偶看新闻华佗牌艾灸针治疗仪:扶贫标准提至2300元/年 全国“贫困人口”增1亿
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扶贫标准提至2300元/年 全国“贫困人口”增1亿
新标准较2009年提高92%，经济发达地区可因地确定更高标准
类别:国内新闻 浏览量: 3407 版次:AA05 版名:重点 稿源:南方都市报 2011-11-30作者:杜强 刘苗 原创 手机看新闻 全国订报编辑此文 摘要：昨日中央扶贫开发工作会议上，国务院总理温家宝强调，中央决定将农民年人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，比2009年提高了92%.
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CFP供图南都讯 记者刘苗 见习记者杜强 发自北京 昨日中央扶贫开发工作会议上，国务院总理温家宝强调，中央决定将农民年人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，比2009年提高了92%.
温家宝指出，大幅度提高扶贫标准，把更多低收入人口纳入扶贫范围，是扶贫力度加大的重要措施。各地发展不平衡，经济发达地区可根据自身实际和能力，确定更高的本地扶贫标准。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
据了解，当今世界流行的贫困标准是世界银行和联合国开发计划署提出的，其一是极端贫困标准，为按购买力平价每人每天消费1.25美元；其二是贫困标准，为按购买力平价每人每天消费2美元。
根据中国人权研究会今年9月发布的《中国人权事业发展报告（2011）》中的数据，若将中国的贫困线提高到世界银行标准（约为每人每年3000元人民币），扶贫对象将增加到1.5亿人。北京师范大学经济与工商管理学院教授李实测算，若提高到2000元，中国贫困人口将达到1.3亿人。
综合上述两项数据，与2010年底的2688万贫困人口相比，2300元的新“贫困线”意味着，全国贫困人口可能增加1亿以上，达到约1.3亿人。也就是说，中国贫困人口数量和覆盖面随着国家扶贫标准的上调而扩大了4.7倍。
计算(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
扶贫标准上调前：以2010年底为参照，全国“贫困人口”有2688万人，占农村总人口约2.8%
扶贫标准上调后：以2010年底为参照，全国“贫困人口”增至1.28亿人，占农村总人口13.4%，占全国总人口（港澳台除外）的近1/10据新华网
南都记者计算，此次制定的新标准约为每人每天收入6.3元人民币。按照29日人民币市场汇价1美元兑6.3587元人民币计算，相当于0.99美元。
专家指出，按照购买力平价计算，估计该标准会超过世界银行制定的每人每天消费1.25美元的极端贫困标准。
声音
此次扶贫标准的上调力度可谓史上最大，但因以往标准过低，很大程度上属“补课”性质。
我国的扶贫标准调准每年都根据物价指数进行动态调整，基本都是微调。但阶段性调整没有制度化。而越南除年度调整外，还有5年一次的阶段性调整。———中国社科院农村所贫困室主任吴国宝
背景
2009年世行报告：
中国官方贫困标准落后印度老挝越南
据了解，中国的贫困标准是一个能够维持基本生存的最低费用标准，长期以来都根据农村人口的基本需求制定。在这个标准中，食物需求大体占60%，每天提供2100大卡热量，这是维持基本生存所需的最低营养标准；非食物需求占40%，包括最低的衣着、住房、燃料、交通等。1985年，这一标准为人均年收入206元，此后根据物价指数逐年微调。
近年来，我国贫困标准连续上调：2007年，按绝对贫困标准年人均收入低于785元，按低收入标准年人均收入低于1067元；2008年，绝对贫困标准和低收入标准统一为年人均收入低于1067元；2009年，年人均收入低于1196元；2010年，根据消费价格指数变化，常规调整至1274元。
根据世界银行2009年发布的《从贫困地区到贫困人群：中国扶贫议程的演进———中国贫困和不平等问题评估》报告，中国制定的贫困线标准在被调查的75个国家中是最低的，排在中国之前的包括印度、老挝、越南等国家。
世界银行指出，研究显示，即使按照贫困线应该达到的客观标准（最低生存所需支出以及满足衣食等基本生存需要）来衡量，中国的贫困线水平可能也太低。由于中国人口基数庞大，按照国际标准计算得出的中国消费贫困人口数在国际上仍排名第二，仅次于印度。