刘若英歌曲大全 下载:新疆喀什总体规划和特殊经济开发区规划

人口数量达到100万，建成区面积100平方公里，这就是规划中10年后喀什市的两个“100”。相比现状，无论是城市规模还是人口数量均将翻一番。“有了特殊经济开发区可预见的带动效应，喀什将以欧亚大陆国际之城、中国内陆开放之窗、和谐发展首善之区、历史人文魅力之都的形象出现在国际舞台上。”昨晚11时许仍在工作的喀什地委委员、喀什市委书记、喀什特殊经济开发区党工委书记陈旭光在电话中这样描述。
历经近17个月，《喀什城市总体规划（2010-2030）》和《喀什特殊经济开发区总体规划（2010-2030）》由深圳市城市规划设计研究院编制完成。两项同时启动的规划尽管主体并不相同，但遵照特区与城区发展统筹融合的原则，两规最终在定位和布局上达到了整体统一，即此前提出的“特区与城市同步发展”的构想。　　在两规的讨论阶段，有关城市发展方向的问题是众多业内专家及当地官员集中争论的话题。有人提出往南沿河发展，但对于喀什市来说，地处地震多发带、脆弱的绿洲生态环境，都是不得不考虑的问题。
“综合各种因素，我们最终确定了城区向东发展，产业向北发展的城市发展方向。”陈旭光进一步解释说，城区向东发展，与老城区具有较好的延续性且拓展空间较大，城市建设成本相对较小，同时城区与产业区空间联系也比较便利。
此前，传闻称“大喀什”将合并3县市，在这次的规划中亦有涉及。规划提出将要构建“一核三极、一廊三带”的大喀什组团式空间结构形态。具体来说，一核指喀什城区，三极指特殊经济开发区、疏勒城区、疏附城区。一廊指城镇功能与产业发展走廊，三带则是北部生态缓冲带、中部生态休闲带、南部生态保育带。
“不过，这并非意味着3县市行政区域的合并，将疏勒、疏附纳入，还是统筹区域经济的考虑。”陈旭光解释说，“大喀什”概念的确立，自然是由于3县市在行政区域版图上距离很近，但也是由于随着经济发展，三地人流、物流频繁，再加上经济具有互补性，实施“大特区”战略后，将更有利于放大特区效应。发挥特区政策辐射作用，全力服务地区其他11个县，让整个喀什地区优势资源向特区聚集。主动对接南疆五地州产业发展，带动整个南疆地区经济发展。
对于三地合并，也有相关人士提出，今后经济的高度融合发展必将使三地行政区域界线的意义越来越淡，届时地域合并会是一件自然而然的事情。
对于喀什市未来的发展，陈旭光还特别强调，提及特区建设并不是放眼过去一片工厂，中心城区将以建设现代化绿洲田园都市为定位，整体布局体现城乡优势交融，营造优美和谐的自然生态环境，提升城市的活力与宜居性，“你可以看到规划中三带占有相当的分量，这对喀什的生态保护具有重要意义”。
喀什是一座典型的沙漠与戈壁交界的绿洲城市，生态环境特殊且脆弱，尤其是水资源十分宝贵，而这又是经济发展的首要要素。
“这恐怕是我所做过的规划中，实地调研及论证次数最多的一个项目，规划项目组先后十余次、上百人次赴疆。”深圳市城市规划设计研究院城市规划研究所所长、高级规划师、国家注册规划师盛鸣坦言，“不仅如此，与其他地方的规划相比，此番更加注重保护当地生态。”
盛鸣说，喀什提出要构筑可持续的城市生态安全格局，重点控制水源保护区、生态缓冲区等生态敏感区域。以北部生态缓冲带为例，通过防护林和低密度建设，保障了生态环境，也使用地选择得到满足。
尤其值得关注的是，规划中还提出“划定城市增长边界和生态控制线”。盛鸣解释说，这一点充分证明喀什对当地生态保护的重视和决心，“比如深圳，将几乎占全市总面积二分之一的土地划入基本生态控制线，这一经验将在喀什建设中得到充分体现”。
今年上半年，在政策的大力扶持下，喀什特殊经济开发区建设正式启动。
作为中国向西开放的桥头堡、沿边开放的创新示范区、新疆跨越式发展的增长极以及喀什打造西部明珠的助推器，喀什特殊经济开发区总体规划将特区定位为“一心三地”，即西部边疆重要的国际商贸中心，面向中亚、西亚和南亚的出口加工基地，本地优势资源转换基地和西部重要的国际国内旅游目的地。
据悉，在特区中，产业发展会以三产、二产为主，一手抓现代服务业的快速发展，一手抓先进制造业的做大做强，形成产业集约型、资源节约型、环境友好型的二、三产业互动发展格局。　　现代服务业重点发展国际商贸、现代物流、创新金融、旅游会展以及文化创意产业。
制造业重点发展轻加工制造和先进制造。通过承接产业转移，发展喀什特色的轻加工制造业。通过技术引入和高科技孵化，发展电子信息、新能源、新材料等高科技产业。
按照国务院批准的喀什特区建设面积为50平方公里，其中喀什40平方公里，伊尔克什坦口岸10平方公里。在这50平方公里的面积上，特区布局按照“有利于产城互动的空间发展模式、有利于发挥交通枢纽的组合效能、有利于生态保护与特区建设协调发展、有利于建设高效的现代化低碳产业园”的思路，形成“两片、两轴、三心、十板块”的总体布局结构。
盛鸣说，两大片区分别为喀什机场周边片区和喀什新城东侧片区。两轴分别为北部产业发展轴和南部产业互动轴。三心分别为北部保税物流核心、北部商贸及产业服务核心、新城东侧国际商务金融核心。此外，十大功能板块包括：铁路保税区板块、机场北保税区板块、出口加工区板块、轻加工制造产业园区板块、战略性新能源产业园区板块、高科技产业园区板块、商贸及产业服务区板块、国际中央商务区板块、综合配套服务区板块、商贸研发功能区板块。　　据悉，其中北部片区将主要布局铁路保税区、机场北保税区、出口加工区、轻加工制造产业园区、战略性新能源产业园区、高科技产业园区、商贸及产业服务区。南部片区以国际中央商贸区、综合配套服务区、商贸研发功能区为主。
在有关特区的规划中，记者还发现将辟设“特区配套区”。据悉，配套区内将试行绿洲生态旅游试验、综合配套试验等，并积极争取自治区在经济事权、体制机制等方面的支持。
“这也是我们充分把政策使用好的一个尝试。”陈旭光表示，此前8月中央出台的有关意见赋予喀什的政策为全国经济开发区中最优，如何利用好并进行大胆创新是喀什在特区发展中面临的一道新课题。
据悉，目前喀什特区启动区的建设已经开始。启动区包括“一城、一园”，各占地5平方公里，其中“一城”即指“喀什新城”，将建在喀什东部，按规划重点打造商贸、国际金融、免税购物、文化创意、科技研发、信息咨询等产业；“一园”就是喀什特区的工业园区，是喀什特区的核心区，将建在喀什北部以机场为中心的5平方公里的区域，重点打造保税物流、出口加工、轻工制造等产业。
“启动区将率先成为对口援疆平台，辐射喀什地区其他11个县产业援疆，采取‘飞地经济’模式，吸引企业迅速落户，实现一年起步、两年成型、三年见效。”陈旭光说。