偶看新闻上海路政局网:绍兴廉政网---市委常委、纪委书记王文序在委局机关干部职工会议上的讲话
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/08 12:43:17
市委常委、纪委书记王文序在委局机关干部职工会议上的讲话
同志们：
年前，各位常委围绕“党性强、业务精、作风正、胸怀宽和善待人”等主题分别给机关同志作了专题辅导，反应不错。今天晚上，利用集中学习的时间，在他们讲的基础上，我也作个发言，也是和大家谈谈心。
刚刚过去的一年是不平凡的一年。委局机关紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照年初提出的增强“八种意识”，创建“八型机关”的要求，着力推进反腐倡廉建设，各方面都取得了新的明显成效，有些工作走在全省前列。如“作风建设年”活动开展得有声有色，公开承诺、破解难题、机关开放日等做法得到了省作风办、省纪委的肯定和推广，推出的卞蜂煜这一先进典型，引起了中央和省委领导的高度关注。惩防体系建设扎实推进，预防腐败网络平台投入试运行，基本框架初步形成。查办案件保持了较好的势头，办案的数量质量都有新的提高。乡镇纪委规范化建设全面推行，乡镇纪委的作用进一步强化，受到省纪委主要领导的肯定，今年在全省推广。特别值得一提的是，在自身建设方面得到了新的加强，委局机关的环境在原来基础上，进一步优化改善，用心想事、专心干事、合心成事的氛围更加浓厚。在去年的几次干部推荐测评中，体现得十分明显，尤其是年底的中层干部民主评议，大家都本着与人为善，客观评价每位中层干部的工作，评议结果总体讲比较客观、公正。干部成长发展保持较好势头，14名同志的职务得到了提升，4名同志交流到派驻机构任职，1名同志调到省纪委工作。机关总支作用发挥，委局机关被命名为学习型机关，总支被评为2007年度市直机关五好党组织。
今年2个多月来，总的讲，各项工作开好了局，起好了步，夯实了基层基础，扩大了影响。春节后，在全委局同志相互配合下，齐心协力，出色地完成了四件大事：一是圆满召开了市纪委二次全会，全面部署了08年的工作任务；二是完成了周恩来精神风范主题教育系列活动，举行了周恩来廉政勤政风范报告会、开通了周恩来风范网站和举办了《周恩来精神风范》一书的出版座谈会，这三项活动规格高、影响大，全国人大、中纪委和中央党校有关领导，省委、省纪委和市委主要领导出席了会议并作重要讲话，中央和省、市新闻媒体作了相关报道；三是召开了全市机关行风效能建设工作会议，市四套班子主要领导都参加了会议，动员部署了今年的机关行风效能建设工作；四是全市乡镇纪委规范化建设全面推进，组织人员进行了全面检查。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和省纪委的正确领导和有力指导，得益于历届纪委领导班子打下的良好基础，也是委局机关全体同志辛勤工作、共同努力的结果。充分说明我们这支队伍是一支拉得出、打得响、过得硬的队伍，是一支有凝聚力、号召力和战斗力的队伍。
中纪委、省纪委和市纪委分别召开全会，对今年反腐倡廉工作作出了全面部署，提出了明确要求，可以说，今年任务重，要求高，新情况多，要完成好这些任务，需要全体同志的共同努力，尤其要提高我们的履职能力。从我们队伍目前的整体情况看，还存在一些不相适应的地方。比如学习方面，学习的自觉性还不够高，知识面、理论素养与科学发展的要求还有不适应的地方，党建理论知识有待加强。能力方面，在工作任务越来越重的情况下，责任心、进取性还有待加强，口头表达、文字能力和处理复杂问题的能力与承担的工作还不很适应。作风方面，调查研究还要加强、深入，不能只停留在作一般性的了解，掌握深层次问题，开展跟踪检查指导有待提高。有时工作节奏还跟不上，效率欠高。协作方面，对中心工作主动关心还不够，想问题、办事情站位有时不够高；室与室之间主动沟通还需要进一步加强，领导与中层、中层与一般干部的交心谈心也还不够，“和谐机关”氛围有待进一步营造，团队精神还需进一步确立和弘扬，等等。因此，我们有必要进一步提高工作能力和水平，加强机关干部队伍建设，努力建设成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。下面，我结合能力建设，提五点想法，与大家共勉。
一、紧贴大局，在提升服务力上下功夫
围绕中心、服务大局是对纪检监察机关的根本要求。要始终围绕发展这个主题，坚持为经济这个中心服务，为贯彻落实科学发展观服务、构建社会主义和谐社会服务，坚决纠正和查处违背科学发展观的行为，着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题。我到纪委工作一年多，感到要做好纪检监察工作，很重要的一条就是必须从政治的高度，从改革发展稳定大局出发，从宏观和微观管理的角度，从我们当前所处的只是历史长河中的一个发展阶段的角度，系统、辨证、历史、客观地分析和解决问题，全面履行职责，从而实现紧贴中心工作、服从服务全局。
一要有大局意识。“不谋全局不足以谋一域，不谋长远不足以谋一时”。胡锦涛在全国组织工作会议上提出全面推进党的建设的六项工作：一是要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。二是要继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。三是要积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。四是要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。五是要全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。六是要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分，必须自觉的纳入到党的建设各项工作之中。为实施“创业富民、创新强市”总战略提供有力保证，是纪检监察机关的首要任务。要紧紧地围绕市委、市政府的中心工作，自觉把反腐倡廉放在更广领域、更高层次来思考谋划，放在实施“两创”总战略的大局中来把握，放在全委局工作大局中来行动，把履行职责与大局有机地结合起来，以改革创新精神全面推进反腐倡廉建设，为经济社会的又好又快发展提供坚强保证。
二要了解大局。全面了解和掌握国情、省情和市情是开展好纪检监察工作的前提。从宏观层面来讲，就是要清醒的认识到我市的党风廉政建设和反腐败工作是全国、全省党风廉政建设和反腐败工作的一部分，是全国、全省党风廉政建设和反腐败大系统的一个子系统，更是全国经济社会建设的一个很小的子系统。大家要站在全国、全省经济社会发展以及党风廉政建设和反腐败斗争的角度来考虑我市的党风廉政建设和反腐败工作，要自觉地服从和服务于全国、全省经济社会发展以及党风廉政建设和反腐败斗争的大局，尤其要结合我市实际有效性地执行党中央、国务院、中纪委和省委、省政府、省纪委的有关部署。当然，还要从当前所处的历史阶段，即我国正处在社会主义初级阶段的视角，审视当前的党风廉政建设和反腐败工作，要看清发展趋势、世界潮流，针对这个历史阶段的特征和发展趋势、世界潮流来采取措施——在严厉惩处违法违纪者的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。从中观层面来讲，应深刻认识到我市的党风廉政建设和反腐败工作，是全市经济社会发展事业的一部分，重点抓什么和怎么抓，要服从和服务于我市经济社会发展的大局，为市委市政府的中心工作服务，当前要围绕市委提出的“两创”总战略的实施，按照“三重三促”的工作基调，通过我们的认真履职为中心大局服务。尽全力组织有关部门和县（市、区）、开发区改善经济发展软环境；查办违纪违法案件的工作也要为这个大局服务，打击违纪、违法者本身就是为发展营造一个好的环境。从微观层面来讲，要认真学习贯彻六届市纪委二次全会精神，明确全会上提出的各项工作任务，按照08年党风廉政建设责任制的责任分工要求，具体落实到委局机关的各室和每一个同志。
三要服务大局。要把工作的着力点锁定在为“两创”总战略服务上，做到“围绕两创抓纪检，抓好纪检促两创”，不能就纪检监察抓纪检监察工作。要把工作的切入点锁定在群众关注的热点、难点问题上，攻坚克难，服务群众，服务基层，服务发展。要把工作的标准锁定在提高群众的满意度上，看我们的工作是否有利于促进发展，降低腐败发生率。在这里，要强调一下全局观念的问题，作为一个室、一名纪检干部，必须正确处理全局与局部利益的关系，局部必须服从大局，个人必须服从组织，纪委是一个整体，合心合力全委一盘棋，才能实现“1+1＋1>3”的成效。
二、学用结合，在提升学习力上下功夫
学习是人生最重要的课程，也是提高自身素质的根本途径。为什么有的同志能力强一点，有的同志问题思考深一点，工作层次高一点，最根本的差别就在于学习上的差别。我觉得提高能力素质，最佳的路径、最有效的办法就是“学习”。我们机关从事纪检工作时间有长有短，有刚调进来的干部，有早几年进来的，还有自委局组建立以来就在机关工作的老同志，面对新形势、新任务，每一个人都面临着继续学习的问题，都有各自的学习任务。从某种意义上讲，学习既是提高自身素质的需要，更是一份政治责任。虽然，去年机关被评为“学习型机关”，但我认为这仅仅是个开始。提升学习力要注意把握三个方面。
一要勤奋好学。要把学习作为修身立德，提高修养，增长知识，丰富思想，开阔视野的重要手段。学习的落后，是一切落后的根源；学习的进步，是一切进步的先导。当前纪检监察工作涉及的领域很宽，面很广、需要学的东西很多，要求我们必须把学习作为一种自觉的行为，挤时间学。一是注重学习与工作不可分离。一方面要求工作学习化，即工作的过程就是学习的过程，要针对工作过程中遇到的问题不断开展学习有关知识、深入思考和讨论有关问题等活动，进而不断增长知识和能力、找到解决问题的办法并解决问题；要在工作过程中不断反思经验和教训，找出规律，进而增强自己观察、分析和解决问题的能力，使工作的全过程始终都在进行有效的学习。另一方面要求学习工作化，即学习有关知识或技能时，要紧密联系本职工作，积极思考如何在工作中予以有效的运用。二是注重个人学习基础上的“团队学习”。特别强调以信息反馈为基础的团队学习，以反思为基础的团队学习，以共享为基础的团队学习。三是注重“学”后必须有“新行为”。要在学习的过程中，将学到的新知识、新技能不断付诸实践，并不断做出工作与学习上的创新。四是注重学习的速度。学习要以一定的速度、一定的进度，取得学习的实效。比如党的十七精神的学习，要深刻领会，正确把握精神实质，始终保持正确的政治方向。中央、省、市纪委会会精神的学习，要明确工作要求、主要任务，增强工作针对性。党建知识的学习，要按照十七大提出党的“五大建设”，把反腐倡廉建设与其它建设有机地结合起来，加强党务知识的学习，了解组织、宣传、统战工作，提高工作有效性。业务知识的学习，要将其作为履行职责的基础，在这方面的要求应更高一些，我们不能停留在了解层面上，而是要精通，做到“业务精”。财经、法律、管理等相关知识的学习，要改善结构，开阔视野，更好地适应不断发展的纪检监察工作需要。机关总支要更好地发挥组织作用，进一步依托“纪检论坛”、“专家讲坛”、“夜学讲坛”，构建学习的平台、交流的平台、提高的平台，为大家学习创造好的条件。去年，委局领导带头讲课起到了很好的示范作用，接下来，室主任、副主任和一般干部也要结合实际谈体会、作交流。
二要持之以恒。终身学习是应对新形势、新任务的一种最佳选择，也是一种新的生活理念，更是现代社会发展的必然。牢固树立终身学习的理念。我们讲，学习只有起点，没有终点，学历有终点，学习无止境。学习型社会是一个终身学习的社会，要求学习行为的持续性和长久性。一个人抓紧一时的学习并不难，难的是持之以恒。
在观念上，把学习作为自己生命的一部分，让读书学习成为工作、生活、生命的内在需要，树立“学习为本”、“终身学习”的理念，始终保持学习热情。在行动上，有明确的计划，排除干扰，静心学习，真正做到“活到老、学到老”。在方法上，勤于思考、善于积累。孔子说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”通过思考使静止的知识变得鲜活起来，使零散的知识变为系统化，使学习与提高工作的层次结合起来。如果说学习上有“捷径”，那就是善于积累。华罗庚有句名言：“聪明在于学习，天才在于积累”。世上没有先知先觉，知识是一点一滴积累起来的。只有积累，才能做到厚积薄发。
三要学以致用。学习的目的在于应用，在于解决实际问题，在于提高全面素质。我们经过的事情越多，越感到“书到用时方恨少，事非经过不知难”这句话的含义。要把学习内容与绍兴反腐倡廉建设的实际结合起来，与个人的思想实际结合起来，做到学用结合，学以致用。把学习的体会和成果转化为促进全面建设小康社会、构建和谐社会的能力，转化为推进绍兴党风廉政建设与反腐败工作的能力，转化为履行职责的能力。做到学以致用促发展，运用学习成果进行大胆探索实践，推动工作，创出特色。
三、与时俱进，在提升创新力上下功夫
“创业富民、创新强市”是市委、市政府确定的绍兴当前和今后一个时期发展的总战略。前段时间，各部门都在开展创业创新的大讨论。作为纪检监察机关，我们也有一个如何创新的问题。创新是反腐倡廉建设不断深入的不竭动力。这些年来，我们初步探索出了一条符合市场经济要求、具有绍兴特色的从源头上防范和治理腐败的路子，这是不断开拓、努力创新的结果。我们既要坚持和发扬这些好经验、好做法，又要与时俱进，不断丰富和发展。只有这样，才能使我们的工作始终充满生机和活力。
一要观念创新。只有创新，才能发展；只有创新，才能破解难题；只有创新，才能走在前列。思想观念需要与时俱进，主动适应形势的发展和变化，克服长期形成的思维定势，用发展的眼光审视反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题，用发展的思路解决工作中出现的矛盾和问题，用发展的标准衡量工作所取得的成效。要把创新作为一种思维理念、精神状态和工作要求，体现在工作思路里，落实到工作措施上，贯穿于工作实践中，努力做到思路有新意，工作有亮点。
二要理论创新。思想决定行动。反腐倡廉建设需要理论的支持，丰富的实践经验需要我们去总结。我们要根据不断变化着的新情况，思考和把握反腐倡廉中的各种矛盾和问题，不断探索反腐倡廉建设的客观规律，用发展着的理论指导新的实践，为进一步推进反腐倡廉建设提供理论支撑。同时，也要加强对实际工作的理性思考，及时总结工作中的新鲜经验，不断实现从实践到理论的飞跃，从更高层次上谋划和开展反腐倡廉工作。这需要我们共同的努力。
三要工作创新。工作创新是一个永恒的主题。党的十七大对我们的政治、经济、文化、社会和党的建设做出了总体部署，提出了明确要求，为我们纪检监察工作提供了发展的空间和机遇；市委确定的“两创”总战略也为我们提出了新的更高的要求。当前，有许多具体问题需要思考研究、创新。比如，纪检监察机关如何在新形势下履行党章赋予的职责，为落实科学发展观服务；如何把握好教育、制度、监督、惩处和改革之间的关系；纪检监察机关如何牵头抓总，发挥组织协调作用；如何落实民主集中制，加强对“一把手”权力运行的监督；如何加强对招投标过程的监督等等。纪检监察工作要研究的新情况新问题很多，今天借这个机会点点题，希望大家在工作中联系实际深入探讨、深入研究，力求破解。
四、求真务实，在提升执行力上下功夫
2月15日，市委书记、市长张金如同志在全市机关行风效能建设工作会议上提出，一个地方的发展，好的思路固然十分重要，而以求真务实的作风抓好落实则更为重要。要大力提倡脚踏实地的工作作风，大力提倡说老实话、办老实事、做老实人。作为纪检监察机关，作为机关行风效能建设的牵头单位，我们要带头做、带头抓，真正做到求真务实，措施有力。
一要有好的精神状态。精神状态在一定程度上决定人的主观能动性的发挥。纪检监察工作涉及全局，政治性、政策性都很强，如果没有一个奋发向上的精神状态，是不可能做好工作的。这种精神状态来自于历史赋予我们的责任，来自于组织的信任，来自于对纪检监察工作的热爱。能否做好工作，很重要的是责任心问题。责任心不强，没有把主要精力放在工作上，没有韧劲和耐性，遇到困难就止步了，工作就很难有突破。因此，要以有为争有位，以有为树有威，以有为促发展。单位如此，个人也如此。
二要大兴调查研究之风。深入调查研究，全面了解基层和群众的真实情况，是抓好落实的基础。调查研究是谋事之基，成事之道。要深入实际、深入基层、深入群众，问计于民，使制定的工作任务、工作措施，更符合基层的实际，符合群众的需要。要紧紧围绕反腐倡廉建设中的重点、热点和难点问题，带着课题、带着问题开展调查研究，增强工作的针对性、主动性、创造性。要善于总结经验、寻求规律，使我们的工作在更高的层次上运行。调查研究不但是职能处室的工作，更是全体干部的事。我们每个室，每个干部，都要结合各自的工作，了解实情，提炼、推广经验，发现、破解难题，促进各项工作创新发展，以此推动面上工作整体推进。
三要提高抓落实的能力。抓落实光有良好的愿望是不够的，还要有抓落实的能力。能力是锻炼出来的，是工作中压出来的，不是讲出来、吹出来的。因此，每位干部，特别是年轻干部要加强实践锻炼，认真对待每一件具体的事，主动完成份内份外的工作。我们要鼓励勇于实践，善于探索的干部，营造宽容探索失误的良好氛围。实践中，年轻干部要主动向领导、同事虚心请教。同时，常委班子成员和室主任，要多做传帮带工作。对下级要敢于放手，多交任务，多压担子，形成人人肩上有责任，个个身上有压力的工作氛围。要以名师带优徒的模式，把好的工作经验、办法和处事原则教给他们，使我们的年轻干部尽快成长、成熟起来，进一步形成良好的机关干部队伍梯次配备，为干部成才、事业发展打下更加坚实的组织和人才保证。
四要有真抓实干的作风。当前，目标任务已经明确，关键的是狠抓落实，取得实效。要以好的作风抓落实。作风就是形象。必须高度重视和切实解决当前抓落实中存在的重部署、轻检查，重形式、轻效果的问题，克服“说起来惊天动地，做起来毛毛细雨”现象。每一项工作部署后，措施要及时跟上去，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。坚持重实际、说实话、办实事、求实效，少做虚功。定了的事，抓紧办，“多打少林拳，少使太极拳”。要明确责任抓落实。全市的党风廉政建设和反腐败工作，抓好分解细化，明确牵头单位和责任领导。委机关内部也要重点工作进行分解，落实到各位常委、各个室。要突出重点抓落实。反腐倡廉工作涉及面广，任务重，如果“眉毛胡子一把抓”，许多工作就可能落实不到位。要抓好反腐倡廉工作，必须正确处理好“抓大事”与“抓小事”的关系，“有所为”与“有所不为”的关系，突出重点，抓主要矛盾和关键环节，带动各项工作任务的全面展开。
五、团结协作，在提升和谐力上下功夫
打造和谐型机关是和谐社会建设的重要方面，也是加强自身建设的一项重要内容。团结和谐出合力，出活力，团结和谐是最重要的软环境、是做好工作的必备条件。
一要加强品行修养。和谐有上下、左右、内外和谐等内容，但我认为最重要的还是每个人内心的和谐。这是和谐的根本。如何做到内心和谐呢？我觉得主要有几条：一是严以律已。工作性质和特殊岗位决定了我们必须强化自律意识，严格要求自己，严格遵守工作纪律、保密纪律，特别要遵守政治纪律，要讲政治、讲党性、讲原则。加强道德修养，培养良好的职业道德和个人品德，尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，注意自己的言行，做到自重、自省、自警、自励。在监督别人的同时，自觉接受组织和群众的监督。领导干部出不起问题，我们纪检监察干部更出不起问题，出了问题影响更坏。因此，对发现的苗头性问题，要及时谈话提醒；对反映的问题，要及时认真核查；对查出的问题，要严肃处理。二是宽阔胸襟。应有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。多一份包容，少一点指责；多一份理解，少一点埋怨。三是善以待人。与人为善，真诚对人，真心待人，大事讲原则，小事讲风格。有利于团结的话多讲，有利于团结的事多做，反之不利于团结的事一件不做，不利于团结的话一句不讲。多一些当面沟通，少一些背后议论。
二要团结协作共事。每个人的个性、经历、风格不同，实现真正的团结并不容易。所以说，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。我们要大力弘扬团队精神，强化整体意识。各室之间，同志之间都要进一步加强通力合作，相互支持，发现和发挥好每一分子的特长和优势。同样，纪委作为党风廉政建设和反腐败工作的组织协调者，也要加强同其他部门和单位的协作配合，不能单打独斗，更不能包揽包办。在突出直接抓、牵头抓的同时不忽视配合抓和督促抓，做主角时就唱主角，配角时不冲到前台。最大限度增加积极因素，最大限度减少不利因素，有效地推进反腐倡廉建设。
三要和谐共进共赢。大家在一起工作，既是一种工作关系，更是一种缘分。我们在一起共事，长的也就十几年，短的也就是两三年。所以大家一定要树立和谐共进、和谐共赢的意识。正确地看待自己，自己对自己有一个客观的评价，有一个正确的定位。正确地看待别人，学会欣赏人，多看他人长处、优点，多向别人学习，在学习别人中成就自己。正确对待个人利益，我们每一个纪检监察干部和其他干部一样，都有一些工作生活等现实的问题。这些问题不考虑是不现实的，想也是正常的，这就要求我们每一位干部要有上进心，但又不失平常心。总的讲，我们纪检监察干部总体上流动是快的、渠道是畅通的，只要全面提高自身能力素质，一定会有用武之地。
总之，加强能力建设，推进纪检监察干部队伍建设是一个永恒主题，需要常抓不懈。今后一个时期，我们要以省纪委统一开展的“创一流业绩，树‘三可’形象”专题教育活动为契机，全面加强纪检监察干部队伍建设，永葆蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，努力打造一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的和谐团队，把纪检监察机关建设成“公平正义之家”。一要有健康的人生追求。始终坚持追求共产党人的理想，时刻想着为党和人民贡献聪明才智，而不是计较个人权力大小、职位高低。始终坚持追求知识水平的提高，比领导能力的高低，而不是比个人权威高低。主动学习、更新知识，把威信建立在自身素质和能力的不断提升上，建立在领导干部的“眼界宽、思路宽、胸襟宽”上。始终坚持追求人格品德的完善，坚持做人和做官、修身与立德相统一，自觉践行社会主义荣辱观，提升精神境界，培养高尚情操，不贪图物质享受，以共产党人的人格力量影响和带动群众。始终坚持追求心灵的平衡和谐，以平和的心态对待升迁，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务社会，不为浮名所累，不为私利所缚，不为权欲所惑。二要不辜负党和人民的期望。在勤奋学习上树立目标，在服务科学发展上做出新的贡献，在为民谋利上做出新的成绩，在廉洁自律上达到新的境界。三要以改革创新精神全面加强反腐倡廉建设。做到在任何时候都要始终坚持围绕中心，从严治党，惩治和预防两手抓、两手硬，始终坚持理论联系实际，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，进一步提高战斗力、提升亲和力、增强威慑力、扩大影响力，更好地承担起推进反腐倡廉建设的重要职责，努力使我市反腐倡廉建设各项工作继续走在前列。
（2008年3月18日）
同志们：
年前，各位常委围绕“党性强、业务精、作风正、胸怀宽和善待人”等主题分别给机关同志作了专题辅导，反应不错。今天晚上，利用集中学习的时间，在他们讲的基础上，我也作个发言，也是和大家谈谈心。
刚刚过去的一年是不平凡的一年。委局机关紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照年初提出的增强“八种意识”，创建“八型机关”的要求，着力推进反腐倡廉建设，各方面都取得了新的明显成效，有些工作走在全省前列。如“作风建设年”活动开展得有声有色，公开承诺、破解难题、机关开放日等做法得到了省作风办、省纪委的肯定和推广，推出的卞蜂煜这一先进典型，引起了中央和省委领导的高度关注。惩防体系建设扎实推进，预防腐败网络平台投入试运行，基本框架初步形成。查办案件保持了较好的势头，办案的数量质量都有新的提高。乡镇纪委规范化建设全面推行，乡镇纪委的作用进一步强化，受到省纪委主要领导的肯定，今年在全省推广。特别值得一提的是，在自身建设方面得到了新的加强，委局机关的环境在原来基础上，进一步优化改善，用心想事、专心干事、合心成事的氛围更加浓厚。在去年的几次干部推荐测评中，体现得十分明显，尤其是年底的中层干部民主评议，大家都本着与人为善，客观评价每位中层干部的工作，评议结果总体讲比较客观、公正。干部成长发展保持较好势头，14名同志的职务得到了提升，4名同志交流到派驻机构任职，1名同志调到省纪委工作。机关总支作用发挥，委局机关被命名为学习型机关，总支被评为2007年度市直机关五好党组织。
今年2个多月来，总的讲，各项工作开好了局，起好了步，夯实了基层基础，扩大了影响。春节后，在全委局同志相互配合下，齐心协力，出色地完成了四件大事：一是圆满召开了市纪委二次全会，全面部署了08年的工作任务；二是完成了周恩来精神风范主题教育系列活动，举行了周恩来廉政勤政风范报告会、开通了周恩来风范网站和举办了《周恩来精神风范》一书的出版座谈会，这三项活动规格高、影响大，全国人大、中纪委和中央党校有关领导，省委、省纪委和市委主要领导出席了会议并作重要讲话，中央和省、市新闻媒体作了相关报道；三是召开了全市机关行风效能建设工作会议，市四套班子主要领导都参加了会议，动员部署了今年的机关行风效能建设工作；四是全市乡镇纪委规范化建设全面推进，组织人员进行了全面检查。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和省纪委的正确领导和有力指导，得益于历届纪委领导班子打下的良好基础，也是委局机关全体同志辛勤工作、共同努力的结果。充分说明我们这支队伍是一支拉得出、打得响、过得硬的队伍，是一支有凝聚力、号召力和战斗力的队伍。
中纪委、省纪委和市纪委分别召开全会，对今年反腐倡廉工作作出了全面部署，提出了明确要求，可以说，今年任务重，要求高，新情况多，要完成好这些任务，需要全体同志的共同努力，尤其要提高我们的履职能力。从我们队伍目前的整体情况看，还存在一些不相适应的地方。比如学习方面，学习的自觉性还不够高，知识面、理论素养与科学发展的要求还有不适应的地方，党建理论知识有待加强。能力方面，在工作任务越来越重的情况下，责任心、进取性还有待加强，口头表达、文字能力和处理复杂问题的能力与承担的工作还不很适应。作风方面，调查研究还要加强、深入，不能只停留在作一般性的了解，掌握深层次问题，开展跟踪检查指导有待提高。有时工作节奏还跟不上，效率欠高。协作方面，对中心工作主动关心还不够，想问题、办事情站位有时不够高；室与室之间主动沟通还需要进一步加强，领导与中层、中层与一般干部的交心谈心也还不够，“和谐机关”氛围有待进一步营造，团队精神还需进一步确立和弘扬，等等。因此，我们有必要进一步提高工作能力和水平，加强机关干部队伍建设，努力建设成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。下面，我结合能力建设，提五点想法，与大家共勉。
一、紧贴大局，在提升服务力上下功夫
围绕中心、服务大局是对纪检监察机关的根本要求。要始终围绕发展这个主题，坚持为经济这个中心服务，为贯彻落实科学发展观服务、构建社会主义和谐社会服务，坚决纠正和查处违背科学发展观的行为，着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题。我到纪委工作一年多，感到要做好纪检监察工作，很重要的一条就是必须从政治的高度，从改革发展稳定大局出发，从宏观和微观管理的角度，从我们当前所处的只是历史长河中的一个发展阶段的角度，系统、辨证、历史、客观地分析和解决问题，全面履行职责，从而实现紧贴中心工作、服从服务全局。
一要有大局意识。“不谋全局不足以谋一域，不谋长远不足以谋一时”。胡锦涛在全国组织工作会议上提出全面推进党的建设的六项工作：一是要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。二是要继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。三是要积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。四是要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。五是要全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。六是要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分，必须自觉的纳入到党的建设各项工作之中。为实施“创业富民、创新强市”总战略提供有力保证，是纪检监察机关的首要任务。要紧紧地围绕市委、市政府的中心工作，自觉把反腐倡廉放在更广领域、更高层次来思考谋划，放在实施“两创”总战略的大局中来把握，放在全委局工作大局中来行动，把履行职责与大局有机地结合起来，以改革创新精神全面推进反腐倡廉建设，为经济社会的又好又快发展提供坚强保证。
二要了解大局。全面了解和掌握国情、省情和市情是开展好纪检监察工作的前提。从宏观层面来讲，就是要清醒的认识到我市的党风廉政建设和反腐败工作是全国、全省党风廉政建设和反腐败工作的一部分，是全国、全省党风廉政建设和反腐败大系统的一个子系统，更是全国经济社会建设的一个很小的子系统。大家要站在全国、全省经济社会发展以及党风廉政建设和反腐败斗争的角度来考虑我市的党风廉政建设和反腐败工作，要自觉地服从和服务于全国、全省经济社会发展以及党风廉政建设和反腐败斗争的大局，尤其要结合我市实际有效性地执行党中央、国务院、中纪委和省委、省政府、省纪委的有关部署。当然，还要从当前所处的历史阶段，即我国正处在社会主义初级阶段的视角，审视当前的党风廉政建设和反腐败工作，要看清发展趋势、世界潮流，针对这个历史阶段的特征和发展趋势、世界潮流来采取措施——在严厉惩处违法违纪者的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。从中观层面来讲，应深刻认识到我市的党风廉政建设和反腐败工作，是全市经济社会发展事业的一部分，重点抓什么和怎么抓，要服从和服务于我市经济社会发展的大局，为市委市政府的中心工作服务，当前要围绕市委提出的“两创”总战略的实施，按照“三重三促”的工作基调，通过我们的认真履职为中心大局服务。尽全力组织有关部门和县（市、区）、开发区改善经济发展软环境；查办违纪违法案件的工作也要为这个大局服务，打击违纪、违法者本身就是为发展营造一个好的环境。从微观层面来讲，要认真学习贯彻六届市纪委二次全会精神，明确全会上提出的各项工作任务，按照08年党风廉政建设责任制的责任分工要求，具体落实到委局机关的各室和每一个同志。
三要服务大局。要把工作的着力点锁定在为“两创”总战略服务上，做到“围绕两创抓纪检，抓好纪检促两创”，不能就纪检监察抓纪检监察工作。要把工作的切入点锁定在群众关注的热点、难点问题上，攻坚克难，服务群众，服务基层，服务发展。要把工作的标准锁定在提高群众的满意度上，看我们的工作是否有利于促进发展，降低腐败发生率。在这里，要强调一下全局观念的问题，作为一个室、一名纪检干部，必须正确处理全局与局部利益的关系，局部必须服从大局，个人必须服从组织，纪委是一个整体，合心合力全委一盘棋，才能实现“1+1＋1>3”的成效。
二、学用结合，在提升学习力上下功夫
学习是人生最重要的课程，也是提高自身素质的根本途径。为什么有的同志能力强一点，有的同志问题思考深一点，工作层次高一点，最根本的差别就在于学习上的差别。我觉得提高能力素质，最佳的路径、最有效的办法就是“学习”。我们机关从事纪检工作时间有长有短，有刚调进来的干部，有早几年进来的，还有自委局组建立以来就在机关工作的老同志，面对新形势、新任务，每一个人都面临着继续学习的问题，都有各自的学习任务。从某种意义上讲，学习既是提高自身素质的需要，更是一份政治责任。虽然，去年机关被评为“学习型机关”，但我认为这仅仅是个开始。提升学习力要注意把握三个方面。
一要勤奋好学。要把学习作为修身立德，提高修养，增长知识，丰富思想，开阔视野的重要手段。学习的落后，是一切落后的根源；学习的进步，是一切进步的先导。当前纪检监察工作涉及的领域很宽，面很广、需要学的东西很多，要求我们必须把学习作为一种自觉的行为，挤时间学。一是注重学习与工作不可分离。一方面要求工作学习化，即工作的过程就是学习的过程，要针对工作过程中遇到的问题不断开展学习有关知识、深入思考和讨论有关问题等活动，进而不断增长知识和能力、找到解决问题的办法并解决问题；要在工作过程中不断反思经验和教训，找出规律，进而增强自己观察、分析和解决问题的能力，使工作的全过程始终都在进行有效的学习。另一方面要求学习工作化，即学习有关知识或技能时，要紧密联系本职工作，积极思考如何在工作中予以有效的运用。二是注重个人学习基础上的“团队学习”。特别强调以信息反馈为基础的团队学习，以反思为基础的团队学习，以共享为基础的团队学习。三是注重“学”后必须有“新行为”。要在学习的过程中，将学到的新知识、新技能不断付诸实践，并不断做出工作与学习上的创新。四是注重学习的速度。学习要以一定的速度、一定的进度，取得学习的实效。比如党的十七精神的学习，要深刻领会，正确把握精神实质，始终保持正确的政治方向。中央、省、市纪委会会精神的学习，要明确工作要求、主要任务，增强工作针对性。党建知识的学习，要按照十七大提出党的“五大建设”，把反腐倡廉建设与其它建设有机地结合起来，加强党务知识的学习，了解组织、宣传、统战工作，提高工作有效性。业务知识的学习，要将其作为履行职责的基础，在这方面的要求应更高一些，我们不能停留在了解层面上，而是要精通，做到“业务精”。财经、法律、管理等相关知识的学习，要改善结构，开阔视野，更好地适应不断发展的纪检监察工作需要。机关总支要更好地发挥组织作用，进一步依托“纪检论坛”、“专家讲坛”、“夜学讲坛”，构建学习的平台、交流的平台、提高的平台，为大家学习创造好的条件。去年，委局领导带头讲课起到了很好的示范作用，接下来，室主任、副主任和一般干部也要结合实际谈体会、作交流。
二要持之以恒。终身学习是应对新形势、新任务的一种最佳选择，也是一种新的生活理念，更是现代社会发展的必然。牢固树立终身学习的理念。我们讲，学习只有起点，没有终点，学历有终点，学习无止境。学习型社会是一个终身学习的社会，要求学习行为的持续性和长久性。一个人抓紧一时的学习并不难，难的是持之以恒。
在观念上，把学习作为自己生命的一部分，让读书学习成为工作、生活、生命的内在需要，树立“学习为本”、“终身学习”的理念，始终保持学习热情。在行动上，有明确的计划，排除干扰，静心学习，真正做到“活到老、学到老”。在方法上，勤于思考、善于积累。孔子说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”通过思考使静止的知识变得鲜活起来，使零散的知识变为系统化，使学习与提高工作的层次结合起来。如果说学习上有“捷径”，那就是善于积累。华罗庚有句名言：“聪明在于学习，天才在于积累”。世上没有先知先觉，知识是一点一滴积累起来的。只有积累，才能做到厚积薄发。
三要学以致用。学习的目的在于应用，在于解决实际问题，在于提高全面素质。我们经过的事情越多，越感到“书到用时方恨少，事非经过不知难”这句话的含义。要把学习内容与绍兴反腐倡廉建设的实际结合起来，与个人的思想实际结合起来，做到学用结合，学以致用。把学习的体会和成果转化为促进全面建设小康社会、构建和谐社会的能力，转化为推进绍兴党风廉政建设与反腐败工作的能力，转化为履行职责的能力。做到学以致用促发展，运用学习成果进行大胆探索实践，推动工作，创出特色。
三、与时俱进，在提升创新力上下功夫
“创业富民、创新强市”是市委、市政府确定的绍兴当前和今后一个时期发展的总战略。前段时间，各部门都在开展创业创新的大讨论。作为纪检监察机关，我们也有一个如何创新的问题。创新是反腐倡廉建设不断深入的不竭动力。这些年来，我们初步探索出了一条符合市场经济要求、具有绍兴特色的从源头上防范和治理腐败的路子，这是不断开拓、努力创新的结果。我们既要坚持和发扬这些好经验、好做法，又要与时俱进，不断丰富和发展。只有这样，才能使我们的工作始终充满生机和活力。
一要观念创新。只有创新，才能发展；只有创新，才能破解难题；只有创新，才能走在前列。思想观念需要与时俱进，主动适应形势的发展和变化，克服长期形成的思维定势，用发展的眼光审视反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题，用发展的思路解决工作中出现的矛盾和问题，用发展的标准衡量工作所取得的成效。要把创新作为一种思维理念、精神状态和工作要求，体现在工作思路里，落实到工作措施上，贯穿于工作实践中，努力做到思路有新意，工作有亮点。
二要理论创新。思想决定行动。反腐倡廉建设需要理论的支持，丰富的实践经验需要我们去总结。我们要根据不断变化着的新情况，思考和把握反腐倡廉中的各种矛盾和问题，不断探索反腐倡廉建设的客观规律，用发展着的理论指导新的实践，为进一步推进反腐倡廉建设提供理论支撑。同时，也要加强对实际工作的理性思考，及时总结工作中的新鲜经验，不断实现从实践到理论的飞跃，从更高层次上谋划和开展反腐倡廉工作。这需要我们共同的努力。
三要工作创新。工作创新是一个永恒的主题。党的十七大对我们的政治、经济、文化、社会和党的建设做出了总体部署，提出了明确要求，为我们纪检监察工作提供了发展的空间和机遇；市委确定的“两创”总战略也为我们提出了新的更高的要求。当前，有许多具体问题需要思考研究、创新。比如，纪检监察机关如何在新形势下履行党章赋予的职责，为落实科学发展观服务；如何把握好教育、制度、监督、惩处和改革之间的关系；纪检监察机关如何牵头抓总，发挥组织协调作用；如何落实民主集中制，加强对“一把手”权力运行的监督；如何加强对招投标过程的监督等等。纪检监察工作要研究的新情况新问题很多，今天借这个机会点点题，希望大家在工作中联系实际深入探讨、深入研究，力求破解。
四、求真务实，在提升执行力上下功夫
2月15日，市委书记、市长张金如同志在全市机关行风效能建设工作会议上提出，一个地方的发展，好的思路固然十分重要，而以求真务实的作风抓好落实则更为重要。要大力提倡脚踏实地的工作作风，大力提倡说老实话、办老实事、做老实人。作为纪检监察机关，作为机关行风效能建设的牵头单位，我们要带头做、带头抓，真正做到求真务实，措施有力。
一要有好的精神状态。精神状态在一定程度上决定人的主观能动性的发挥。纪检监察工作涉及全局，政治性、政策性都很强，如果没有一个奋发向上的精神状态，是不可能做好工作的。这种精神状态来自于历史赋予我们的责任，来自于组织的信任，来自于对纪检监察工作的热爱。能否做好工作，很重要的是责任心问题。责任心不强，没有把主要精力放在工作上，没有韧劲和耐性，遇到困难就止步了，工作就很难有突破。因此，要以有为争有位，以有为树有威，以有为促发展。单位如此，个人也如此。
二要大兴调查研究之风。深入调查研究，全面了解基层和群众的真实情况，是抓好落实的基础。调查研究是谋事之基，成事之道。要深入实际、深入基层、深入群众，问计于民，使制定的工作任务、工作措施，更符合基层的实际，符合群众的需要。要紧紧围绕反腐倡廉建设中的重点、热点和难点问题，带着课题、带着问题开展调查研究，增强工作的针对性、主动性、创造性。要善于总结经验、寻求规律，使我们的工作在更高的层次上运行。调查研究不但是职能处室的工作，更是全体干部的事。我们每个室，每个干部，都要结合各自的工作，了解实情，提炼、推广经验，发现、破解难题，促进各项工作创新发展，以此推动面上工作整体推进。
三要提高抓落实的能力。抓落实光有良好的愿望是不够的，还要有抓落实的能力。能力是锻炼出来的，是工作中压出来的，不是讲出来、吹出来的。因此，每位干部，特别是年轻干部要加强实践锻炼，认真对待每一件具体的事，主动完成份内份外的工作。我们要鼓励勇于实践，善于探索的干部，营造宽容探索失误的良好氛围。实践中，年轻干部要主动向领导、同事虚心请教。同时，常委班子成员和室主任，要多做传帮带工作。对下级要敢于放手，多交任务，多压担子，形成人人肩上有责任，个个身上有压力的工作氛围。要以名师带优徒的模式，把好的工作经验、办法和处事原则教给他们，使我们的年轻干部尽快成长、成熟起来，进一步形成良好的机关干部队伍梯次配备，为干部成才、事业发展打下更加坚实的组织和人才保证。
四要有真抓实干的作风。当前，目标任务已经明确，关键的是狠抓落实，取得实效。要以好的作风抓落实。作风就是形象。必须高度重视和切实解决当前抓落实中存在的重部署、轻检查，重形式、轻效果的问题，克服“说起来惊天动地，做起来毛毛细雨”现象。每一项工作部署后，措施要及时跟上去，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。坚持重实际、说实话、办实事、求实效，少做虚功。定了的事，抓紧办，“多打少林拳，少使太极拳”。要明确责任抓落实。全市的党风廉政建设和反腐败工作，抓好分解细化，明确牵头单位和责任领导。委机关内部也要重点工作进行分解，落实到各位常委、各个室。要突出重点抓落实。反腐倡廉工作涉及面广，任务重，如果“眉毛胡子一把抓”，许多工作就可能落实不到位。要抓好反腐倡廉工作，必须正确处理好“抓大事”与“抓小事”的关系，“有所为”与“有所不为”的关系，突出重点，抓主要矛盾和关键环节，带动各项工作任务的全面展开。
五、团结协作，在提升和谐力上下功夫
打造和谐型机关是和谐社会建设的重要方面，也是加强自身建设的一项重要内容。团结和谐出合力，出活力，团结和谐是最重要的软环境、是做好工作的必备条件。
一要加强品行修养。和谐有上下、左右、内外和谐等内容，但我认为最重要的还是每个人内心的和谐。这是和谐的根本。如何做到内心和谐呢？我觉得主要有几条：一是严以律已。工作性质和特殊岗位决定了我们必须强化自律意识，严格要求自己，严格遵守工作纪律、保密纪律，特别要遵守政治纪律，要讲政治、讲党性、讲原则。加强道德修养，培养良好的职业道德和个人品德，尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，注意自己的言行，做到自重、自省、自警、自励。在监督别人的同时，自觉接受组织和群众的监督。领导干部出不起问题，我们纪检监察干部更出不起问题，出了问题影响更坏。因此，对发现的苗头性问题，要及时谈话提醒；对反映的问题，要及时认真核查；对查出的问题，要严肃处理。二是宽阔胸襟。应有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。多一份包容，少一点指责；多一份理解，少一点埋怨。三是善以待人。与人为善，真诚对人，真心待人，大事讲原则，小事讲风格。有利于团结的话多讲，有利于团结的事多做，反之不利于团结的事一件不做，不利于团结的话一句不讲。多一些当面沟通，少一些背后议论。
二要团结协作共事。每个人的个性、经历、风格不同，实现真正的团结并不容易。所以说，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。我们要大力弘扬团队精神，强化整体意识。各室之间，同志之间都要进一步加强通力合作，相互支持，发现和发挥好每一分子的特长和优势。同样，纪委作为党风廉政建设和反腐败工作的组织协调者，也要加强同其他部门和单位的协作配合，不能单打独斗，更不能包揽包办。在突出直接抓、牵头抓的同时不忽视配合抓和督促抓，做主角时就唱主角，配角时不冲到前台。最大限度增加积极因素，最大限度减少不利因素，有效地推进反腐倡廉建设。
三要和谐共进共赢。大家在一起工作，既是一种工作关系，更是一种缘分。我们在一起共事，长的也就十几年，短的也就是两三年。所以大家一定要树立和谐共进、和谐共赢的意识。正确地看待自己，自己对自己有一个客观的评价，有一个正确的定位。正确地看待别人，学会欣赏人，多看他人长处、优点，多向别人学习，在学习别人中成就自己。正确对待个人利益，我们每一个纪检监察干部和其他干部一样，都有一些工作生活等现实的问题。这些问题不考虑是不现实的，想也是正常的，这就要求我们每一位干部要有上进心，但又不失平常心。总的讲，我们纪检监察干部总体上流动是快的、渠道是畅通的，只要全面提高自身能力素质，一定会有用武之地。
总之，加强能力建设，推进纪检监察干部队伍建设是一个永恒主题，需要常抓不懈。今后一个时期，我们要以省纪委统一开展的“创一流业绩，树‘三可’形象”专题教育活动为契机，全面加强纪检监察干部队伍建设，永葆蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，努力打造一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的和谐团队，把纪检监察机关建设成“公平正义之家”。一要有健康的人生追求。始终坚持追求共产党人的理想，时刻想着为党和人民贡献聪明才智，而不是计较个人权力大小、职位高低。始终坚持追求知识水平的提高，比领导能力的高低，而不是比个人权威高低。主动学习、更新知识，把威信建立在自身素质和能力的不断提升上，建立在领导干部的“眼界宽、思路宽、胸襟宽”上。始终坚持追求人格品德的完善，坚持做人和做官、修身与立德相统一，自觉践行社会主义荣辱观，提升精神境界，培养高尚情操，不贪图物质享受，以共产党人的人格力量影响和带动群众。始终坚持追求心灵的平衡和谐，以平和的心态对待升迁，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务社会，不为浮名所累，不为私利所缚，不为权欲所惑。二要不辜负党和人民的期望。在勤奋学习上树立目标，在服务科学发展上做出新的贡献，在为民谋利上做出新的成绩，在廉洁自律上达到新的境界。三要以改革创新精神全面加强反腐倡廉建设。做到在任何时候都要始终坚持围绕中心，从严治党，惩治和预防两手抓、两手硬，始终坚持理论联系实际，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，进一步提高战斗力、提升亲和力、增强威慑力、扩大影响力，更好地承担起推进反腐倡廉建设的重要职责，努力使我市反腐倡廉建设各项工作继续走在前列。
（2008年3月18日）