偶看新闻ltm220m1 l01:税收原理 第一张 导言
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/02 08:44:54
第一章 （一） 税收法制程度逐步加强
（二）税收制度结构的发展变化
（四）税收地位和作用的发展变化
第一节 税收的一般概念
定义
税收是国家为满足其行使职能的需要，依靠手中所掌握的行政权，按照事先确定的标准，强制地、无偿地向居民、公民或经济组织征收而取得财政收入，参与国民收入分配的一种形式。
l 行政需要
l 行政权
l 确定的标准
l 强制性的、无偿的
l 居民、公民、经济组织
l 财政收入
l 国家分配
国家征税的目的
是满足社会公共需要。
公共物品或劳务是与私人物品或服务相对应来讲的。所谓公共物品或劳务，它具有三大特征：
（一）受益的非排他性；
（二）消费的非竞争性；
（三）效用的非分割性；
第二节 政府征税的依据
l 公需说
l 交换说
l 保险说
l 义务说
该学说强调的是国家的权力与人民的义务，明确地提出税收的强制性与无偿性，把税收看作是个人被动的义务。
l 牺牲说
l 掠夺说
l 经济调节说
第三节 税收的形式特征
税收的形式特征
2 强制性
政府凭借行政权，以法律形式来确定政府作为征税者和个人、社会组织作为纳税者之间的权利和义务关系。
2 无偿性
对于具体纳税人来讲，在纳税的时点上，税收是国家向纳税人进行的无需偿还的征收。国家征税以后，税款即成为国家所有，不再归还给纳税人，也不向纳税人支付任何代价或报酬。
2 固定性
税收是国家通过法律形式预先规定了对什么征税、对谁征税及其征收比例，实际征纳中，国家和纳税人双方都必须共同遵照执行。
l 税收与其他财政收入形式的区别
税收只是国家诸多取得财政收入形式中的一种。
2 （一）税收与公债的区别
2 （二）税收与罚没收入的区别
2 （三）税收与费的区别
2 （四）税收与专卖的区别
2 （五）税收与国有资产经营收益的区别
第四节 税收的产生与发展
税收随国家的产生而产生
税收是一个历史范畴，它是人类历史发展到一定阶段的产物。税收随国家的产生而产生，随国家的发展而发展，并将随着国家的消亡而消亡。
税收的发展
（一） 税收法制程度逐步加强
1、以古老的直接税为主的税收制度
2、以间接税为主的税收制度
3、以所得税为主或所得税和间接税并重的税收制度
（二）税收制度结构的发展变化
（三）税收征收实体的发展变化
以征收实体为标准，可以将税收分为力役税、实物税、货币税。
（四）税收地位和作用的发展变化（五）税收管辖权范围的变化