偶看新闻ririfuli8:戏说官场“潜规则”（一一一）
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/27 23:22:44
戏说官场“潜规则”（一一一）
--- 权力、资本做交易 “下海经商”有猫腻
吴越论春秋
“权力”与“资本”本是两个不同的东西，一个属于政治范畴，一个属于经济范畴，因而各有其职，各有其道。毋容置疑，如各行其道、各司其职，社会就会健康地、稳定地、理性地向前发展。
然而，在我们的周围，经常会出现三种常见且另类的现象：
一、“权力”与“资本”交易。从腐败的角度来说，“权力”是受贿方，“商人”是行賄方，表面各司其“职”，然而行的却是违反党纪国法的“道”；
二、“权力资本化”。某些当官的嫌腐败的速度太慢，还要经过“商人”一方才能发家致富，就既当官又当商人，省去了“权钱交易”的中间环节，一般来说，“官商一体”发达的地方，其腐败发展、泛滥的程度总要比其它地方厉害得多；
三、“资本权力化”。将“资本家”或“商人”直接请到权力机构中来，让他们担任具有实权的“副职”，如有些地方热炒的被媒体大肆宣扬的的“1美元政府官员”等。
“权力资本化”与“资本权力化”，就是“权力”与“资本”之间关系的异化，就是“当官者”与“商人”之间关系的异化， 就是官商两道通吃，甚至以官促商，调用公权为经商提供便利。
当“权力成为有钱人的俱乐部”时，社会就会产生这种现象：国有的、公有的财富迅速向有权人和有钱人方向转移，腐败将会以更加隐蔽的方式迅速蔓延、泛滥，社会财富分配将会更加严重不公，两极分化越来越严重，普通公民的“相对贫困化”、弱势群体的“绝对贫困化”，城市失业率递增、无地农民剧增，一大批“暴富群体”将会更多地涌现于社会！当政府加强了对腐败打击的力度之后就会迅速出现资本外流、贪官外逃等更严重的后果……
前些年，党政机关干部经商办企业之风一度盛行，由此产生的恶劣后果难道还不严重？留下的教训莫非还不深刻？
有些地方允许机关干部亦官亦商，3年内保留身份编制、职级和工资福利待遇，其实这是一项严重违反公共财政纪律的“土政策”。说穿了，这是地方政府在滥用公共权力，是在为其中的官员提供“带头发财”的特殊通道。
制度反腐专家钟岩曾针对类似现象评论说：“中国国民自古重视官员的言行,官员往往是社会的表率,如果做坏的表率,社会将会非常危险。市场经济建设也将蒙受损失。”
是啊，好端端的政府官员放着不做，却要挖空心思“下海”，其实，有些下海经商的“官员”本身也可能存在“猫腻”。
不少干部群众对"官员下海"的评价，至少有一半持怀疑态度。怀疑的焦点有五个方面：
1、“贪财”说：认为“官员下海”是理想信念发生动摇，是为人民服务宗旨的淡化，把前途等同于“钱途”。
2、“洗钱”说：认为极少数官员利用权力捞足了钱财，在反腐败越来越动真格的今天，他们害怕交代来源而有钱不敢花，只好假借下海经商或去私企打工之名，将黑钱漂白。
3、“期货价值”说：认为官员们在下海之前已经用权力给足了老板们好处，慑于党纪政纪和法纪的约束，没有将权钱交易及时兑现，但给自己铺好了路，在退休的时候或利用下海的机会，兑付已经谈妥的好处。
4、“期权效应”说：认为当前有相当一部分“下海”者之所以有勇气“下海”，不怕被“溺死”，靠的并非经商的真本事。企业主们看中的，也不是他们的真才实学，而是他们所拥有的社会关系。人们担心这些“下海官员”在多年的机关工作生涯中掌握相当的政府关系、社会关系，掌握了相当的社会资源，一旦从商，将有可能使这种“关系”进入市场，化为商品，从而在事实上造成市场的不公平竞争。
5、“一走了之”说：认为有的党政机关干部，可能有经济问题或者其他违反党纪政纪的事，不得不“中途溜号”，以乌纱帽换自由身，以期逃避法纪的追究。