地产行业行贿受贿堂而皇之 "公关费"成潜规则

[提要] 近几年，北京、上海、长春、郑州、重庆、南昌等地出现多起房地产受贿案件，受贿金额从几十万到上千万不等。时下，部分官员利用职务之便接受建筑企业行贿大有兴起之势，行贿受贿成了房地产行业的“明规则”，许多施工单位更是列出专项资金预算作为获取工程的“公关费”。

　　长春建工集团原董事长受贿1200万被判无期

　　江西、吉林两地的检察机关在办案中均发现，为了获得工程项目，一些建筑企业不惜大肆向工程有关人员行贿，于是“公关费”逐渐成为建筑业的潜规则，许多施工单位甚至将工程总造价的5%至10%作为行贿资金列入支出预算。

　　江西师范大学基建处原处长谌光明因受贿480万元，被南昌市中级人民法院一审判处有期徒刑15年。办案机关发现，谌光明还肆无忌惮地与房地产商签订有效期达15年的“受贿协议”，每年从中“分红”20万元。

　　吉林省长春建工集团有限公司原董事长、总经理谭历，近日被吉林省白城市中级人民法院以受贿罪和贪污罪判处无期徒刑。作为“一把手”的谭历利用职务之便，受贿1300万余元。

　　涉及高校的工程建设腐败案件也呈多发态势。南昌市东湖区检察院提供的数据显示，2010年查办的南昌大学、南昌航空大学等高校工程建设领域职务犯罪案件9件9人，占全年查办案件总数的53%，涉案金额达250余万元。

　　“只要搞工程建设，行贿受贿就是‘明规则’。”正在监狱服刑的江西一所大学基建处原处长周某说。周某今年4月因受贿400多万元获刑。

　　涉嫌房地产开发受贿上海普陀区副区长陈猛被调查

　　从前年开始，上海市因房地产开发受贿而落马的官员就不断出现。根据群众举报，上海市纪委对普陀区区委常委、副区长陈猛严重违纪问题进行立案调查。日前，其已被移送司法机关依法查处。

　　据上海市纪委公布的信息，陈猛涉嫌犯罪的行为是其在担任松江区副区长分管城建工作时产生。知情人士透露，陈猛所涉嫌的犯罪疑与松江区房地产大力发展有关，据其估计，陈猛应该是提前透露规划信息给房地产商，从中牟取私利；并在房地产圈内为在银行供职的妻子拉储，后被人举报。值得一提的是，陈猛的前任松江区副区长陈国邦，被外界称为 “十亿副区长”，据称已外逃。

　　早在陈猛落马之前，普陀区曾发生过惊动上海政界的“蔡志强受贿案”。2009年12月11日，原普陀区区长蔡志强在任职的后10年间，涉嫌利用职务便利接受请托，为他人谋取利益，收受多家公司或个人的贿赂共计284万余元，被检方依法判刑14年。

　　2010年10月，上海市房地局原副局长陶校兴案发。陶校兴利用直接分管土地利用管理等职务便利，帮助上海兴跃房地产投资有限公司等单位获取地块，用于开发房地产项目，并先后收受一些企业贿赂的现金、手表、商铺等财物，合计价值1045万余元。2011年6月23日，陶校兴一审被判无期徒刑，剥夺政治权利终身。

　　北京通州建委原主任14年获利867万获死缓

　　通州区原区长助理、建委主任仇春利，1994年至2008年间，仇春利利用职务便利，在办理企业资质升级、承揽建筑工程、开发房地产项目、企业改制等事项上为多家企业和个人谋取利益，并多次单独或伙同其妻赵向梅及其弟仇秋利，索取或非法收受23人给予的财物共计折合人民币867万余元。

　　此案开庭时，仇春利辩称，他大多是以过年过节零散礼金的形式收受的钱款，主观上没有为他人办事而收钱的想法；低价买房是之前就已约定好价格，虽然有优惠，但并非接受贿赂；还有的是交了钱后转卖房子，虽然赚取了差价，但不应认定为受贿。最终，仇春利的这些辩解未被法院采纳。

　　市二中院一审以受贿罪判处仇春利死缓，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。仇春利的妻子、通州公安分局巡警支队指挥室原调研员赵向梅被判有期徒刑11年，并处没收个人财产11万元。仇春利的弟弟则被另案处理。

　　郑州经适房管理中心官员倒卖房受贿74万被查处

　　因利用职务之便倒卖经济适用房，并从中收受贿赂74万元，河南省郑州市经济适用房管理中心副主任林连波被查处。据介绍，张某每卖一处经适房，从中加价2万元至6万元不等，其中，每处经适房分给林连波1万元以上的“辛苦费”。核查过程中，办案人员发现，经林连波之手倒卖的经适房涉及近30个开发商开发的小区，受贿总额达74万元。目前，林连波已经被移送当地司法机关。郑州市房管部门也开始逐户核查保障房。

　　国土局科长对开发商暗指买房“差钱”变相索贿

　　9月23日，万州区法院披露了原万州区国土资源局用地科科长曾必芹受贿案。曾必芹因占有使用一辆车和受贿28万元，被万州区法院判刑11年。

　　曾必芹曾以优惠价格购买了几处门面房和房产，而这些是开发商为了感谢他的帮忙而以优惠价的形式卖给他的。公诉机关指控，其中一处门面优惠了4万元，一处优惠了3.8万元，明显低于市场价。而买的3套住房也明显打折，低于市场价。

　　公诉机关指控这13万余元优惠金额系受贿犯罪，但曾必芹及其辩护律师提出这些优惠属于房屋交易的正常市场行为，不算受贿