孕妇体温35.8正常吗:处理校车事故，政府不能强取豪夺

处理校车事故，政府不能强取豪夺

2011-11-21 09:43:00

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中国特色的事故处理方式，在本次甘肃校车事故继续重演。想必不需要一一列举，就可以看到政府仍旧是一点责任都没有，除了让两位副县长暂时停职、火化小孩子方能得到补偿、抓捕幼儿园负责人外，更明显的就是取缔幼儿园办学权由公校接管。

可能大多国人都已经习惯这种处理方式，但是深思一下，这种处理方式合理吗？合法吗？至少看出对本次事故的原因、责任并没有分清。看过报道的都明白，校车之所以出事故，超载并不是直接和间接原因，而是司机违规逆行行车而导致的车祸，之后才发现超载。

而超载问题，在中国是相当普遍的，并不仅仅是幼儿园。超载的原因无非就是运营成本太大，运营成本包括油费、路费和人工费等等。比如前段时间物价上涨，城里蔬菜贵得城里人吃不起，但是农民却积压了大量的蔬菜卖不出，根源就出于运营成本太高，油费高路费高。这次校车出事故也一样，幼儿园运营成本大，难以为继，学生家庭基本贫苦也支付不起，这种收支失衡情况之下，才衍生了超载校车。

任何可以通过合法的途径盈利的单位和个人，没有多少还敢冒法律的风险。反观政府，除了抓些替罪羊转移责任之外，危机处理方式并不高明，甚至带头违法，擅自把幼儿园充公而不需要经过任何法定程序。换种角度，如果政府能开办跟现今民办一样平价的幼儿园，并且提供最好的校车，家长和孩子们会没有选择的余地吗？退一万步，假如当地的幼儿园可供选择的还有更多，谁愿意把孩子送到条件不好的幼儿园，每天担惊受怕？

如此一来，问题就再清晰不过了。第一、选择校车安全没有保障的幼儿园，是因为家长们没有任何选择和经济能力，而让家长没有选择和经济能力，是政府不开放更多选择、不给贫困的家庭任何经济补助，甚至不给民办幼儿园最起码的扶持。第二、如此不分青红皂白就擅自取缔民办幼儿园，是政府法盲的表现。或者说不过是迫于外界和舆论压力作出的决定，但用剥夺公民合法财产的方式，是绝对没有道理的。

作为现代的法治政府，更应明白一点：孩子的生命重要，公民的财产权同样重要，一切要依法行事，不能随意践踏法律的底线。在处理危机的时候，最关键不是撤职、不是取缔，而是反思、是补救。否则，按照这种惯性处理方式，校车的悲剧还会重演。

上海交通大学熊丙奇教授今天也撰文一篇，与我观点一致，现转荐给大家看看。

从甘肃小博士幼儿园资质取消看民办幼儿园的脆弱地位

熊丙奇

甘肃庆阳“11·16”校车事故事发第三天，传来最新消息，小博士幼儿园被正宁县文化教育体育局取消了办学资质，将在该园原址重新组建公办幼儿园，新的幼儿园名为正宁县榆林子幼儿园。(11月19日《新京报》)    

此前，小博士幼儿园的董事长李军刚已经被警方控制。这所开办时间已有5年以上，目前有737名在校生的民办幼儿园因一起校车惨剧宣告关闭并被公办接手。   

这样的处理让不少人解恨。李军刚因漠视学生校车安全，造成重大安全事故，受到处理理所应当，然而，这所幼儿园是不是就应该取消办学资质呢？按照这种处理方式，是不是就保障了民办教育机构的合法权益呢？   

据媒体的报道，李军刚是2004年借钱开办这家幼儿园的，现在还欠着几十万元，这表明一个事实，他并非通过办幼儿园谋利，而700多人的办学规模，实实在在地解决了当地的学前教育需求。另外，孩子每学期交校车费50元，这样的价格，也注定了校车的安全性得不到保障。   

我国乡村民办幼儿园，其实在艰难中求生，他们不能获得政府的任何投资，也不能收取高昂的学费，找政府解决问题十分困难，有时为了办学的水电煤气，还得跑到政府部门打点，包括他们的校车，被查超载，交管部门也就是罚款，罚款之后继续让其上路。为了保障学校的正常运转，不得不压缩办学成本，于是大家看到的，可能是办学条件简陋、师资力量薄弱，出了问题，就是一棍子打死。   

作为一个开办五年多，在当地教育部门备案、具有办学资质的民办幼儿园，一夜之间被取消办学资质，这不能表明当地政府真愿意解决问题，而只是想切割掉问题。这和之前不对民办幼儿园有任何投入一样，是对办学者的不尊重。如果当地政府真重视教育、尊重办学者，那么，这起校车安全事故，很有可能不会发生——— 政府给予民办幼儿园适当的投入，改善其办学条件，教育部门和交管部门共同想办法为该校配备合格的校车，学校的办学情况将大为改观。按照现在处理问题的思路，可以预见，当前在事故处理中当地政府宣布的很多教育做法，包括决定投入6.8亿元，力争3年时间在全市建成200所幼儿园，停止2012年公车更新计划，购置标准化校车，极有可能难以落地，对此，大家拭目以待，也期待媒体持续跟踪。诸多事实表明，没有经过充分讨论拍脑袋的决策，大多不可靠。

在笔者看来，就校车安全事件来说，当地政府的责任，远大于幼儿园的责任，所以，切实从教育投入、教育管理、学校办学、安全监管等方面找到问题的根源，比快速切割掉问题更重要。目前的这种处理，会让不少民办教育机构不寒而栗，政府不投入任何经费、不帮助学校解决任何问题，学校办学举步维艰，出了问题，简单地全盘否定。   

就是要取消这所幼儿园的资质，那么，也要给出合理的解释，不能因为这起校车事故，就给整个幼儿园戴上管理混乱的帽子，而应该给出其他管理混乱的证据，并首先从能否改善管理着手解决，而不是关停了事。一个简单的道理是，目前全国范围内还有不少超载运行的校车，这些学校是不是也应以校车超载就接受同样的处理？如果这发生在公办幼儿园，会不会取消办学资质？如果发生在一所大学，这所大学会不会因此就停办呢？另外，根据责罚一致的原则，就是取消民办幼儿园的资质，再由政府接盘，也必须考虑对办学者开办这所幼儿园的经济补偿和原有教师的安置，如果法律判定办学者要进行民事赔偿，那么，其可以用自己的资产来赔付，而不应由政府直接处置其资产。   

我国校车问题和民办学校的发展问题一样，乃冰冻三尺非一日之寒，理清政府和学校的关系，明晰政府对基础教育的投入保障责任，尊重与维护每个办学者、教育者、受教育者的合法权益，给民办教育平等的办学空间，这才是解决问题的正道。