偶看新闻7.0战士战役奖励:从信访到信法的转变——常州推进涉诉信访矛盾化解工作纪实
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 23:45:34
□肖天存
今年以来，常州中院全面推广戚区法院三十年零上访的经验，以抓管理、抓重点、抓源头为突破口，深入推进涉诉信访矛盾化解工作，取得明显成效。全市纳入集中化解范围的614件涉诉信访案件，总化解率为92.4%，受到了省法院院长公丕祥和市委书记范燕青的批示肯定，立案庭被省委政法委评为“涉法涉诉信访工作先进集体”。
明确责任抓管理
领导重视是做好信访工作的重要保证，领导亲自办访是常州法院办访的一大特色，也是常州法院做好信访工作的一条重要经验。傅某与赵某某因民间借贷纠纷一案，傅某之妻郭某以法院生效判决一直未能执行到位为由，采取“举状纸”等方式，不断到省市区三级法院上访。2月11日即小年夜前一天早晨，郭某又带被褥来到常州中院，声称将睡在诉讼服务中心。分管执行的副院长张宏伟带领执行局和立案庭负责同志耐心做当事人思想工作，当事人态度明显缓和，经反复劝说后返回。其后，张宏伟又带领执行局和立案庭负责同志多次接待郭某，认真听取其反映情况，并就停访息诉及敏感时期稳控等反复做其思想疏导和教育释明工作。针对郭某提出的要求，结合该案实际情况，张宏伟一方面亲自联系被执行人，敦促被执行人积极主动履行义务，一方面与当地政府多次沟通协调，研究处理方案。最终，被执行人主动支付3万元，法院适当发放救助金。郭某当场承诺余款主动放弃，就此息诉罢访，并对法院务实解决问题的做法表示衷心感谢。
集中精力抓重点
突出做好重点信访案件化解工作，始终把全国人大、中央联席办、最高法院、省委政法委交办的涉诉信访案件化解作为重中之重，对上级领导批办的重点个案特事特办。
2006年7月，常州市武进区漕桥镇浒庄村某村民小组向武进法院提起诉讼，要求常州市城市生活垃圾卫生填埋场立即停止填埋垃圾，并搬迁至原告800米远处。武进法院经审理后认为原告非村户房屋的所有权人或使用人，与该案无直接利害关系，遂裁定驳回起诉。村民小组不服，提起上诉，常州中院经审理裁定驳回上诉。2007年2月，该村民小组村民董某再次以同一请求提起诉讼。为彻底解决该群体性纠纷，武进法院领导高度重视，多次专门听取汇报，研究方案，确定工作思路。在做好包括原告董某在内的其他村民小组成员的思想工作的同时，承办人先后与常州市城管局、常州市环卫处、雪堰镇政府及村委沟通联系，在数次协调的基础上，最终于日前达成一致意见，由常州市环卫处对该村民小组作一定数额的补偿，村民小组今后不再就差旅费、误工费、医药费等费用等提出诉求，董某撤回起诉。至此，一起矛盾激化的群体性涉诉信访案件得到圆满化解。
未雨绸缪抓源头
加强源头治理，从源头上预防信访事件的发生，是常州法院做好信访工作的又一法宝。常州中院制定出台了《关于减少涉诉信访、促进案结事了的工作意见》，建立健全涵盖立案、审判、执行全过程的矛盾化解机制和信访工作长效机制，确保从源头上预防信访事件发生。
溧阳法院近日受理一起工伤待遇纠纷案件。经承办法官庭前调查，原告李某曾因故意杀人（防卫过当）被判处有期徒刑六年，牢狱生活造成其性情偏执、易怒。在该案起诉前，原告李某曾将市经贸局工会主席打伤，如果案件处理稍有不慎，极易产生涉诉信访案件。在庭审中，原告和被告市经贸局就劳动合同的解除时间和工伤待遇的适用标准存在分歧，且双方不能达成调解协议。根据调查的情况，该院院长张少平高度重视，三次亲自接待李某，耐心开展法律释明和思想疏导工作。副院长陈柏青也多次接待李某，并带队前往市经贸局进行协商。民一庭负责人和承办法官前后20余次接待原告、主持双方调解。最终促成双方达成调解协议，圆满解决纠纷，有效避免了一起涉诉信访案件。