浙江台州：家园攻防战

2011年10月18日 11:02
来源：千龙网

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台州椒江区三甲街道拆迁队，当地老人说，这样的队伍似曾相识，只是在六七十年前。

冒雨到现场维持秩序的警察队伍，当地百姓说，哪怕还有一点希望，我们都相信他们是为了我们才存在。

不论刮风下雨，每一次强拆都有大批民众围观，有男人、有女人，有老人、有儿童，他们不笑、不闹、也很少有人说话，更多的只是沉默。

作为中国股份制经济的发源地，台州是中国当前两大经济模式之一的“温台模式”的创始者。高程度的私有化也促使台州拥有了雄厚的民间资本和发达的金融放贷业，一直位于改革开放的前沿地带，其政治环境、民生状态等都备受关注。

尽管如此，作为一个经济高度发达的地区，民生问题依然严峻。记者采访发现，在各方利益的诉求背后，浙江台州已经暴露出来的问题就已经是触目惊心，有的甚至还在恶化之中——比如尽管多次被媒体曝光，但当地征地拆迁问题依然是我行我素，并直观呈现出各部门、各机构甚至各类人员合力违法征地、拆迁的趋势。三甲街道办集中数百名公务人员参与强制拆迁，折射当地基层吏治恶化与村民自治备受挑战，国家机器的出面“维稳”、“协同作战”等等，无不映射出这个私有化最为发达地区所面临的民生困局以及吏治挑战。

基于此，我们特别推出《浙江台州恶性征地、暴力拆迁事件》系列报道，本期是第一篇。

图文/了 义 徐慧萍

9月8日，刚满5岁的徐婷婷（化名）不停地向63岁的爷爷徐仙子央告回家睡觉。孩子的父亲在此之前的两年就离开人世，现在她和爷爷奶奶生活在一起。

然而，孩子口中所说的家早在一周前就成为一片废墟。2011年9月8日上午，浙江台州市椒江区三甲街道出动包括警察在内的300余人，对徐仙子的4层楼房进行强制拆迁。据当事人叙述，徐仙子的儿子徐昌敏当时曾试图闯进室内去取哥哥的遗照，但三甲派出所采用了极端的措施，直接把人押进了派出所。

最终，拆迁队把房屋全部推到，家电及机械设备全部压在废墟中。

徐婷婷父亲所留下的唯一一张照片也被湮没其中。

而79岁的徐道玉老人，则同样被当地政府采用同样的方式进行了“劝导”，9月10日，三甲街道办将他们家的两层楼房全部推倒，无奈之下，老人只得自搭茅棚，用塑料布挡风遮雨，景象惨不忍睹。

曾参加过抗美援朝的退伍老兵徐顺福守候在自己的“废墟”，面带悲戚的寻找着自己已经被湮没在废墟之下的家当。

2011年8月30日，“在徐顺福没有签字，一分钱也没有拿到的情况下，徐顺福和他的精神病妻子就被强制退出家门”。

短短几个小时之后，房屋已变成一片废墟。在废墟里清理两天，在邻居的帮助下，徐顺福才找到自己的退伍军人证。

“它是我惟一的精神寄托。” 徐顺福说。

上述三位当事人的图景，几乎构成台州市椒江区三甲街道光辉村项目在拆迁中最为真实的一幕。

值得探究的是，这一切都是在公共利益的名义下进行。

此前的数月间，为了加快台州市开发大道东延工程的建设——台州市开发大道东延工程建设指挥部在当地政府的积极配合下，加快了拆迁的步伐。其中，三甲街道光辉村作为拆迁的重点对象。

和众多地方的拆迁方式如出一辙，在多份影像资料乃至记者的现场采访中，记者看到：武警、公安、当地官员，国家公务人员、治安人员、乃至国家机器组成一道人墙，把被拆迁房屋团团包围，包围圈之内机器轰鸣，之外被拆迁民众叫声凄厉。

然而，这一切并没有阻止当地百姓守护家园的步伐。高速推进的公路工程，把他们置于鱼死网破的拆迁争斗中。很多人自发的开始理性维权，找上级部门要说法，甚至准备以生命捍卫自己的家园。

只是，斗争并不顺利。

征拆序幕

当地官方称，拆迁光辉村70余户家庭房屋是修建台州开发大道东延段工程的的需要。2007年，台州市发展和改革委员会391号文件批准了新建台州市开发大道东延段工程项目建议书。该公路西起二条河，东至十塘坝，全长约4.28公里，道路红线50米，拟总投资2.4309亿元。

该项目工程共涉及占地16.2244公顷，约243亩，其中耕地194亩，涉及标准农田168亩。

对于此，台州市开发大道东延工程建设指挥部总指挥陈国荣告诉记者称：之所以加快台州开发大道东延段工程的建设，完全是为了当地的经济建设考虑。

但是，在开发大道东延工程项目的规划中，真正用于道路建设的土地共约243亩，而附带征地却达到了700多亩。“真正用于建设的还不到整个项目面积的五分之二。”

对此，光辉村的村民质疑，以市政项目之名征来的土地，是否被大规模用于商业开发？

但这一切并没有人给他们解释。紧跟其后的则是大规模的征地拆迁。

对此，政府的说法是，“台州市开发大道东延工程建设指挥部分头召集辖区全体被拆迁户作拆前动员。但是因为百姓漫天要价，未能就拆迁补偿达成一致。”

在这种背景下，2011年初，三甲街道多个部门组成的拆迁队进驻光辉村。“我们这里的老百姓太自私，素质太低。”三甲街道办人员说，“他们漫天要价。”

但接受采访的30余位拆迁户则明确表示政府给的补偿标准太低。“我给你200元一个平方，你能不能修一栋像我家那样的框架结构的房子？我家的房子在台风时都丝毫没有受到影响！” 此外，根据政策法律的规定对拆迁户应进行补偿、安置，而光辉村的此次拆迁，“街道领导陈国荣不听取拆迁户的意见，直接通知按2002年的拆迁标准地拆迁户进行补偿，对拆迁户住房每平方米仅补偿200至300百元，严重损害了拆迁户的利益，而且不提供任何安置条件的情况下进行拆迁。根本不顾拆迁户的合法利益！”

最终，在多次商谈无果后，2011年8月3日，椒江区开发大道东延工程三甲指挥部贴出通知，称对已经签订拆迁协议的房屋进行拆除，并限定2011年8月5日前腾空搬迁。“如逾期未腾空搬迁，造成的一切后果自负”。

通知引起村民们空前关注，补偿安置标准却令群情激愤。徐顺福回忆，“听说以耕地每亩9.48万元、住宅以每平米几百元的标准征收土地。村民们普遍认为征地的价格过低，向村委会表示了不满。”

但是拆迁进度并未受到民意影响。