2017消防打压记录表:2011年石楼县政协工作报告

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中国人民政治协商会议石楼县第八届委员会常务委员会工作报告

———在政协石楼县第八届委员会第一次会议上

郑连弟

(2011年6月24日)

 

各位委员、同志们:

现在,我代表政协石楼县第八届委员会常务委员会向大会报告工作,请予审议,请列席会议的同志提出宝贵意见。

七届政协工作回顾

七届政协在中共石楼县委的正确领导下,在县人大、县政府和社会各界的大力支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,高举爱国主义、社会主义两面旗帜,把握团结和民主两大主题,借鉴传承历届政协优良传统和先进经验,围绕全县“六大建设、六大跨越”和“四个更加注重、四大重点工作”的安排部署,积极参政议政,发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为推动我县政治、经济、文化和社会各项事业的又好又快发展作出积极贡献。

 一、围绕中心,突出重点,推动政治协商、民主监督、参政议政成效化

围绕中心,服务大局,是人民政协履行职能必须遵循的重要原则。七届政协以来,常委会把推动经济发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕“项目建设、农民增收、生态人文、和谐稳定”的总体思路,主动融入,积极作为。

 协商议政更加有为 。一是注重全委会整体协商。重点围绕政协常委会工作报告、提案工作报告和“一府两院”工作报告深入开展讨论,精心组织大会发言。委员们以高度的政治热情和对全县人民负责的精神,就我县经济和社会发展的一些重点问题和群众普遍关注的热点、难点问题,提出不少有益的意见和建议,为县委、县政府科学决策提供了很好的参考依据。二是注重常委会专题协商。七届一次会议以来,召开17次常委会,就支农资金整合、城市经济发展、环境保护、生态旅游等进行专题协商,集思广益,求同存异,为县委、政府的全局工作提供了最广泛的智力支持。三是注重主席会议重点协商。就“十二五”规划纲要、社情民意、提案办理、委员调研视察、委员履职机制建设、三下乡服务等内容先后召开21次主席会议协商讨论,形成共识。四是注重联席会议主动协商。就全县重大工作部署、重要工作规划、重点项目建设等决策性内容,政协领导积极参与,主动建言献策,为县委、政府决策的科学化、民主化起到了积极的作用。

 民主监督更加有力。县政协常委会始终坚持与县委、政府合力合拍,与人民群众合心合意的原则,积极探索民主监督的新形式,拓展民主监督的新领域,充分运用调研、视察、观摩、提案办理等多种有效途径,寓民主监督于各项经常性工作之中。选择群众普遍关心的一街三桥、城区改造、“343”重点工程项目建设、乡村医疗卫生体制建设、农村公路养护、“三项整治”等全县经济社会发展中的重点问题开展了30多次专题视察活动。由于调研视察的选题准确,组织得力,所提意见和建议得到了县委、政府及有关部门的重视和采纳,促进了相关问题的解决。同时,本着“突出特色、重在帮促”的思路,推荐15位委员担任有关单位和部门的行风评议员和社会监督员,积极参与行风、政风评议和执法监督,对促进部门工作发挥了积极的推动作用。

参政议政更加有效。为充分发挥政协智力雄厚的优势,组织委员围绕事关全县改革发展稳定的重大事项开展调查研究,建言立论。围绕新农村建设,组织20多位委员深入到灵泉、和合、义牒、龙交等乡镇进行了调研,形成了《关于新农村建设情况的调研报告》,提出的意见和建议,得到县乡党委政府的重视和采纳。围绕产业结构调整,组织委员和职能部门相关人员先后两次深入全县九个乡镇进行了农民人均纯收入的调研,有针对性地提出了运用支农政策、加快农村产业发展、加强农村富裕劳动力转移输出管理等方面的意见和建议,为全县农业产业结构调整提供了重要的事实依据和理论参考。围绕自然灾害发生,先后两次组织开展了农村受灾情况的调研报告,提出了组织外出打工、资助资金发展养殖项目、抢修水利设施等意见和建议,有力地指导了农村的救灾工作。围绕“三项整治”活动,通过开展调研视察提出了亮点在工程、难点在发动、措施在堵丑、应建立长效机制、提升整治品味等意见和建议,助推“三项整治”向纵深发展。同时,常委会还积极配合省市政协,联手开展调研工作,就节能减排和环境保护、重点项目工程及农业产业化建设、非公有制经济发展、移民并村、新型农村合作医疗、“111”核桃(红枣)发展工程、石清黄河大桥的建设等课题进行了调研,提出了许多建设性的意见和建议供决策参考。
二、创新思路,开拓进取,常规性工作取得突破性进展

 提案是政协履行职能的重要方式。县政协始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,着力在提高撰写质量、办理质量和服务质量上下功夫,彰显“三大亮点”,促进了提案办复的实效性。一是提案交办实行“见面会”,主要是在提案交办中有部分委员参与。每年都要召开由政府分管领导、两办主任、提案所涉职能部门负责人、部分提案委员参与的提案交办会,提案者将重点提案讲清撰写的初衷和目的,面对面落实提案的办理,任务到单位、责任到人员。二是“回头问效”,督办提案。通过采取专题调研督办与现场督办、政协督办与部门领导督办相结合的方式,加强与承办部门的联系和协调,提案答复真正由“文来文往”变为“人来人往”,提案办理真正实现了从“答复型”向“落实型”的根本转变,有力地推动了提案办理的实效性。三是“座谈商榷”。在提案办理方面,专门召开了提案办理答复座谈会,召集提案委员就提案办理进行咨询论证,真诚沟通,使政协提案办理工作提升到一个新的高度,开创了政协提案办理的新局面。县政协七届一次会议以来,委员提出提案260件,经审查、梳理、分类,共立案251件,占提案总数的96.5%,作为意见处理的9件, 以委员来信送交有关部门处理。目前,所有提案已办复完毕,办复率达100%。其中,《加强城区街道车辆管理》、《新型农村合作医疗的全面开展应与乡村两级卫生机构建设相协调》、《城区脏乱差问题亟待解决》、《加强网吧管理》、《中小学和幼儿园周边安全隐患》等提案具有很强的针对性和可行性,受到县委、政府和相关职能部门的高度重视,并通过“回头问效”、“座谈商榷”等各种措施,所提问题都得到了很好的解决。

反映社情民意是七届政协重点突破的一项基础性、常规性工作。常委会突出了“四个强化”。一是强化组织领导。确定一名副主席专门抓、专委会配合抓、办公室具体抓的办法,把反映社情民意工作责任分解到人,量化考核到委员。二是强化业务培训辅导。分批次、分阶段、分界别专题培训,并充分利用集中学习、座谈讨论、委员“约谈会”等多种形式穿插辅导。三是强化机制建设。健全完善了反映社情民意工作的考核办法和奖惩机制。四是强化与兄弟县市政协的联系,交流经验。四年来,县政协向省市政协报送社情民意683条,采纳105条。其中,2008年度《完善食品安全监督体制及取消产品质量免检制度的意见建议》、2009年度《关于开好“两会”的期盼和建议》、2010年度《应对当前物价上涨的几点建议》3篇被全国政协采纳,打开了全国政协的大门,取得了质的飞跃;《加大返乡农民工职业技能培训》、《坚决制止乱打井破坏水资源的行为》、《村级换届遗留问题应引起重视》等10多篇被省政协采纳;《解决农村三要素流失的几点建议》、《解决三农问题关键是落实党的政策》、《强化农村小学代课教师的素质》、《农村社会保障机制要规范管理》4篇社情民意被省市有关领导专门批示。部分社情民意还被《山西政协报》、《吕梁日报》、《吕梁政协》等刊物刊登,收到比较好的社会效果,在历年的市政协考核中,均名列前茅,受到表彰。

委员“约谈会”是七届政协的一项创新性工作,也是全市政协工作的亮点。每次“约谈会”,由主席或一名副主席约部分委员座谈,当面听取委员反映社会的一些热点、难点问题。四年来,召开委员约谈会20多次。其中,关于职业教育应加大投入力度、乡镇医药人才短缺的问题、新农村建设中留守老人的生活问题、县城车辆增多存在交通隐患的问题等通过“约谈会”以意见和建议的形式送达县委、县政府供决策参考,并得到了落实。约谈会的召开,不仅沟通了政协与委员之间的感情,增进了委员与委员之间的关系,更主要的是关注的问题得到了及时解决,提高了委员履行职能的积极性。

七届政协期间,广大政协委员把本职工作与履行政协职责紧密结合起来,积极参与政协组织的各项活动,涌现出了许多先进典型。为此,七届一次会议以来,每次例会期间都开展一次表彰活动,共表彰提案办理先进单位11个、优秀提案者18人、先进信息工作者27人、优秀政协委员10人,为活跃政协工作、凝聚政协力量、提高工作效率发挥了积极的作用。

三、以人为本,履职为民,协助县委、政府做好排忧解难的工作

常委会始终把群众呼声作为第一信号,把群众利益作为第一选择,把群众满意度作为第一标准,关注民生、反映民情、体现民意。一是积极关注困难群体。七届一次会议以来,先后8次赴和合、裴沟、龙交、义牒等乡镇开展科技咨询、医疗义诊等便民、利民、富民服务活动,诊治病患人员736人次,购置价值3000元的农作物良种,发放科普宣传单1000多份。二是参与大接访活动40多次、召开各种座谈会20余次,积极协助县委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。三是就全县的教育布局、教师工资福利、贫困生就学等问题进行深入调研,提出合理意见和建议。四是注重文史资料“团结、育人、资政、存史”的作用,开展第三辑文史资料《石楼人物》的征稿,加强了石楼在外人士资料的收集和整理工作。五是注重防红枣裂果项目的引进。2009年邀请省政协副主席刘滇生一行三人来石楼实地考察红枣裂果的原因。目前,该项目刘滇生副主席已争取到国家科技项目,这对加快我县红枣裂果的科研步伐、提升主导产业发展和解决群众得实惠方面必将起到极大的推动作用。六是继续开展扶贫救助活动。四年来,资助贫困大学生29名,资金达到9.6万元,缓解了困难家庭的负担;七是领导带头组织常务委员开展献爱心活动,参与赈灾捐款1.6万元。同时,为白血病和癌症患者捐款0.5万元;争取到国家科协“爱心书包”工程救助留村、马村小学生3万余元。八是引导广大政协委员致富不忘回报社会,充分发挥聪明才智,在参与慈善捐赠、扶贫帮困等方面做了大量有益的工作。

四、凝心聚力,团结联谊,积极营造和谐发展的良好氛围

团结和民主是人民政协必须坚持的两大主题。为协助县委政府做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾、维护稳定的工作,积极营造一心一意谋发展、凝心聚力搞建设的良好氛围,县政协始终同县委、政府保持高度一致,充分发挥人民政协位置超脱、联系广泛、社会影响力大的独特优势,积极搭建各界人士知情议政的广阔平台,主动加强与社会各界人士的沟通和交流,组织开展了4次“迎春茶话会”、5次文史工作座谈会、2次工商界人士座谈会,2011年1月,协助县委、政府在太原组织召开了在并石楼籍各界人士参与的“石楼经济发展促进会”,收到了凝人心、聚人气、增合力的效果。

县政协还充分利用人民政协联系广泛的优势,以增强联谊为纽带,以团结合作为基础,多渠道多形式开展联谊活动。四年来,参与了两次陕晋蒙政协联谊会、十二次接待省市以及兄弟县政协,并实地调研观摩了我县的重点项目建设、退耕还林成果、三农资金整合、旅游资源开发、新农村建设等一系列重点工程,极大地宣传了我县在转型跨越发展中做出的努力和取得的成效,不仅对外宣传了石楼,而且提升了县委、政府的良好形象。

五、强基固本,健全机制,加强自身建设,增强服务意识,提高服务水平

1、发挥委员的主体作用。首先是注重委员整体素质的提高,组织开展了政治理论、政策法规、政协业务知识的学习培训。其次是是搭建知情平台,为委员发挥作用创造条件。通过全委会、常委会、茶话会、座谈会、委员“约谈会”等各种会议形式,让委员吃透上情;通过组织调研视察和观摩活动,让委员掌握真情;通过征集社情民意和提案,让委员了解下情。第三是加强对委员的管理,积极构建激励约束机制。健全完善了《提案办理程序及要求》、《委员反映社情民意考核办法》、《委员考核管理办法》等规章制度,对如何发挥委员作用等做出具体明确规定,使委员自加压力,积极奋进。

2、发挥专委会的组织作用。根据专委会的性质,政协领导班子主动为专委会下任务、压担子,确定专委会的工作内容,努力使专委会的工作与县委、政府的工作大局相一致,为县委政府科学决策提供理论依据。鼓励专委会加强与对口部门的联系,组织委员进行调研视察,积极参与全县各项事业的发展。?

3、发挥联络组长的基础作用。乡镇政协联络组长是政协联系基层的重要桥梁和纽带。为更好地听取基层群众的呼声和愿望,常委会有意识地安排乡镇政协联络组长参与政协的各项活动,听取他们所掌握的信息,针对性地开展各项履职工作,增强了政协工作在基层的活力。

4、发挥政协机关的服务作用。常委会十分重视机关建设,认真贯彻落实《中共吕梁市委关于加强人民政协工作的实施意见》,以创建“学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型”机关为目标,结合学习实践科学发展观活动、纪律作风整顿和创先争优等活动,开展了爱岗敬业、勤政廉洁、无私奉献、求真务实专题教育活动,要求大家既要做好本职工作,又要服务好委员,更要服务于全县的经济与社会各项事业的发展,使政协工作更加充满生机活力、富有成效。

 5、发挥机制建设的保障作用。坚持在继承中求发展,在发展中求创新,在创新中求突破的工作思路,以推进政协履职“三化”建设为主线,初步形成包括政协履行职能的总体制度、政协内部运行的规范性制度、以及政协各项工作的激励制度等较为完善的制度体系,使各项工作做到有章可依、有序可循,提升了整体工作水平。?

各位委员、同志们,七届政协工作取得的成绩,是中共石楼县委高度重视和正确领导的结果,是县人大、县政府以及各有关部门、离退休老同志和社会各界大力支持的结果,也是广大政协委员和政协机关干部通力合作的结果。在此,我代表县政协常委会,向所有关心、重视、支持政协工作的领导和同志们,向全体政协委员、各人民团体及社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!  

在肯定成绩的同时,我们深刻体会到,历届政协的宝贵经验需要我们倍加珍惜,更需要我们发扬光大。

(一)坚持党的领导是做好政协工作的根本保证。人民政协事业是党的事业的重要组成部分,在新形势下,接受党委的领导,要善于领会和把握党委的工作意图,主动提出开展政协工作的意见和建议,为党委领导政协工作当好参谋和助手;要坚决贯彻落实党委关于政协工作的指示精神,使党委的决定、决策在政协工作中不折不扣地得到贯彻落实;要树立同唱一台戏、共谋一盘棋的思想,履行好政协职能。   

(二)促进发展是履行职能的第一要务。抓住机遇,加快发展,是全县人民的强烈愿望。人民政协的所有工作和各项活动,都必须紧紧抓住经济社会发展中具有战略性、宏观性、前瞻性的重要问题,充分发挥政协组织智力超群、人才荟萃的优势,服从发展、服务发展、促进发展,这是我们政协在新形势下开展工作的基本要求。?

(三)实现和维护好最广大人民群众的根本利益是人民政协工作的出发点和落脚点。政协的一切工作都必须把坚持以人为本、关注民生、履职为民作为最高理念,更加自觉地把关注民生、保障民生、改善民生作为履行职能的重点,多建利民之言,多谋利民之策,多办利民之事,协助县委政府多做理顺情绪、化解矛盾、雪中送炭、凝聚民心的工作,竭心尽力为老百姓排忧解难,认真实践人民政协为民服务的本质要求。

(四)加强履行职能“三化”建设是政协事业发展的重要保障。人民政协要适应新形势、新任务的要求,就必须依据宪法和政协章程的规定,全面推进人民政协组织的“三化”建设,不断提高工作能力和水平,建立健全履行职能的各种规章制度和工作程序,使政协工作更加规范有序,更加充满生机与活力。

(五)注重创新是政协始终保持生机与活力的强大动力。社会进步永无止境,政协事业的发展也永无止境。我们只有解放思想、实事求是、与时俱进,站在新时代的高度,树立宽广的眼界,立足于新的实践,不断开拓创新,才能跟上历史前进的脚步,更好地使人民政协工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。?

 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足。主要是政治协商的程序还有待进一步充实和规范;民主监督的方法尚需进一步拓展和创新;发挥界别优势和委员主体作用有待进一步探索和加强,等等。所有这些问题需要我们在今后的工作实践中认真研究,切实加以解决。

今后政协工作的建议

 八届政协工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,全面贯彻落实县十三届一次党代会精神,坚持团结和民主两大主题,创造性地履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,汇聚力量,建言献策,围绕中心,服务大局,为石楼的转型跨越发展和“五位一体”战略的实施做出新的积极的贡献。

一、树立传承发展的理念,全面开创政协工作新局面

做好政协工作贵在继承,重在创新。我们要按照创新工作理念、创新工作方式和创新工作机制的“三创新”原则,认真总结传承历届政协的优良传统和好经验,适时召开全委会、常委会、专委会、“约谈会”传承发展,在借鉴的基础上,不断丰富工作载体,延伸工作触角,使八届政协的工作继而有创,承而有新,不断提高政协工作的整体水平。创新工作理念要坚持维护核心、服务中心、凝聚人心,与县委政府保持思想上一致、目标上同向、工作上同步,始终把促进发展作为第一要务,把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,积极主动地围绕中心、服务大局。创新工作方式要紧扣我县经济发展的主题,围绕“五位一体”战略,瞄准以项目建设为总抓手,积极探索政协履职的新方式、新思路、新举措,活跃政协履职氛围,切实为转型跨越发展搞好决策服务。创新工作机制要着重加强政协工作的制度化、规范化、程序化建设,在总结已有成果的基础上,把行之有效的经验和做法上升为制度,作为我们履职的准绳,从而使我县政协工作更加规范有序。

二、做好委员角色的转化工作,全面发挥委员的主体作用

政协的潜力在委员,实力在委员,活力也在委员。109名来自全县各条战线的新一届政协委员,是全县的精英,一定要及早调整思路,把自身融入到政协事业的发展上来,在政协的舞台上彰显自身价值,发挥积极作用,力争做到“四有”、“五个一”。“四有”即心中有大局,手中有题材,头脑有思考,建议有成果;“五个一”即每年至少出席一次全委会或各类专题会、研讨会、座谈会,至少参加一次集体调研、视察、考察等活动,至少参加一次集中学习交流,至少提供一篇社情民意信息,至少准备一份有质量的提案。同时,尽最大努力为群众或社会办一些实事好事。做好政协委员工作,首先要把加强学习放在第一位。作为一名政协委员,仅凭已有的才智和工作经验是不够的,必须要进一步加强自我学习,掌握丰富的科学文化知识和系统的政协统战知识。不仅新委员有一个学习和探索的过程,老委员也有一个学习和再提高的过程。为此,我们必须在学习培训上下功夫,努力提高自身素质和各方面能力。其次要增强服务意识。委员既是荣誉、又是责任,既有权利、又有义务。每一位委员只有把荣誉与责任统一起来,树立起服务大局的履职观念,才能更好的发挥作用。第三是要树立与时俱进的观念。委员必须紧跟时代步伐,始终保持与时俱进的精神状态,自觉汲取新知识,了解新情况,研究新问题,总结新经验,提出新举措,开拓新局面。

 知情明政是委员建言献策的前提,八届政协要积极为委员参政议政搭建平台,通过各种形式的情况通报会、咨询会、茶话会、约谈会以及针对性地选择一些重点课题组织委员开展各种调研视察活动,为委员知情明政创造条件,提高委员的履职能力。要加强与委员的联系与沟通,开展经常性座谈、约谈、行评、联谊等活动,提高委员的参与热情。要关心委员的工作、学习和生活,及时帮助他们解决生活及履职过程中遇到的各种困难和问题,真正使政协成为“委员之家”。

 三、围绕“五位一体”战略,全面提升履职成效

“五位一体”战略已经确立,关键是落实。广大政协委员一定要振奋精神,围绕中心,发挥优势,全力助推。

 一是要协商议政增合力。政治协商是政协的首要职能,政治协商的过程也是统一思想的过程。通过政治协商,既可以系统地听取社会各界对我县各方面建设的真实感受和见解,又可以开怀交流,增进了解,扩大共识,形成合力。县八届政协要积极推进全委会总体协商、常委会重点协商、主席会专题协商、专委会对口协商等多层次的协商格局,切实有效地履行协商职能。要通过协商做好宣传造势、加油鼓劲、汇聚力量的工作,引导社会各界和广大群众把思想统一到“五位一体”上来,把智慧和力量凝聚到服务“五位一体”上来,形成众志成城干事创业的强大合力。

 二是要建言献策当参谋。促进发展是政协履行职能的第一要务,是人民政协围绕中心、服务大局的内在要求和具体体现。八届政协要立足县情,从科学发展的高度去观察、思考、研究问题,自觉服从和服务于我县经济社会发展的总体要求。要围绕“五位一体”战略和“十二五”规划的实施,按照“突出重点,多出精品”的原则,以课题为纽带,组织各个界别的委员,有重点进行调查研究,形成内容详实、观点鲜明、论证周密的调研报告,建有用之言,献务实之策。当前和今后一段时期,我们要着重围绕“三项整治”、重点项目建设、民生工程等深入开展调查研究,为县委、政府决策提供参考依据和智力支持。

三是要强化监督促落实。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。八届政协要围绕全县中心工作,把群众赞成不赞成、拥护不拥护、高兴不高兴作为开展民主监督的主要依据,通过各种形式,推进民主监督,对“五位一体”发展战略进行动态跟踪,助推工作落实。首先是要扎实做好提案工作。进一步提高提案立案、交办、落实的质量。鼓励开展提案办复座谈会,增强承办单位与提案委员的互动性。继续加强提案的督办工作,增强“回头问效”的力度,提高提案的实效性。其次是要及时反映社情民意。把关注民生、为民服务作为重要职责,加强信息员队伍建设,充分发挥委员联系面广、代表性强的优势,广泛听取和收集社会各界的愿望和心声,认真做好社情民意信息的编辑、报送和反馈工作。拓展委员约谈会活动,开展委员走访活动,加强与委员的广泛联系,听取委员的意见和建议。第三是要探索民主监督的新形式。通过推荐特约监督员,开展政风行风评议,与行政、纪检、监察等部门联合开展监督,探索民主监督与新闻舆论监督相结合等多种形式,不断拓展民主监督层面,形成监督合力。

四、发挥政协优势,全面做好凝心聚力的工作

石楼正处在发展的春天,最大限度调动和凝聚方方面面的力量参与到建设石楼、发展石楼的各项事业中来,积极营造和谐发展的良好氛围,是全县人民的迫切期望,也是政协义不容辞的使命和责任。

我们要围绕“五位一体”发展战略,发挥政协位置超脱、联系广泛、智力雄厚的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,激发起全县人民发扬“不怕艰苦、不甘落后、不屈不挠、不断进取”的石楼精神,形成万众一心、精诚团结、共创伟业的大好局面。要充分发挥政协的感召力、亲和力、凝聚力,提高辨别是非的能力,做好协调关系、化解矛盾、维护稳定的工作,为县委、政府更好地开展工作起到减少阻力、增加助力、形成合力的作用。要切实关注民生,继续开展“科技、医疗卫生、文化”下乡活动;继续做好贫困大学生的扶贫救助活动;进一步引导、鼓励和支持委员积极参与慈善事业、扶贫济困、希望工程等活动。要多渠道多形式开展联谊活动,宣传石楼,推介石楼。 

五、突出四大重点,全面推动自身建设

理论学习要有新拓展。思想理论建设是政协自身建设的基础和核心。要把坚持正确的政治方向作为加强政协自身建设的首要任务,引导广大政协委员增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实提高政协组织推动科学发展、促进社会和谐的能力,为更好地履行职能、开展工作奠定坚实的思想理论基础。

组织建设要有新加强。界别是人民政协产生、存在和发展的社会基础,是政协发挥作用的有效载体。八届政协要将界别工作作为一项重要的工作进行认真研究和实践,在加强界别建设、突出界别优势、发挥界别作用等方面取得新突破。要加强专委会的基础作用,充分发挥专委会工作的主动性和创造性。按照各自的职能职责和政协工作的总体部署,确定年度工作目标和任务,并积极加强与有关部门和委员活动的联系,每年选择1-2个事关全局发展的重大课题组织专题调研。要加强乡镇政协联络组的建设,充分体现政协联络组的联络、组织、保障功能,搞好上下互动,进一步活跃政协工作,开创政协工作服务地方发展大局,向农村延伸的新局面。

制度建设要有新推进。制度建设是一项长远的、根本的基础性工作,是政协履行职能的关键。要在广泛征求意见、充分调查研究和科学论证的基础上,按照“总结、完善、创新、规范”的要求,不断完善政治协商、民主监督、参政议政的内容和形式,健全委员履行职能的考评机制,以制度建设促进委员履职尽责。

机关建设要有新突破。要进一步推进和深化“五型”机关建设,着力增强全局观念和服务意识,着力加强思想、组织、作风、制度和信息化建设,着力提升政务性和事务性服务能力,确保政协工作务实、有序、高效运行,更好地发挥政协机关的服务保障作用。

各位委员,回首“十一五”,七届政协事业成果丰硕、令人自豪;展望“十二五”,届政协使命光荣、责任重大。让我们在中共石楼县委的正确领导下,进一步解放思想,锐意创新,同心同德,继往开来,为推进“五位一体”发展战略、开创政协事业新局面做出新的更大的贡献!