偶看新闻深圳违章不处理:鄂尔多斯“鬼城”二次拆迁 1300多户村民再搬家
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/27 22:03:09
鄂尔多斯“鬼城”二次拆迁 1300多户村民再搬家
2010年12月01日 09:00中国新闻网【大 中 小】 【打印】 共有评论0条“拆迁公告在哪里呢？”鄂尔多斯[15.76 -0.06% 股吧 研报]张家湾康巴什移民新村村民马月娥，举着一份国务院文件，硬生生地拦在了要实施拆迁的工程车之前。
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曾被美国《时代》杂志报道并称之为“鬼城”的鄂尔多斯康巴什新城，俨然已经成为中国房地产泡沫的最典型案例。然而，就在近期，康巴什新城的第二轮拆迁又全面展开，一些在第一轮拆迁中被迁移、仅仅在新居住地生活了5年多的当地村民，又要迎来无可逃避的大拆迁。
“第一次搬迁是为了建康巴什新区，这一次是为什么？”11月15日，康巴什村移民白文义对本报记者忿忿地说，“这次至少要见到政府的红头文件，不能稀里糊涂地搬迁了。”2004年后，白文义和1300多户移民搬到这里，现在又要第二次搬迁。
几年之间，康巴什移民面临将经历两次搬迁，从牧民到农民，再到尚未定论的市民，这一切来得太迅速。一座在没有任何基础设施的草原上建起的新城――康巴什新区――将这些原来的居民裹挟着进入了城市化轨道。因征地、拆迁带来的移民补偿安置纷争，却从未止息。
二次拆迁
2009年底，康巴什当地政府通过移民村村委会组织，召开村民代表大会，宣布了一个令人吃惊的消息：2004年底才陆续新建起来的移民村，将再次搬迁，之前分给移民们的土地，将再次征用。虽然村民们至今也没有见到明确的红头文件和正式通告，但这个消息已经被确认，移民区所属的哈巴格希街道办事处，已经派出了官员分头做村民的安抚工作。
记者拿到的一份《康巴什新区寨子塔村移民区土地征拆补偿安置实施方案》显示，移民们的二次搬迁，将面临质的变化，土地要全被征用，征用的补偿标准，是每亩两万元，共涉及土地3000多亩。而这些耕地，早已被划入了基本农田的范围。
第一次搬迁后补偿给移民们赖以生存的两亩土地，要悉数再次征用。村民白文义说，经过一次搬迁后，仅剩的每人两亩土地，尽管干旱缺水，却是赖以生存的最后一块屏障，如果再次征用，那移民今后的生活怎么维持。
不仅如此，建成不过6年的移民村，一排排整齐划一的住房，也将被统一拆掉。这里的村民们将再一次被统筹搬迁到康巴什新建的小区内。住到至今人烟稀少、生活不便的新区里，不仅上学和医疗非常不便，就业也将是最大的难题。但在这份补偿安置方案中，并没有明确给出解决方案。
如今，整个康巴什移民，只有十多户移民签订了二次搬迁的协议。但是每一份拆迁协议，都在村民签字后立即被收回，而村民领到手的，则是一致的领款证明。
这样，在空旷的康巴什新区，或许在不久之后，迎来这批身份特殊的居民。也就是说，无论是否情愿，他们将上楼。而从这份方案的社保政策上看，移民们虽然进入城市，但身份仍将是农民。
令康巴什移民们甚为纠结的是，一次搬迁的遗留问题，集体商业用地和蔬菜大棚，直到今天仍在悬置状态，何时政府能够实现第一次搬迁时尚未兑现的承诺，成为村民们同意第二次拆迁的前提。
因为，他们无论如何也不能相信，第一次搬迁的承诺没有到位的情况下，第二次搬迁的补偿不会成为空话。
“二次搬迁的这个补偿安置实施方案，如果真的实施，就是政府的极不负责任。”白文义给记者算了一笔账，按照这个补偿标准，二次征地和拆迁后，他们家将获得共计50多万的补偿款。尽管安置移民的新建小区价格比市场价便宜，但这些补偿款在购买康巴什新区的房子后，就所剩无几。
今年6月份，为了搞清楚康巴什新区二次征地的规模和用途，移民代表还特地到了内蒙古自治区国土资源厅，申请此次征地的信息公开。当时，该厅工作人员承诺会在15日内向他们公开此项信息，不过，至今，移民们仍未收到答复。1