冬天吃什么养肾:乔新生:社会管理应奉行简单主义

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/01 21:46:21

乔新生:社会管理应奉行简单主义

  • http://www.huanqiu.com
  • 2011-05-16 08:18
  • 环球时报
  • 我要评论
字号:T|T

    作者:乔新生 中南财经政法大学廉政研究院院长


      美国F-22“猛禽”隐形战斗机全部停飞,引起世界各国高度关注。作为世界上造价最高的战斗机,它集成世界上最先进的科技,然而,在调查报告揭露其重大隐患后,美国军方不得不宣布暂时中止这一型号的飞机执行任务。部分军事专家认为,这种具有隐身功能的高科技装备,隐含着极大的风险,任何一个系统出现问题,整架飞机都可能会彻底报废。换句话说,越是复杂的飞机越容易出现问题。


      这种观点不无道理。按照常识,如果一个装备非常复杂,那么任何一个细小问题,都可能影响使用。相反,部件相对较少的装备,反而经久耐用,不容易出现问题。因此,在军事装备工业发展过程中,一定要奉行简单主义,能简化的地方,绝对不要复杂化。


      社会管理同样如此。现在一些地方为了强化社会管理,建立分门别类的系统,设立了各种各样的部门,制订了千式百样的预案,表面上看起来相关部门各司其职,万无一失,但真正到关键时刻,往往手忙脚乱,非但不能及时解决问题,反而会由于系统过于复杂,牵涉的部门过多,制订预案花费的成本太高,最终造成灾难性的后果。


      社会管理需要设立必要的行政机构,也需要制订各种各样的方案。但是,不能把一些简单的问题复杂化。社会管理说到底是个和人打交道的问题,是一个解决社会矛盾的过程,只有建立快速解决问题的通道,提供人性化服务,才能及时化解矛盾,营造和谐社会。当前在我国许多地方,政府官员热衷于建章立制,动辄强调按章办事,把居民推来推去,把小事变成大事,把民事纠纷变成刑事纠纷。


      简单主义对应的是复杂主义。复杂主义具有丰富内涵。在工作作风上,它是指官僚主义;在工作方法上,它是指文牍主义;在处理问题时,它是教条主义;在制订方案时,它是技术主义。复杂主义的最大特征就在于,试图以程式化的语言包装官僚主义,以文山会海体现文牍主义,以各种规章制度推卸自己的责任,以令人眼花缭乱的程序设计强调自身的重要性。简单主义反对各种官僚主义,强调每一个政府官员都必须直接面对百姓,一竿子插到底,拒绝等因奉此的文牍主义,最大限度地克服教条主义,以实事求是为原则,帮助百姓尽快解决问题。


      现在一些政府机关官员学历越来越高,接受新事物的能力越来越强。但正因为如此,越容易出现简单问题复杂化的倾向。当前在一些单位,政府官员讲起理论来头头是道,制定的规章制度有一人多高,可是机关的办事效率非但没有提高,反而不断下降。这说明有些组织部门在选拔干部的时候,过于强调学历,而没有看到他们是否具备为人民服务的素质。


      自然科学与社会科学是相通的。我们过去注意自然科学与社会科学之间的区别,而没有看到它们之间的内在联系,没有意识到自然科学和社会科学有共同的规律。在强调科学决策的时候,往往由少数人将科技系统简单相加,而没有看到内在关系,忽视科技产品的适用性;在进行民主决策的时候,往往强调多数人的意见,把各种问题复杂化,结果导致整个社会管理止步不前。社会科学和自然科学都必须遵循简单主义,以最小的成本解决现实问题。假如没有简单主义的思维方式,没有实事求是的工作方针,没有面对百姓解决问题的意识,那么,越是复杂的规章制度和方案,越难以解决现实生活中存在的问题。


      倡导简单主义,实际上就是倡导以人为本,处理问题的时候多从人的角度出发,千方百计地满足人民的需要,最大限度地解决人民群众关心的问题。▲(作者是中南财经政法大学廉政研究院院长)