作风和工作效率的提高。本系统开通以来，已发出相关信息1276条，反馈419条，满意度100%。
（八）加强对乡镇、街道便民服务中心的指导。建立健全乡（镇）、街道便民服务中心，逐步将政务服务网络向乡镇、街道延伸，加强对乡镇、街道便民服务中心的指导，指导乡镇（街道）便民服务中心编制服务指南、办事流程图、事项办理，认真指导便民服务中心开展场地、服务方式、服务项目的规范化、标准化建设。
（九）做好政务服务中心其它工作。1.加强精神文明建设。积极开展政务服务中心党支部、工会、共青团、妇委会等党群组织活动，制定了全年的党群组织活动计划，组织实施创建“区级文明单位”“市级青年文明号”活动，保持“市级巾帼文明岗”，“三.八妇女节”前组织中心及窗口女同志到东湖公园踏青登山活动，“五.一”前开展窗口服务练兵技能竞赛活动，组织中心青年到敬老院看望慰问老人，为他们送去衣物、洗漱用品，表演节目，以丰富的活动来促进作风转变和服务水平的提高；2.继续推进党风廉政建设。党风廉政建设和反腐败是全党的一项重要任务，按照区委《工作意见》安排，把完善惩治和预防腐败体系作为今年党风廉政建设工作重点，在进一步推进依法、规范、廉洁、效能的服务型政府建设上下功夫，落实分解2009年党风廉政建设和反腐败目标任务，作为硬性指标进行量化，专人牵头组织实施，全体党员的廉政自律意识进一步增强，自觉规范从政行为，廉政建设取得阶段性成效。3.认真完成区委、区政府交办的其它任务，日前已经完成区政协三届三次会议第69号提案的答复工作。4.认真开展城乡环境综合整治，中心副主任主抓该项工作，实行中心股室、窗口包干分片，专人牵头负责，列入月度考核范畴，加强日常的监督检查，逗硬考核，做到了办公区域整洁明亮，规范有序，为全区群众提供了一个舒适的办事环境。
二、下半年思路和措施
不断提高政务服务水平，推进政务服务中心标准化建设，争创全国一流政务服务中心。
（一）大力推进政务服务中心标准化建设。按照创建全国一流政务服务中心要求，继续深入推进审批项目、审批流程、办事制度、服务模式、场地建设等标准化建设，设立政务服务中心的标示和交通指示牌，编制标准办事指南，大厅接待服务标准化，建立行政审批事项查询系统。
（二）进一步提升服务水平。围绕服务和促进“两个加快”，强化机关工作人员的服务意识和服务理念，增强履行岗位职责的本领、服务经济社会发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。按照“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光作业、规范化管理”的要求，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，在人员配置、运行方式等方面给予窗口足够的支持，切实做到“部门围着窗口转，窗口围着群众转”，切实提高工作效率，为公众提供高效、优质的政务服务。
（三）继续推进并联审批。巩固前期企业准入和投资项目并联审批的成绩，进一步理顺各个职能部门之间的关系，完善并联审批工作机制和监督管理办法，提高审批部门工作人员的业务水平和服务水平，达到协调运转、顺畅有效、效率提高的目的，推动项目进度，切实为灾后重建服务，为我区承接产业转移服务。
（四）配套完善政务服务体系。建立完善全区乡（镇）、街道便民服务中心等政务服务体系，逐步将政务服务网络向乡镇、街道延伸，进一步加强对乡镇、街道便民服务中心的指导和帮助。
（五）认真完成好其他目标任务。积极开展深入学习实践科学发展观活动，把分析检查阶段查找出的问题按照整改措施抓好抓落实；进一步做好党、团、工、青、妇组织工作，促进中心精神文明建设，提升中心整体形象。