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水手——大海天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物! 主页博客相册|个人档案 |好友   查看文章   我谈军队职务级别(军衔)与行政级别(国家公务员级别)及警衔的对应关系(原创)2006年07月13日 星期四 20:16

 

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关于军队职务级别(或称作部队级别、军事级别)与行政级别的对应关系以及军衔与警衔的对应关系,一直是军事爱好者以及各大军事论坛、博客等所热衷探讨的一个问题,大家众说纷纭,莫衷一是,往往每个人都有各自的观点,很难说服对方。下面我想以我了解的军队级别与行政级别做一个对应比较,因个人水平有限、时间仓促、错误难免,还请各位网友指正!

首先我们可以以一个参考点来说明军衔与行政级别的关系。

我找的参考点就是军队级别中的团级单位和行政级别中的县处级单位,我们常说县团级,也就是说县处级和团级单位是平级的。而且中央文件中历来就把县和团列为一级、省和军列为一级。这是为什么呢?这要从建国初期的文件说起。

1956年国务院明文规定军地级别对应关系:
1)行政1--3级是党和国家领导人,十大元帅(国家级正职);
2)行政4级是十大将,国家副职;
3)行政5--7级涵盖大军区,部,省,兵团,司级的正副职,对应上将,中将军衔。
4)行政8--10级为少将正,副军级,正厅,正地级。
5)行政11--13级为正,副师级,副厅,副地,正处,正县级,对应军衔为大校,上校。
6)行政14--16级为正,副团级,副处,副县级,对应军衔中校,少校。
7)行政17,18级为正,副营级,正科级,对应大尉军衔。
8)行政19,20级为正,副连级,副科级,对应上尉军衔。
9)行政21--24级为正,副排级,科员,办事员,对应中尉,少尉,准尉军衔。
到1965年取消军衔制,当时正部长级为行政4级,与大军区正职平级。正省级是行政5级,与正兵团级平级。正军级定为行政7级。

然而时过境迁,五十年之后的情况呢?军队级别和行政级别中的很多级别都已经不存在了,这个对应级别还成立吗?我们暂且让它成立,继续分析以下级别。

以这个参考点为基准,我们可以得到军队级别和行政级别各向上一个级别,也就是师级单位和市厅级(司级)单位,这两个级别也是平级的。

我国军转安置的文件《暂行办法》明确规定:师团职领导干部,对担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任现职满3年的,一般应安排相应的领导职务,个别安排相应领导职务确有困难的,可以安排相应的非领导职务。对其他师团职军队转业干部,一般也应安排相应职务,确保中央安置政策的落实。不少城市的军转文件明确规定:正师职转业干部必须落实副厅级领导实职或正厅级非领导职务,副师职干部必须安排正处级领导实职,担任领导职务且任职满最低年限的正团职干部,安排不低于副县(处)级实职,不能安排领导实职的,平职安排非领导职务。这也能够说明师级对应的行政级别是厅局级;团级对应的行政级别是县处级。可见,县处级单位和团级单位以及厅局级单位和师级单位的对应关系仍然成立。

其实这一点我们还可以从各个市(州)的党政军单位验证出来,因为我国有三大系统:党、政、军,在中央有中国共产党中央委员会(中共中央)、中华人民共和国国务院、中国共产党中央军事委员会(中华人民共和国中央军事委员会),这三个单位都是平级单位;各个省、自治区、直辖市有省委、省人民政府、省军区,这三类单位也都是平级单位;各个市(州)的市委、市政府、市军分区,都是同一个级别(市政府的行政级别一般是正司级(厅级)单位,副省级城市和计划单列市除外,市、州军分区是正师级单位)。在县(区)中,还有县委(区委)、县政府(区政府)、县武装部(区武装部),这三个单位也是平级单位,县政府(区政府)的行政级别是正处级单位;县武装部(区武装部)是正团级单位。

那么我们还可以在各往上一个级别,也就是说军队级别上的军级单位和行政级别上的省部级单位,这两个单位也是同一个级别的,这点我们刚才已经探讨过了,仍然可以由各个省、直辖市、自治区的党、政、军单位验证出来,因为各个省、直辖市、自治区的省委、省政府、军区都是一个级别的,不可能存在省部级比军区大一个级别的情况,这都是平级的(省政府是正省部级单位、省军区是正军级单位)。另外我们还知道,将军一般是不会转业的,但是在解放军中却有一位将军是由省长调入军队的,这就是现任总后勤部副政委,曾任武警部队副政委、刘少奇之子刘源中将。1988年任河南省副省长,1992年调入武警水利部队,任武警部队水电指挥部第二政委兼副主任,即被授予武警少将警衔。这与军队职务级别中的少将是正军职、副军职的主要军衔是相对应的。所以,军级单位对应的是省部级单位。

但是这里面有一个问题,也是网友们经常提到的隶属于公安部、由国务院和中央军委双重领导的的武警边防部队(公安边防部队)、武警消防部队(公安消防部队)、武警警卫部队(公安警卫部队),因为这三支部队的领导机关是公安部边防局、公安部消防局、公安部警卫局,都是正军级单位,既然由公安部领导,那么公安部应该比这三个正军级单位大一个级别,也就是说,公安部应该是正大军区级单位。但是公安部市正省级单位,对应的是正军级单位,肯定、也不应该是正大军区级单位。那为什么这三支既列入武警序列、有列入人民警察序列的部队的领导机关,也就是说为什么正军级单位要由同一个级别的省部级单位领导呢?我认为原因也无怪乎两个原因,第一,中央军委规定,武警部队在接受上级机关领导的同时,还要接受同级公安机关的领导和地方政府的领导;再则就是公安部边防局、公安部消防局、公安部警卫局高配一级领导。说到这里面我们就要谈谈武警边防部队、武警消防部队、武警警卫部队的建制问题了。一般来说,武警边防部队在全国十个边、海防省设立总队,正师级单位,在各个边境城市设立边防支队、边防检查站、海警支队等正团级单位;武警消防部队在全国各个省、自治区、直辖市设立消防总队,正师级单位,各个城市设立消防支队,正团级单位;武警警卫部队在全国各个省、自治区、直辖市设立警卫处,正师级单位。既然各省级的边防总队、消防总队、警卫处都是正师级单位,所以上一级的领导机关必然是军级单位,但是这三个隶属于公安部的局从行政级别上来看,应该是司局级的,但是前面我说过司局级所对应的军队职务级别应该是师级,所以这么看这三个局就是高配一级。所以我认为,公安部边防局、公安部消防局、公安部警卫局从军事级别上来看应该和公安部是同一个级别的,但是隶属于公安部,主要还是武警部队接受同级公安机关和地方政府领导这个原因。武警边防部队、消防部队、警卫部队在武警总部刚刚成立的时候是由武警总部领导的,1985年转为公安部领导,这么做也是为了能够更好的和公安部门配合,因为武警部队本身有其特殊性,而边防部队、消防部队、警卫部队更有其特殊性,既是军队、又是警察,是国家武装力量和公安机关的重要组成部分。而且,公安现役部队就连军转安置都同解放军部队和武警部队的其他警种都不同,这个具体详见我的第二篇文章。

虽然说现在的公安部部长周永康已经是中央政治局委员、国务委员了,但是这并不能说明公安部的级别比其他的部、委、办、局、署高,公安部还是一个正部级单位;公安部长如果不兼任中央政治局委员和国务委员的话,也只是省部级正职。之所以公安部部长现在成为政治局组成人员和国务院组成人员,是当今国际反恐怖局势的原因,也是这个原因现在大多数城市的公安局长都兼任副市长,但是同上,市一级的公安局还是个正处级单位(副省级城市和计划单列市的公安局是副厅级单位)。再比如说外交部长唐家旋,自1998年起担任外交部长,但是他现在还是中央委员,并不是政治局委员,但是前任外交部部长钱其琛却是政治局委员,难道说外交部的级别下降了吗?显然不能!

在军队级别中还有一个比军级单位高一个级别的大军区级单位,这个级别对应的是行政级别中的哪个级别呢?各个网友、论坛、博客等的焦点问题也在于此,究竟这个级别应该怎么划?是和省部级一个级别吗?还是大军区级别对应的是国务院?后者显然不可能,而省部级单位对应的军衔应该是军级单位,所以大军区级的对应关系最难划分了。我对大军区该怎么划分的问题也搞不懂,后来我请教了我父亲,我父亲在部队的时间近二十年,转业之后在地方也是从事政治工作,对部队和地方的级别都很了解,我父亲是这么说的,这个级别本来也有与其相对应的行政级别,因为在建国之初的时候我国在各省级单位之上、国务院之下还有一个级别是地区级别(大行政区级别),当时有六大行政区:中南行政区、东北行政区、华东行政区、西北行政区、西南行政区,但是因为后来行政级别的撤销,所以现在很难找到与之相对应的关系了,这个级别怎么划分呢?划分到国务院级别显然是不可能的,但是高于省部级也是不行的,级别都是有对应关系的,所以大军区级所对应的行政级别也是省部级!

如果按照我父亲的说法看,1983年4月5日武警总部成立,当时的武警总部的级别是副大军区级,在公安部的领导下,为什么升级为正大军区级之后就是就脱离了公安部领导,这难道不是说明副大军区是在省部级之下吗?我认为说到这里我们还应该谈谈武警部队的领导体制的一些问题了。武警部队1983年重新组建,当时是在公安部的领导下,而且即使不是在公安部领导下的时候,武警部队在接受上级领导的同时,在执行公安任务和相关业务建设方面要接受地方政府和同级公安机关的领导,这在五十年代初还是“中国人民公安部队”的时候军委就明确规定:公安部部长兼任公安部队第一政委、各省公安厅长兼任省公安总队第一政委、各地的公安局长兼任当地公安部队的第一政委,当时的考虑是便于公安机关的使用。一直到1996年中央军委考虑到武警部队编制庞大,于是把武警总部由副大军区级提升到正大军区级单位,并同时脱离了公安部领导,列入国务院序列当中,各省一级的武警总队由正师级单位提升到副军级单位,但是“第一政委”这个职务却一直没有变,这样做也就是为了便于公安机关的使用。为什么当初的副大军区级单位要在省部级的领导下设立呢?1996年脱离了公安部的领导是因为级别的提升吗?我认为也有这个原因,胆识更多的我认为这是由武警部队其自身的特殊性决定的。由于武警部队执行任务的特殊性,决定了与地方政府和公安机关的联系必然很紧密。而且建国后在不同的的时期,公安部队(或称公安军、武警部队)的隶属关系变历经多次变更,但是都是在军队和公安部门之间变动,级别也都是不同的,比如曾经作为一个解放军的一个军种单独存在、曾经隶属于第二炮兵司令部、曾经隶属于总参警备部、也实行过军队和公安部共管等几种领导形式,领导体制的改变也说明了军委对武警部队的隶属关系也是在探索中前进。这么做也是为了找出一个最为有效的领导管理方式。再则,与公安部边防局、公安部消防局、公安部警卫局的人事任免权不同(武警边防部队、武警消防部队、武警警卫部队隶属于公安部,这三支部队的领导机关虽然我说是和公安部同一个级别,但是接受同级公安机关领导也是没有错的啊,所以公安部边防局、公安部消防局、公安部警卫局首长的人事任免权在公安部党委,由公安部党委任命,报请国务院、中央军委批准),武警总部即使是在公安部领导下的时候,武警总部首长的人事任免权也不在公安部党委,而是在中央军委,武警部队的各个首长也都是军委从其他部队中调过来的,比如说曾经担任过广州军区司令员的周玉书中将;担任过上海警备区司令员的巴忠谈中将;担任过二炮司令员的杨国屏上将;担任过二十四军参谋长的吴双战上将。而且现在我们已经把大军区级划分到了省部级,所以说这样的编制安排无论从哪个方面说都说的通。

另外,一旦有人把行政级别和军队职务级别相比较的时候,朋友们更多的是把公安部边防局、公安部消防局、公安部警卫局拿出来与行政级别比较,我想指出的是这是不正确的,也就是说不能拿武警边防部队、武警消防部队、武警警卫部队来作为参照点划分军队级别和行政级别。原因有两点,第一,就公安边防部队来说,各省级的武警边防部队没有统一的级别,一般来说正师级单位更多一些,副军级单位相对少一些,比如武警辽宁省边防总队、武警广东省边防总队、武警福建省边防总队、武警云南省边防总队、武警新疆维吾尔自治区边防总队等边防总队是副军级单位,但是吉林省边防总队、黑龙江省边防总队等边防总队还是正师级单位,其中以正师级单位居多,所以级别不一致怎么与行政级别中的厅局级单位相比较?司局级相当于副军级还是正师级?显然没有统一的标准。而且总队下属的支队的级别也是不一样的,比如辽宁省公安边防总队中只有丹东市边防支队和大连市边防支队是副师级,其余的支队还是正团级单位。边防支队下属各区(县)的边防大队都是副团级单位;下属的边防派出所正营级单位,全国都是这样的,这说明了什么?武警边防部队、武警消防部队和武警警卫部队有其自身的特殊性,不可作为参照点来划分军事级别和行政级别!而且武警消防部队的级别也是不一样的,省会城市的消防支队现在基本上都已经升格为副师级单位了,没有升格为副师级单位的消防支队也已高配副师级,这也说明了不同的消防支队的级别是不一样的。第二,我翻阅了《中国共产党辽宁省丹东市组织史资料(第三卷)》,其中第三章第二节就是关于丹东市军分区的历任领导组成,级别标注的是“市级军事机关的组成人员”,这正好与我上述说明的正师级单位对应的是厅局级一致。虽然说提到了省军区、市军分区的时候,人们会想到关于省军区和市军分区的说明:省军区是省委的军事部门和省政府的兵役部门,受大军区和地方政府双重领导;市军分区是市委的军事部门和市政府的兵役部门,受省军区和地方政府的双重领导。难道说这说明了市委、市政府在市军分区之上、省委、省政府在省军区之上吗?当然不是,因为市委书记兼任市军分区第一书记、省委书记兼任省军区第一书记,如果是不同的级别,肯定不可能兼任第一书记。同样,公安部部长兼任武警部队第一政委、各省公安厅长兼任省武警总队第一政委、各地的公安局长兼任武警支队第一政委,这也是同一个级别的。

还有我想要说的是,公安部边防局是正军级单位很恰当,因为现在武警边防部队(公安边防部队)已经发展成为了一支拥有十万兵力的现役部队,在解放军野战部队中,没有一个军的兵力超过十万人,不管是从人员、规模上来说还是从建制(而且武警部队的其他警种部队都是正军级单位,武警总部在1983年成立的时候是副大军区级)上来讲所以我认为公安部边防局是正军级单位是应该的,如果按照上面的来编制级别,配一个师级单位或者是副大军区级则显然不合适。再者我就要谈到了武警部队在1983年4月5日刚成立的时候有兵力五十万人,军委配的级别是副大军区级,和上面提到的一样,如果那时候配一个军级单位肯定也是不合适的。但是在1996年的时候编制已经很庞大了,所以军委基于此的考虑提高了武警总部的级别,升格为正大军区级,现在武警部队的总兵力已经发展到了一百二十万,配到正大军区级是很应该的。

军队级别中级别最高的是军委主席,这可以和行政级别中最高的国务院总理对应;军委副主席可以和国务院副总理相对应;军委委员可以和国务委员相对应。但是有人说国务委员相当于军委副主席,这也是不对的,因为迟浩田上将1988年起担任军委委员,1993年担任国务委员兼国防部部长,1995年担任军委副主席,从上述简历我们也可以看出,军委委员是和国务委员相对应的。另外邓小平同志在1977年粉碎四人帮后召开的中共中央十届三中全会上恢复了邓小平中共中央委员、中共中央政治局常委、中共中央副主席、中共中央军委副主席、国务院副总理、中国人民解放军总参谋长的职务。这也可以得出国务院副总理是和军委副主席是相对应的。

我们接着谈,以我选择的参考点往下一个级别,那就是行政级别中的科级和军队级别中的哪个级别对应呢?从团级向下一个级别,那就是营级,对应的行政级别是处级下面的科级,再往下就是连级了,正连职、副连职、排职对应的行政级别就是科员级别;其中我们再补充一点,军队中现在还有股长,一般是正连职,也有副营职的,行政级别中的股级已经撤销了,但是现在在县级或处级单位下面,有的机构还设有股级,那么再更细致一点划分,正连职可以与正股级相对应,副连职可以与副股级相对应,其实这两个“级别”都是并统一称为科级。因为国家行政级别已经没有这两个级别了,股级列入了科员级别。行政级别中的办事员对应的军队级别是排职。


下面我再谈谈军衔与警衔的对应关系。因为《警衔条例》中规定编制警衔以人民警察的现任职务为主,兼顾担任现职时间和参加工作年限等条件等原因评定警衔,所以说警衔并不是同军衔那样把职务联系得特别紧密,这同国家行政级别的标准是一致的。所以说,我们如果将军衔和警衔相对比的话,对比的应该是职务,并不能直接把军衔与警衔直接对应。首先,省部级正职的领导对应的军队职务级别应该是正大军区职(关于大军区职、军职首长和省部级领导的对应关系我在第二篇文章中已经得出了结论),所以我们可以得出这样的对应关系,总警监(部级正职)对应的军衔应该是上将、中将;副总警监(部级副职)对应的军队职务级别是副大军区职、正军职、副军职,军衔是中将、少将、大校军衔;公安部下属局的局长、各省、自治区、直辖市的公安厅厅长(厅局级正职)警衔是一级警监到二级警监,对应的军队职务级别的是正师职,军衔为大校、少将;公安部下属局的副局长、各省、自治区、直辖市的公安厅副厅长(厅局级副职)警衔是二级警监到三级警监,对应的军队职务级别的是副师职,军衔为上校、大校;一般城市(副省级城市和和计划单列市除外)的公安局、省公安厅下属的处、总队正职领导,也就是处级正职的对应警衔是为三级警监至二级警督,对应的军队职务级别是正团职,上校、中校军衔;其副职领导(处级副职)的警衔是一级警督至三级警督,对应的军队职务级别是副团职,中校、少校军衔;再往下一级,也就是科级,也就是各个县(市)、区的公安(分)局的领导,警衔是一级警督至一级警司,对应的军衔是什么呢?上边我提到过了,科级对应的军队级别是营级,所以公安分局局长、政委的级别为正科级,对应的军队职务级别为正营职,军衔是少校、中校军衔;副局长、副政委为副科级,警衔是二级警督至二级警司,对应的军队职务级别是副营职,军衔是上尉、少校军衔;那各个派出所对应的级别呢?问题又出来了,就我所在的大连市而言,只有公安局里的副处长以上的级别的领导才能当派出所所长,也就是说只有行政级别里的副科级领导才能担任派出所的所长,但是北京市的公安派出所大都是正科级单位,也就是说派出所的级别一般是副科级,也有正科级的,因为北京是直辖市,所以派出所的级别要高半级。那对应到军队级别后,副科级对应的军队职务级别是副营职,上尉、少校军衔;正科级对应的军队职务级别是正营职,少校、中校军衔。再往下一个级别,警衔中还有科员(警长)职,警衔是三级警督至三级警司,对应的军队职务级别应该应该是连职,军衔是上尉、中尉;警衔中的最低一个级别是办事员(警员)职,警衔是一级警司至二级警员,可以与军队职务级别中的排职相对应,少尉军衔。从上述对应关系我们可以看出,警衔中一个职务,一般跨越了四个警衔级别,与军队治污与军衔一般跨越两个级别比相差很大,所以这正印证了我上边的一个说法:警衔并不是像军衔那样把职务联系得特别紧密。

我的第二篇补充文章在http://hi.baidu.com/jiazhi03/blog/item/32cdd9f905b44459242df205.html,补充文章重点谈大军区职、军职首长和省部级领导的对应关系。


附一:国家公务员的级别(行政级别)分为十五级。

职务与级别的对应关系是:

(一)国务院总理:一级;

(二)国务院副总理,国务委员:二至三级;

(三)部级正职,省级正职:三至四级;

(四)部级副职,省级副职:四至五级;

(五)司级正职,厅级正职,巡视员:五至七级;

(六)司级副职,厅级副职,助理巡视员:六至八级;

(七)处级正职,县级正职,调研员:七至十级;

(八)处级副职,县级副职,助理调研员:八至十一级;

(九)科级正职,乡级正职,主任科员:九至十二级;

(十)科级副职,乡级副职,副主任科员:九至十三级;

(十一)科员:九至十四级;

(十二)办事员:十至十五级。


附二:军事级别(军衔):

中央军事委员会主席不授予军衔
中央军事委员会副主席的职务等级编制军衔为上将。
中央军事委员会委员的职务等级编制军衔为上将。

政治、后勤军官实行下列职务等级编制军衔:
人民解放军总参谋长、总政治部主任:上将;
正大军区职:上将、中将; (正大军区职包括总参副总长,总政副主任,总后总装主任政委,大军区海军空军二炮及武警司令政委,国防大学校长政委,军事科学院院长政委)
副大军区职:中将、少将;
正军职:少将、中将;
副军职:少将、大校;
正师职:大校、少将;
副师职(正旅职):上校、大校;
正团职(副旅职):上校、中校;
副团职:中校、少校;
正营职:少校、中校;
副营职:上尉、少校;
正连职:上尉、中尉;
副连职:中尉、上尉;
排职:少尉、中尉。

专业技术军官实行下列职务等级编制军衔:
高级专业技术职务:中将至少校;
中级专业技术职务:大校至上尉;
初级专业技术职务:中校至少尉。

上将:中央军事委员会副主席、委员、总参谋长、总政治部主任的编制军衔;正大军区职的主要军衔;副大军区职的辅助军衔
中将:副大军区职的主要军衔;正大军区职、正军职的辅助军衔
少将:正军职、副军职的主要军衔;副大军区职、正师职的辅助军衔
大校:正师职的主要军衔;副军职、副师职的辅助军衔
上校:副师职、正团职的主要军衔
中校:副团职的主要军衔;正团职、正营职的辅助军衔
少校:正营职的主要军衔;副团职、副营职的辅助军衔
上尉:副营职、正连职的主要军衔;副连职的辅助军衔
中尉:副连职的主要军衔;正连职、排职的辅助军衔
少尉:排职的主要军衔

现行士兵军衔按兵役性质分为:
1,志愿兵役制士兵:六级士官、五级士官、四级士官、三级士官、二级士官、一级士官;
2,义务兵役制士兵:上等兵、列兵。

士兵军衔按等级分为:
1,高级士官:六级士官、五级士官;
2,中级士官:四级士官、三级士官;
3,初级士官:二级士官、一级士官;
4,兵:上等兵、列兵。
         附三:警衔等级的设置
人民警察警衔设五等十三级,即:1、总警监、副总警监;2、警监(一级、二级、三级);3、警督(一级、二级、三级);4、警司(一级、二级、三级);5、警员(一级、二级)。担任专业技术职务的人民警察的警衔,在警衔前冠以"专业技术"。

人民警察实行警察职务等级编制警衔。担任行政职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔:
1、部级正职:总警监;
2、部级副职:副总警监;
3、厅(局)级正职:一级警监至二级警监;
4、厅(局)级副职:二级警监至三级警监;
5、处(局)级正职:三级警监至二级警督;
6、处(局)级副职:一级警督至三级警督;
7、科(局)级正职:一级警督至一级警司;
8、科(局)级副职:二级警督至二级警司;
9、科员(警长)职:三级警督至三级警司;
10、办事员(警员)职:一级警司至二级警员。
担任专业技术职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔:
1、高级专业技术职务:一级警监至二级警督;
2、中级专业技术职务:一级警督至二级警司;
3、初级专业技术职务:三级警督至一级警员。
(三)警衔标志的式样和佩带
人民警察换发"九九"式警服后,警衔标志的式样为:
总警监、副总警监警衔标志由银色橄榄枝环绕银色国徽组成。其中,总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕一周的国徽,副总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕半周的国徽。

警监警衔标志由一枚银色橄榄枝和银色四角星花组成。其中,一级警监警衔标志缀钉三枚四角星花;二级警监警衔标志缀钉二枚四角星花;三级警监警衔标志缀钉一枚四角星花。

警督、警司警衔标志由银色横杠和银色四角星花组成。其中,警督警衔标志缀钉二道横杠,一级警督警衔标志缀钉三枚四角星花,二级警督警衔标志缀钉二枚四角星花,三级警督警衔标志缀钉一枚四角星花。警司警衔标志缀钉一道横杠,一级警司警衔标志缀钉三枚四角星花,二级警司警衔标志缀钉二枚四角星花,三级警司警衔标志缀钉一枚四角星花。

警员警衔标志由银色四角星花组成。其中,一级警员警衔标志缀钉二枚四角星花;二级警员警衔标志缀钉一枚四角星花。
警衔标志佩带在剑型肩章上。担任行政职务的人民警察的肩章版面为藏蓝色,担任专业技术职务的人民警察的肩章版面为蓝灰色。

类别:军事 | | 添加到搜藏 | 分享到i贴吧 | 浏览(57415) | 评论 (264) 上一篇:特种部队与特警部队(原创)    下一篇:我谈解放军的建制问题(原创) /**/相关文章: • 军事级别(军衔)与行政级别(国家...               最近读者: tniy00 嗜血卍 renfen4415 zhoumuwang 建湖高级中学 策略者 苦茶0011 _单炫  网友评论: 1 网友:九毛1 2006年08月20日 星期日 19:30 | 回复 收到你的信息了! 首先推荐你一个网站WWW.CHINAJUNZHENG.COM/BBS, 你对军队体制和级别有深入的研究,但是你却对地方党政级别研究的不深!省部级绝不等于军级!!!! 省委书记和省长的地位和军区司令员政委的地位相等,甚至略高!!因为省委书记省长、军区司令员和政委一般都是中共中央委员!甚至还有部分省委书记是政治局委员!高于军区司令员!问题在于军队和地方的级别层数不同!军队多了一级!周永康比一般的军区司令高的多,他的级别相当于军委副主席(政治局委员),怎么能和军级比!!!!!! 所以现只能类比了! 军区正职=省部正职,军区副职=省委副书记、部党组副书记军正职=省委常委、部党组成员 副军职=副省长、副部长!   2 网友:jinqianxiao 2006年08月21日 星期一 20:20 | 回复 这个问题其实有两种解释:1.地方的观点:如果从最上层一级级往下推,大军区=部级,军级=厅级,师级=处级,团级=科级... 2.部队的观点:团级=处级,师级=厅级,军级=部级只是没有具体的规定性文件,所以请教大家,团级=处级是在新中国时期,我军刚打完仗,没有建设新中国的干部,就从军队按这个对应关系来走的.现在省委书记是中央委员,大军区司令员也是,这又怎么推呢?晕...   3
水手——大海 2006年09月02日 星期六 10:50 | 回复 首先感谢网友九毛1 的评论!我对你提出的很多问题很感兴趣,认为你的解释也很有道理,但是我要说的是,公安部部长周永康高于一般的大军区司令员,是因为他是国务委员,政治局委员,并不能说明公安部部长在大军区司令员之上,而且他是第一个公安部部长金政治局的人,这说明了现在的反恐怖局势的原因,并不是因为公安部级别的提高。   4
fbi4 2006年09月05日 星期二 15:49 | 回复 其实军队和地方的划分层次不同~~!部队要多出一级!真正要做专业安排的之在团一级!一般到了师级就可以退休了   5 网友:洋底黒鲨 2006年09月08日 星期五 17:05 | 回复 水手——大海,你好,关于军队与地方的级别问题,其实我也不太研究。你研究得很深了,提一点小问题:1,你说师级没有转业的,其实师级也有不少转业的,海军就是,但一般都选择退休了。2,军队的师级与地方省、直辖市和国家中央机关的司局同级,但与县、地级市里的司局级不同级;3,部队规定,作战部队的师职主官(一把手)可以晋升为少将。4,您的文章的颜色建议不要用黄、绿、蓝,因为很难看清楚,非常费眼力。以上仅供参考。   6 网友:匆匆过客 2006年09月12日 星期二 14:13 | 回复 路过看看。大家都是从不同的出发点来谈这个问题,其实都有道理。各位加油~~   7 网友:巍我独尊 2006年09月25日 星期一 21:24 | 回复 军级应该对应的是省一及领导,但是有的时候不能用一般的比较,以前上海的市长陈毅元帅,又是外交部长国务院副总理,这样的话市委书记柯庆斯难道也和周恩来平级啊.我过的行政制度是讲实权的,现在的上海市委书记兼上海武警总队第一政委\上海警备区第一政委.这些只是个摆设,为了地方上能监督部队,但是他们不能调动这些部队的,所以大军区的司令,政委是军委委员,他们只听命于中央军委,周永康比军委副主席都大的话,岂不是要和胡锦涛一样了,可能吗?他们是谁也管不了谁,谁也不听谁的,但是无论怎么样?部队是高于一切的,枪杆子里出政权,管你什么部长都没个师长军长有能耐,哈哈哈哈.....   8 网友:军事爱好者 2006年09月27日 星期三 21:22 | 回复 军委主席=国务院总理 军委主副主席=国务院副总理,国务委员 军委委员,总参谋长,总政治部主任=省委书记 总后,总装,总参副,总政副,大军区=省长 省军区,军级=副省长,省常委 军分区,师长=副地厅,地常委   9 网友:冉域 2006年09月29日 星期五 09:38 | 回复 水手----大海你研究的问题也是我经常考虑的,今天通过看了你的讲解我找到了很多答案,既然你对行政职务这么有研究,我想请教一下公安局里头的政治委员,即政委究竟是一个什么职位,是行政职位还是其他,举一个简单的例子,如果公安局里局长职位有空缺,是政委主持工作还是常务副局长主持工作,如果政委主持工作以什么身份,它是行政职务吗   10 网友:钢铁的意志 2006年10月05日 星期四 16:31 | 回复 瞎扯吧,LZ是不是脑子进水了,开什么玩笑啊,一个大军区的管辖范围有好几个省,你一个省委书记顶多兼任本省的省警备区第一政委,人家大军区政委和司令下面管着好几个省的军务呢,就算你是党的政治局委员,那也只是在党务上大,行政根本比不了,在军务上可要差的远呢,你个省委书记算什么啊,枪秆子里面出政权,SB!   12
水手——大海 2006年10月08日 星期日 20:57 | 回复 回答网友冉域的问题。市一级的公安局里的政委也就是党委书记,从行政级别来看也是正处级,但是书记却是党内职务,不是行政职务。书记和政委分管的却是不同的。公安机关这种设置是和部队一样的,政委分管政工,局长分管行政。政工和行政是分管的。在解放军中,由政工干部和军事干部之分,两者是互不干预的。政工干部管政治工作,军事干部抓军事训练。虽然说现在我军中的指挥官大都是军政兼通的,但是还是分管的。在电视剧《沙场点兵》中,猛虎旅旅长康凯在演习中被擒导演组裁定为“牺牲”,政委梁明辉于是担任总指挥,副军长担心了,一个政工干部行吗?公安机关也是一样的,在情况紧急的情况下政委可以承担起局长的职责,但是在情况过后,一般主持行政工作的还是常务副局长。   14 网友:新兵` 2006年10月14日 星期六 11:01 | 回复 我要去当兵`能给点建议嘛`谢谢你了 我找了好多地方都没有关于着方面的资料 麻烦你帮帮我```   15
水手——大海 2006年10月14日 星期六 19:36 | 回复 网友:新兵:我怎么联系你?你在百度发消息给我吧。   16 网友:过客 2006年10月14日 星期六 23:05 | 回复 楼主对部队的级别很有研究,但是你别忘了,隔行如隔山呀,这是两种体制,不能混肴,你说武警部队中的边防,消防,警卫等警种隶属于公安部是接受同级政府的指导是不对的,不管公安部长前面的其他头衔是什么,或者说有没有,他都是武警部队的第一政委,不是你三个警种的第一政委,根本不是同级的,有什么不明白的,可到中组部咨询,谢谢.   17 网友:两担一星 2006年10月14日 星期六 23:09 | 回复 16楼说的好,支持   18
ALOSTSHIP 2006年10月18日 星期三 07:37 | 回复 hehe ,不可能完全对应的,只能是习惯上对应,同样是处级,省处级和市处级就不在一个档次,省处级可相当市局级,直辖市又不一样。军区也不一样,大军区首长是政治局委员,集团军军长到大军区当个参谋长什么的就是升级了,小军分区首长可能还赶不上一个师长。   19 匿名网友 2006年10月18日 星期三 08:38 | 回复 谢谢   20 匿名网友 2006年10月18日 星期三 08:40 | 回复 我正想找这资料   21 匿名网友 2006年10月25日 星期三 11:51 | 回复 十四级是个什么军衔呢,谁能告诉我,谢谢了   22 匿名网友 2006年10月26日 星期四 00:05 | 回复 大部分对,有些错。有些回帖倒是对的。既然你前面说了正军对应省部级,那和“所以大军区级所对应的行政级别也是省部级”根本就是自相矛盾。地方和军队是不同的,不能这样简单的对应。   23 匿名网友 2006年10月26日 星期四 00:19 | 回复 看大家对这些都挺感兴趣的,建议到中国将军政要网http://www.jjzy.cn/bbs/index.php去看看。比个人搏客应该要权威不少的。   24
水手——大海 2006年10月26日 星期四 19:06 | 回复 首先谢谢各位网友的支持!其实这个问题并不复杂,为什么网上争论这么多呢?因为现在我们没有中央文件。就像一位网友说的,有些问题省委、市委组织部都有,我父亲在管理军转干部安置的时候就接触过这方面文件。还有,希望大家多关注我博客的第二篇文章,这里我详细谈了谈军职、大军区职和省部级的对应。   25 网友:路人 2006年10月26日 星期四 20:37 | 回复 这篇文章的有些对应确实不是十分准确的,但是补充的那个第二篇文章对应的还是不错的,个人意见!   26 网友:知道一点 2006年10月27日 星期五 21:37 | 回复 公安部的正处级干部转现役到边防、消防、警卫局就是正师。   27 网友:柠檬的情缘 2006年10月30日 星期一 16:14 | 回复 写的不错!   28
xztlsy 2006年10月31日 星期二 22:16 | 回复 太厉害了   29 网友:lwj 2006年11月17日 星期五 10:48 | 回复 关于军队干部职务与公务员职务对应关系 。从目前行文规则和军转干部安置政策分析,师以下各级军转干部分配到党政机关和参照公务员管理单位,分别按地师、县团、科营职务对应。低职安排或未安排职务的,按部队职务与公务员对应的职务套改工资。排级为科员或办事员。 军级与省部级对应。 省、市(地)、县党委的部长是常委的分别是副省级、副市级、副县级公务员。但常委所在的部门的机构规格分别为厅、处(县)、科级。 因特殊工作需要。低规格机构高配一把手也叫比较常见。   30 网友:lwj 2006年11月17日 星期五 16:47 | 回复 省军区、军分区和县武装部实行的是军地双重领导体制,但其机构规格是一样的,地方各级党委书记分别兼任同级军事机关党务第一书记或第一政委,同级军事机关军事或政治主官任地方党委常委,这是根据省以下军事机关承担的职责任务和党管武装的原则所决定的。这并不等于省委书记高于省军区司令职务层次,任常委的省军区司令也并不低于省委书记职务层次,二者职务层次相同,只是在党内职务的区别。如省委、省政府机构规格相等,书记、省长职务层次相等,但在党内省长是副书记,不能说省长是副书记就把省长列入副省级职务层次。常委、和副书记(不包括省长)都是同级副职务层次,工资等待遇按副职。但副书记和常委相比虽然职务层次相同,但无论承担职责还是决策权限,副书记高于常委。 目前,军级以上干部安排地方职务不多,只有原国家体委主任伍绍祖是军政委、刘原由副省长调任副军级职务,他们属于同级调任。 大军区级以及军区空军、海军舰队级和四总部的首长则不能与省部以上公务员职务层次简单相比。无论军队和地方干部只要担任政治局委员、国务委员职务均应属于国家级副职层次。如果这些首长仍在地方任职,则只行使地方职责和权限,高配职务后,并不等于原来的单位机构提   31
我是强少 2006年11月22日 星期三 11:53 | 回复 你是我学习的榜样   32 网友:lwj 2006年11月23日 星期四 13:37 | 回复 强少朋友:我们互相学习吧   33 网友:邵 2006年12月12日 星期二 16:15 | 回复 中央文献研究室主任藤文生是个什么级别?   34 网友:赌东道 2006年12月13日 星期三 20:38 | 回复 我是一名军官,希望某些同志搞清楚什么叫行政级别,什么叫党内职务省军区司令员和军长都是正军级,说军长有些不好类比,就说省军区吧,一个军管辖N个军级单位,,其中包括省军区,省军区司令员是正军级,也即正省部级,省委书记是兼任省军区书记,这仅仅是出于个方面管理以及历史上的原因,但是他们的级别是完全相同的,省长是什么级别大家很清楚,省长很显然不是正书记,从这里就完全可以得出结论,省军区司令员以及军长完全是正省部级一点没有含糊,你不要管人家管辖的范围,权力什么的,级别就是级别,一个军区管辖N个省军区,所以说,军区司令员在部队是是大区级,在地方更要高于省部级,这点白痴才会觉得有疑义,至于军区司令员到底属于什么级别我说不好,但是肯定低于正总理级,是否是副总理级我不知道,但是肯定不是正省部级,至少要高半级到1级,不能因为某些部长NB就说某些部级别高,谢谢!   35 网友:lwj 2006年12月14日 星期四 16:08 | 回复 中央文献研究室机构规格为正部事业单位,主任是正部职务层次   36 匿名网友 2006年12月15日 星期五 22:15 | 回复 我是副营职93年部队服役20年转业到地方从警的,到地方我的工资是副科级待遇,在部队我是少校军衔,我转业后警衔是一级警司,97年调整为三级警督,我的警衔是否可以晋升为二级警督?请名人指教,谢谢了!   37
dragonetfu 2006年12月26日 星期二 00:34 | 回复 楼主,我觉得你的有些说法不对,“党指挥枪”是我军的建军指导思想,省军区的政委和司令员不可能与省委书记和省长平级,要是那样的话是乱套了,省军区的政委和司令只有一人是省委常委,只是享受副省级待遇的军队领导,而省委书记和省长则是正省部级地方的领导,是指挥这个武装力量的。这不可能是平级的,你的意思我可以理解,但你的表达我绝对不能接受。我认为党政军警的级别对应这类话题应该停一停了,这是四个级别不同的系统,最多也就是牵强的对应,不能说什么军队级别和什么行政级别是平级,只能说在军队系统中的什么级别大致相当于行政级别的什么级别,两个级别不能单独拿出来比,只能在各自的系统中大致对应一下,让人们清楚军队的一个级别到底是多大官就行了,其实军队中的级别都要比行政级别低半级,因为军队毕竟是军队,她只是国家的武装力量,而党则是指挥这个力量的。   38 网友:xiaoding 2007年02月13日 星期二 21:34 | 回复 我是正团级95年转业,请问我应该定在什么级别?我在县级市地区.   39 网友:ys 2007年02月24日 星期六 23:46 | 回复 一直想了解这方面知识。楼主的文章帮助很大,非常感谢   40
316286908 2007年03月02日 星期五 14:21 | 回复 我想强问一下大家 总参谋长与参谋总长有什么区别啊???   41
316286908 2007年03月02日 星期五 14:22 | 回复 麻烦了解的请告诉本人,谢谢拉   42 网友:我知道 2007年03月13日 星期二 17:02 | 回复 大军区管几个省的部队,他管不了其它。省委书记是管一个省,但他管的是全省的党政军民。这个你们要搞懂,古时候部队最大的官是兵部尚书和现在的国防部一样---是正二品。和现在省委书记差不多的巡抚是从二,大军区司令员最大也就是从二品。   43 网友:呵呵笑 2007年03月14日 星期三 12:21 | 回复 部队和地方是两种体系,没有必要牵强到一起。即便是同一级别也要看付与谁权利,我们单位就是个例子:局长是副厅级、副局长是正处,我是处长于副局长平级,要按照你们的理论副局长还能领到我吗?可我还是要接受分管副局长领导。其实没有必要去费太多的时间和精力去讨论……   44 网友:左玉树 2007年03月19日 星期一 12:24 | 回复 谁能告诉我,90.12入伍,06转业,正连,07年底应是什么警衔   45 网友:一网友 2007年03月23日 星期五 20:17 | 回复 左玉树同志, 你最高对应一级警司.   46
水手——大海 2007年03月23日 星期五 22:33 | 回复 你应该可以授予一级警司,或者二级警司。你可以参照军衔套警衔的条例。   47 网友:萍 2007年03月24日 星期六 18:41 | 回复 海军中尉是副连长级别吗?请问中尉这个军衔怎样?干满二十转业是否有补贴   48 网友:芝城飞天 2007年03月29日 星期四 10:47 | 回复 公安部下辖四个正军级单位,四局边防管理局,七局消防局,八局警卫局和武警学院,副军级单位海警高等专科学校, 依楼主的看法,看来武警学院(正军,普高)比北京大学(副部,中国最高学府)级别都要高   49 网友:春暖花开 2007年04月02日 星期一 19:28 | 回复 对武警属于公安的消防、警卫,边防部队级别问题为你做如下补充:首先,针对说的省武警总队长要听命于省公安厅长的解释提出不同见解。现在从武警总部说起,武警总部与公安部,公安部领导武警部队只是代表国务院的职能部门领导武警部队,是代表国务院领导工作。所以武警总队要听公安厅长,并不是说比厅长小,而是公安厅是代表省政府主管公安的职能部门。所以表面上看好象厅长大。要这样说,那么团里的股长还比营长还大?之所以在业务上股长可以命令营长,不是级别的原因,是股长代表党委,是党委的职能部门,所以有关此业务的事情上都的在职能部门的领导下统一工作。武警总队长就是这样。   50 网友:春暖花开 2007年04月02日 星期一 19:29 | 回复 下面,正军和省部之间的关系提出问题。军省确实如你所说,以前是同级的,现在从理论上讲是现在军省也是同级的。现在之所以出现大军区与省部同级,是因为如所说的行政大区的撤消,大军区级别只能往下靠,不能往上走。而这样就使得军区与省同级了,军区与省同级,并不表示军级与厅局同级,实际上应该是,大区行政级别比省部高一点,比副总理小一点的状态,现在只能对应于省部。而正军应该是比省部小一点,比副省大一点,而只能对应于副省级。师,团依次类推,与厅局同级是完全错误的。省军区司令是省委常委,那不是高套,还有公安厅长是常委,不是因为公安厅长的级别问题,只是他代表政法系统出任常委,要不然没有资格,实实在在的高套。如果法律和政治制度在健全,那个常委只能是法院院长和检察院长,怎么也轮不到公安局长。在说党内排名,不能绝对的体现行政级别高低,这是两回事情。比如,省委书记是党委书记,省长是副书记,并不是说省委的行政级别比省政府高半格。行政级别觉得是同级,只是体现党的领导而已。在从武警的消防局、边防局、警卫局为正军,同时是公安部厅局级的职能部门,所以推出正军和厅局级同级,文件只是规定以上三个武警局是正军级,其他局是厅局级,   51 网友:春暖花开 2007年04月02日 星期一 19:30 | 回复 表面上可以得出正军与厅级同级,这是缺乏逻辑严密性的。这是说明武警三个局行政级别上要比厅局级高,是正军级,只是公安部把他看为与普通的厅级局一样。就好象省法院和检察院应该是省部级,但是,党和政府把他看做是同公安等厅局一样。但实际上法院和检察院的行政级别要高于公安厅。但从现实的表面上看确是公安厅大一样,这只是党和政府比较重视公安部门而已,与它的行政级别没有任何关系。比如,总参谋部警卫局是副大区级,如果总参不重视想把他看成和其他的正军级部一样,那它看起来就是正军级了,但事实不是。所以,存在公安部中的三个局的现象,是公安部重视度的原因。并不是说军和厅局是同级了。在从现在的公安部长周永康说起,他之所以看起来这么大,不是因为他是公安部长,而是因为他本身就是副国家级的干部。其实,他的全称应该是政治局委员,中央政法委副书记,国务委员兼公安部长。他实际上只是副国家级的干部兼任了公安部长,不是公安部长的级别高了。   52 匿名网友 2007年04月02日 星期一 19:40 | 回复 所以,在武警属于公安的三支部队,被公安定为军与厅同级是片面的,他取了军队级别可以取的级别的最底点,这最根本原因是官本位主义的原因,总觉得警察是公务员,骨子里看不起军队,其实,恰恰相反,全国各种阶级的人可以有色彩的眼光看军队,惟独警察不行,因为,首先,警察也是一支部队,其次,警察和军队同为党和国家效力,最后,在军队面前警察就是等于零。就象省委书记在下级和人民面前是“父母官”,因为他有相对权力,但是在总书记面前就等于零,警察在老百姓面前是“父母官”,因为你有枪有权利,但是在军队面前就等于零!所以,警察最不允许看不起军队的人!!但是,归你管别人就没办法。但是,内卫部队和军队里是绝对不可能的,因为党和政府把级别取在了中间值。总上所说,部队干部转业到地方降半级是符合目前实际情况的,但是,降两级就是十分片面的,不合理的。这不是说不可以,是因为在哪个地方不是军队说了算,是你们所了算,不用说降两级,降你三级也是可以的。但这是绝对与宪法规定的不符合的