东吴医院靠谱吗:2005年农业开发办公室工作总结

索取号：mo48-03-2005-000001 发布机构：市开发办（扶贫办） 生成日期：2005-11-22

滨州市农业开发办公室2005年工作总结
2005年，我办在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻市委"发展 是主题，调整是主线，招商是重点，实干是关键，稳定是基础"的工作方针，紧紧围绕发展第一要务和经济建设中心，扎实开展共产党员先进性教育活动，加强党风廉政建设，不断加大业务工作力度，较好地完成了各项工作任务，许多工作有了新的突破。全市共争取中央、省农业开发和扶贫开发财政资金4245万元，比上年增加116万元，增长2.8%。其中农业开发资金3455万元，比上年增加46万元，增长1.3%;扶贫开发财政资金790万元，比上年增加70万元，增长9.7%。争取扶贫开发贴息贷款700万元，占全省总规模的7%(由于全省总规模由上年的3亿元减为1亿元，我市比上年减少2000万元)。农业开发和扶贫开发均圆满完成了项目年度建设任务。
一、加强理论学习，提高了干部职工政治素质
1、认真组织党员开展了先进性教育活动。一年来，我们认真抓住政治学习不放松，领导干部带头，认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和十六届四中、五中全会精神。深刻领会把握党的路线方针政策，以及有关农业开发、扶贫开发工作的一系列指示和会议精神。特别是上半年组织开展的共产党员先进性教育活动，在市委督导组的指导下，我们把统一全办党员的思想作为教育活动的前提和基础、把提高党员的思想政治素质作为教育活动的中心任务、把查找问题作为党员先进性教育活动的关键措施、把发挥党员的先锋模范作用和提高党组织的战斗力、凝聚力作为最高目标来抓，经过动员学习、民主评议和整改提高等阶段的工作，圆满完成了先进性教育各环节任务，取得了预期成效。通过教育，全体党员政治素质有了显著提高，思想更加解放，思维更加开阔，理解力、创造力进一步增强，作风更加务实，干劲更加高涨，执行力、战斗力进一步提高，联系群众、为民办事取得成效。
2、认真开展了党风廉政建设工作。今年以来，我们坚持"两手抓， 两手都要硬"的方针，始终把党风廉政建设和反腐败工作当作大事抓在手上，列入党组的重要工作议程，主要领导负总责，班子成员分工负责，确保了我办党风廉政建设和反腐败工作的健康发展。从领导成员到一般同志，没有发生从政不廉和渎职行为。领导班子，尤其是主要负责人，带领全办同志，认真落实党风廉政建设责任制，学习贯彻《党内监督条例»，深入开展"廉洁勤政效能效率活动"。工作和生活中以身作则、廉洁白律，严格要求亲属和身边人员，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。不管是农业开发还是扶贫开发工作，都是为基层群众送钱送项目的"好事"和"实事"，比较受欢迎，但为了真正把好事办好、实事办实，同志们坚持"不送人情项目、不接受礼品、不大吃大喝"，有效地杜绝了违法违规现象的发生，保证了项目实施的质量和效益。主要领导经常深入到最贫困的乡村农户调查研究、体察民情、倾听人民呼声，受到了农民群众的欢迎，树立和维护了良好的个人和单位形象。
二、搞好农业综合开发，增强了农业综合生产能力
1、圆满完成了2004年度农业开发项目的建设任务并通过了省级验收。在各级党委政府的领导下，在业务部门的指导下，各县区采取成立施工指挥部、业务现场督导、项目公示、报帐拨款等措施，认真组织了2004年度农业开发项目的实施。一是土地治理项目，共完成土地治理项目10个，治理土地12.5万亩，完成总投资4423万元。修建排灌站9座，建设机电井298眼，配套渠系建筑物987座，新建高标准喷灌面积０.1万亩，建设U型防渗渠11.2公里。改良土壤12.5万亩，建设良种基地0.62万亩，新建仓库400平方米，修机耕路281.9公里，购置农业机械2台套。通过开发，项目区农业生产条件得到明显改善，新增改善灌溉面积12.5万亩，新增改善除涝面积12.5万亩，新增节水面积3.7万亩，年节水275万立米。建成了一批高标准基本农田，极大地增强了抗御自然灾害的能力，大幅度地提高了农业综合生产能力。预计新增主要农产品生产能力:粮食1860万公斤，棉花200万公斤。项目区直接受益农户2.1万户、6.9万人，农民纯收入增加额2800万元，经济效益显著。二是产业化经营项目，针对项目建设尾工大的问题，我们组织了联合检查，排查建设单位存在的问题，帮助解决项目建设中存在的困难，从而提高了项目质量，加快了建设进度，确保3个项目一次通过了省级验收。
2、认真完成了2005年度计划编制和项目中报立项工作。根据国家省农业开发有关精神，我们积极开展前期工作，与财政部门一起，组织县区和项目单位完成了2005年度农业开发土地治理项目计划编报工作，并在此基础上，组织专家到拟建项目区进行了全面考察论证，对项目可研报告进行了认真编制和细致审查。之后，通过反复筛选，多次申报，积极开展争取工作，省批复下达了我市2005年度项目计划。全市土地治理计划技资4808万元，改造中低产田12万亩;产业化经营计划投资1174万元，建设项目2个。另有一个80万元贴息贷款项目正在申报中。
3、积极组织了2005年度农业开发项目的实施工作。根据项目计划，县区对土地治理项目，首先组织人员进行实地测量、规划设计，编报了实施方案。之后，利用指挥部会战、专业队施工等形式，开展了项目建设。截止11月底，大部分项目区扎好了土方工程框架，完成了较大建筑物工程的建设，为明年全面完成项目建设任务奠定了基础。对产业化经营项目，进一步考察、论证，并编制了实施方案。
三、创新思路，科学管理，进一步提高了扶贫开发水平
1、全面配套完善2002-2004年扶贫开发项目，完成了3年项目总验收。根据省关于验收第一期扶持乡镇的有关指示精神，针对3年项目个别地方存有尾工、建设标准不高的实际，逐步、逐村、逐项目排查存在的问题，逐一整改，完善提高。经努力，3年项目全部高标准完成，共计技资14136万元，发展冬枣密植园6.6万亩，养牛1.35万头，养猪7000头，养羊6.25万只，培植畜牧专业村4个，建畜牧小区12个，建养鸡大棚460个，年出栏鸡414万只，建蔬菜、蚕菌大棚6545个，建桑园9000亩，黄河古道开发2000亩，盐碱地上农下渔开发8000亩。项目建成后取得了良好的经济、社会和生态效益，今年4月份市扶贫办、市财政局联合成立验收组对3年项目进行了总验收，所有项目一次通过验收。
2、严格按程序完成2005年度扶贫开发项目计划的编制、中报和立项等工作。根据省业务部门的指示精神，结合我市的实际，在"滨州市第二期重点扶持乡镇扶贫开发规划"的基础上，围绕着畜牧养殖、林果生产、水产养殖等主导产业、基地建设、劳动力培训转移和扶贫龙头企业的培植等重点工程，编制了2005年度财政扶贫开发项目和扶贫贴息贷款项目计划，申报后已经省批复我市。共计划建设项目17个，其中财政资金项目15个，扶贫贴息贷款项目2个，计划总投资3953万元。
3、认真组织了2005年度扶贫开发项目的实施。2005年度扶贫开发项目计划和资金下达较晚，为了争取工作的主动，各级扶贫办加大工作力度，督促各有关县、乡不等不靠，自筹资金，早安排，早行动。到目前，项目已全部按计划开工，并完成工程量的70%，完成投资2071万元。
4、积极探索扶贫开发新的思路方式，建立科学的运行机制。一是为创新财政扶贫资金使用方式，提高资金使用效益，在惠民县开展了小额扶贫贷款担保基金试点工作。争取财政担保基金200万元，为确保扶贫资金到村到户，开辟了一条新路。二是指导沾化县完成扶贫重点村和低收入户建档立卡工作。此次建档立卡工作共涉及重点村74个，低收入户11. 624户，人口4. 06万人，建档人数占沾化县总贫困人口的67%。三是实行并完成了扶贫开发项目网上申报、选报、审批、启动、验收以及财政扶贫资金监测等工作。这标志着扶贫开发管理工作走上了正规化、科学化的轨道。四是完成了滨州市农村扶贫开发规划( 2001-2010年)中期评估和盐碱涝洼地区扶贫开发专题评估工作。根据国务院扶贫办和省扶贫办的统一部署和要求， 4-5月份，利用一个多月的时间，对2001年以来我市扶贫开发工作的实施情况进行了大量调查研究和考察分析，写出了《滨州市扶贫开发十年规划中期评估报告》和《盐碱涝洼地扶贫规划评估报告以
四、加强自身建设，参与并较好地完成了各项"中心"工作
1、结合先进性教育和规范化建设，加强了机关人事、财务、文秘、 档案、信息、督查、接待等日常工作，保证了机关正常高效运转。
2、较好地开展了帮才夫和联系氏营企业工作。根据市委、市政府的 部署和要求，按市帮扶办的要求，帮助惠民县魏集镇制定了年度发展规划，并多次到魏集镇进行工作检查、指导;帮助魏集镇争取到县以上财政资金408万元，参与引进了1个投资5000万元的项目;帮助阳信县华艺地毯厂分析市场，筹划发展，新上工贸项目。
3、积极参加了县税费改革、三夏生产督导、禽流感防控指导等工作。
4、加强机关建设，建立健全各项工作制度，进一步强化了服务意识，提高了办事速度和工作效率。
五、明年的工作思路
回顾一年来的思想和工作，取得了较大的进步和成绩，但也存在着一定的不足和问题，必须在今后工作中进一步加强。2006年是我市由"追赶战略"向"赶超战略"转变的关键年、转折年，也是"十一五"规划的第一年。市农业开发办公室将按照市委"站在新起点、谋划新发展、实现新超越"的总体要求，以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持"发展是主题，调整是主线，招商是重点，实干是关键，稳定是基础，廉政是保证"的工作方针，扎实开展各项工作，着力提升农业开发和扶贫开发的层次、质量和效益。重点抓好以下几项工作:
1、积极争取资金，加大开发投入。利用各方面关系，积极协调国家、 省业务主管部门，加大对我市的项目倾斜和资金投入。农业开发，力争全年投资比上年增加10%以上，其中土地治理项目由上年的3027万元，增加到3330万元，产业化经营项目增加到400万元以上，总投资规模保持全省前列;扶贫开发，争取省以上财政扶贫资金800万元以上，扶贫贴息贷款1000万元以上资金总量继续保持在全省前列。为此，我们要组织强大力量做好农业开发和扶贫开发项目的立项和计划编制等前期准备工作。
2、创新管理方式，搞好农业开发项目建设。一是搞好05年度项目 建设。按照计划，采取招标投标、工程监理等管理方式，组织县乡干部群众，高标准、高质量完成12万亩土地治理任务和3个产业化经营项目的实施。二是做好项目三年总验收准备工作。重点是对03、04年度项目区的沟渠路林、桥涵闸等工程，进行拉网式检查，逐一整修完善，做好迎接国家三年总验收的准备工作。三是在上下半年各组织一次全市规模的项目建设观摩会和省外开发工作先进典型参观学习活动。进一步提升我市开发档次，力争我市开发工作再上一个台阶。
3、突出重点，全力推进扶贫开发进程。一是认真组织实施和完善提 高2005-2006年度扶贫开发项目建设，确保发挥最大效益。围绕冬枣、畜牧、蔬菜、果品、水产等五大扶贫主导产业，建设完成扶贫开发项目25个，共新建冬枣密植园2. 2万亩，优质果园5500亩，增养牛1.4万 头，建养鸡(鸭)大棚460个，养鸡(鸭) 220万只，建蔬菜(食用菌)大棚2740个，挖塘筑台发展水产养殖200亩，实现直接经济效益1. 46亿元，使11个重点乡镇150个村的7. 3万贫困人口人均增收1400元以上。二是大力组织贫困劳动力转移培训工作。认真搞好惠民县、阳信县两大省级劳动力转移培训基地建设，并以此为依托和示范，组织各重点县加大工作力度，有计划、有步骤地培训贫困劳动力7000人，转移输出5000人以上。并力争再有一个县被确定为省级劳动力转移培训基地。三是认真组织好扶贫小额信贷示范点工作。惠民县已被确定为全省扶贫小额信贷示范点之一，安排专项资金200万元。我们要规范操作，加强协调，确保成功。通过市县共同努力，全市扶贫工作总体继续保持在全省前列，争取再有2个乡镇被列为全省扶贫开发红旗乡镇。
4、进一步加大招商引资力度。利用各种渠道关系，结合农业开发和 扶贫开发项目管理经验，采取走出去(挂职)、请进来的办法，力口大招商引资力度，努力完成500万美元任务。
5、加强学习，努力改进机关工作作风。深入学习贯彻党的十六届五 中全会精神，加强党风廉政建设，深入实际，调查研究，强化服务意识，提高机关办事速度和工作效能，积极完成市委、市政府交办的各项任务。
滨州市农业开发办公室
二00五年十一月二十二日