粉墨眉价格:两化互动 强化乐山发展支撑

两化互动 强化乐山发展支撑

今年，乐山市委将“'两化’互动发展推进年”作为工作主题。那么“两化”互动应该如何突破？“推进新型工业化要做大做强传统产业，发展新兴产业。”“新型城镇化建设要注重地方特色和产业支撑。”……“两会”期间，代表委员和市民们对此非常关注，也就如何推进“两化”互动纷纷建言献计。

    ■推进“两化”互动

    强化乐山发展支撑

    “抓'两化’促互动，进一步强化发展支撑。”乐山市《政府工作报告》在安排部署今年工作时，“两化”互动被放在了首要位置，足见其重要性。

    ◆抓好“两化”互动典型示范

    打造示范区、先行区、特色区、特殊区

    人大代表罗新礼表示，今年乐山将紧扣“'两化’互动发展推进年”工作主题，完善工作机制，在新型上求突破，在互动上下功夫，突出抓好乐山港“两化”互动示范区、沙湾钢城“两化”互动先行区、峨眉山“两化”互动特色区和彝区“两化”互动特殊区的规划建设，开创“两化”互动发展新局面。

    ◆大力推进新型工业化

    升级传统工业 培育高端产业

    深入推进“两化”互动，产业是主导，要大力推进新型工业化。据罗新礼介绍，传统工业占乐山工业经济比重的70%，是乐山的基础和支撑，要运用高新技术和先进使用的技术改造提升，做大做强冶金建材、盐磷化工、农产品加工等乐山传统优势工业，确保技改项目投资增长12%；高端产业是乐山未来发展的方向，推进新型工业化势在必行，要大力培育高端产业，突出抓好电子信息、新能源、现代装备制造等新兴产业，壮大产业集群，重点培育五大特色优势产业集群和大企业、大集团，力争新增主营业务收入100亿、50亿元企业各2户，规模以上工业企业主营业务收入突破1500亿元。同时，要加快扩区建园，以园区建设推动新型城镇化建设。

    ◆ 大力推进新型城镇化

    推进“三区“统筹规划 构建大城市骨架

    罗新礼表示，深入推进“两化”互动，城镇是依托。加强大城市规划统筹，实现规划全域覆盖。推动市中区、五通桥、沙湾“三区”统筹规划，加快开发青江、苏稽、岷江东岸片区等城市新区，合理布局公共基础设施和生活服务设施，加快构建大城市骨架。

    实施老城区市政道路畅通工程，确保大件路二期、竹公溪路黑桥至王河园段等项目建成通车，力争乐青路、春华路延伸段建设和龙游路北段改造等工程完工，加快实施岷江二桥拓宽改造和瑞云路等项目，新建一批人行天桥，实施管线、景观改造等市政工程，合理开发利用城市地下空间资源。统筹布局临港新城区产、城功能，强力推进临港新城建设，确保进港大道建成通车。发挥大城市辐射带动作用，推进2个中等城市、6个县级小城市和25个重点镇建设。

    ■热议“两化”互动

    代表委员市民亮出“金点子”

    ◆ 新型工业化 产业、产品、企业要“高端”

    人大代表曹原认为，“两化”互动，新型工业化是根本动力。工业化是现代化的核心内容，没有工业化就没有城镇化。由于乐山传统产业比重大、产业链条短、附加值低，乐山工业化整体水平还不高，对新型城镇化带动能力不强。因此，推进传统工业向新型工业化跨越，乐山的切入点应在“高端”——传统产业产品高端、新兴产业高端、新兴企业要高端。要重点通过招商引资、招大引强，做优存量，做大增量，加快打造现代工业强市。

    ◆城镇差异化发展 新型城镇要有特色

    政协委员林栩认为，推进新型城镇化具有深远和重要的意义，既可以缩小农民与城市居民在收入上的差距，又可以把剩余的农村劳动力解放出来，吸引农民向城镇集中、居民向社区集中，为新型工业化和城镇化集聚人力资源。乐山发展新型城镇化，不应当一个模子印出来，而应当针对区位优势和自然资源，实施城镇差异化发展，打造一批工业型、交通节点型、商品流通型、文化旅游型等各具特色的县城和小城镇，吸引和集聚新兴产业、现代物流、现代商贸、高端旅游等产业，增强城镇综合竞争力。

    ◆ 发展现代服务业 有力支撑“两化”互动

    人大代表曹原认为，推进“两化”互动发展，还应该在现代服务业上做文章。目前，包括支柱产业旅游在内的乐山服务业，现代化程度还不够高、总量比重也不够高。因此，在旅游、现代物流、房地产等方面入手，加快发展乐山现代服务业，在就业、消费等方面，为“两化”互动提供有力支撑。

    ◆新型城镇化 应当“宜居宜业宜商”

    “三区”统筹规划、“两化”互动发展，构建“双百”大城市。2011年，“十二五”的开局之年，乐山城市建设日新月异，呈现出勃勃生机，大城市骨架茁壮成长。

高起点科学规划 组团缔造大骨架

    “把乐山建设成为成渝经济区西南中心城市、现代产业技术新城、生态和文化旅游胜地、交通次枢纽和港口城市。”“着力做大城市，推进中等城市向产业化大城市跨越。”按照城市发展新思路、新定位和新方向，立足“双百”大城市奋斗目标，我市切实加强对城市总体规划的调整完善，全力推进控制性详细规划和各类专项规划编制工作。

    产城规划“一张图”、基础设施“一张网”、规划实施“一盘棋”，高标准编制市、县两级产业发展、城镇建设、基础设施建设和土地利用规划，做到“多规合一”，力求规划科学化、专业化、特色化和具体化。

    规划乐山中心城区人口规模2015年、2020年、2030年分别达到80万人、100万人、140万人，中心城区用地规模2015年、2020年、2030年分别达到80平方公里、100平方公里、140平方公里。

    根据用地的约束条件和功能布局，中心城区的建设用地发展方向概括为“东控、南跃、西优、北延”。东控，即保护大佛景区，严格控制岷江东侧、岷江二桥以南地区建设活动，优化景区配套服务功能；完善老城区基础设施，优化老城区综合环境。南跃，即依托大渡河和岷江向南，形成沿江沿河产业单元，完善城市生活配套功能，拓展城市发展新空间。西优，即依托峨眉河向西，合理控制建设用地规模和开发强度，优化峨眉河流域生态环境。北延，即沿青衣江、岷江和竹公溪向北，延伸城市生活空间。

    规划形成“三江、三区、三带”的城市结构。三江，即大渡河、青衣江和岷江；三区，即嘉州片区（商务文旅功能区）、沙湾片区（制造业功能区）、五通桥片区（临港产业功能区）；三带，即田园生态风光带、都市农业示范带、生态涵养林带。

    围绕“群峰耸翠、生态之城”，“水城千年、智慧共处”，“蜀中香国、风物荟萃”，“名山大佛、宗教圣域”4个主题，保护乐山的自然环境、历史环境和历史文化遗产。优化历史城区功能，主要承担文化、旅游的职能，将城市的行政、商务、商业中心向新城转移。疏散历史城区人口，改善居住品质。严格控制历史城区开发强度，增加开放空间。

    规划形成“一主六次”的城市中心布局结构。一主，即嘉州主中心；六次，即车子、苏稽、老城、乐山港、沙湾、五通桥六个次中心。
突出重点抓建设 城市基础进一步巩固

    一群群高楼拔地而起，一条条道路铺向远方，一片片绿色浸润着城市……穿梭于乐山城区，让人切实感受到了这座历史文化名城正向着现代化大都市发展的强烈趋势。

    2011年，大建设、大发展的热潮涌动嘉州。围绕城市建设，一批重大项目推进有力。

    乐山紧紧抓住青江新区和临港新城“一北一南”两个切入点率先发展，形成“北有青江新区、南有临港新城”的城市扩展格局。

    青江新区作为乐山“两化”互动的样板区，以“一心五区、双轴双环”为整体发展结构，强调旅游产业的领航作用，注重都市型商业中心的塑造及低碳生态型办公园区的发展，全力打造“川南通达地、都市商业核、生态宜居城、文化魅力都”。目前，青江新区基础设施建设已全面启动，站前大道开工建设，瑞云路即将开工，长途客运站、公交总站规划设计方案通过市规委会审查，青江路前期工作进展顺利。

    临港新城作为乐山“两化”互动的示范区，重点开展了城市空间、产业布局、基础设施、公共设施等有关规划的对接和研究，完成了《乐山市临港新城总体规划（简本）》编制，正在开展启动区59平方公里内1∶1000建设用地地形图补绘工作，推进控制性详细规划编制及早实施。新城进港大道全线施工加快推进。

    “在保护中修复，在修复中提升”。嘉州绿心公园环线工程和竹公溪路改扩建工程形成通车能力，绿心路断崖绿化工程启动实施，环形景观示范工程设计方案已编制完成。

    “强攻主动脉，健全微循环”。城市道路持续改善，城市交通不断优化。东城路完工，关牟大道形成通车能力，乐青路、春华路延伸段、大件路二期等主次干路建设和嘉州长卷景观工程稳步推进。

   成绵乐城际客运专线、乐雅、乐自高速公路、绕城高速等对外交通工程加快建设。

   大城市骨架逐步生成。优化城市环境 提升内涵惠及民众

    “双百”大城市，“大”是路径、是目标，目的是“宜居、宜业、宜游、宜商”，让老百姓生活更加幸福。

    在扩张城市过程中，我市注重发展产业，集聚人气，繁荣市场，推动城市化和工业化互动发展。注重“城”与“工”互动、“城”与“市”互补、“城”与“景”互融。

    2011年，在扎实做好城市外部环境营造的同时，也在改善城市微观环境、提升城市整体形象上狠下功夫。

    将打造整洁、优美的城市生产生活环境作为巩固和加快城镇化进程的重要举措，加大城市基础设施建设投入力度，在城市绿化、美化、亮化、净化上下功夫。城乡环境综合治理扎实加强，立足当前抓好集中整治，着眼长远构建长效机制，完成中心城区长青路——岷江二桥东岸风貌整改一期工程建设，城乡面貌进一步好转。

    一座座破屋陋房告别了人们的视野，一座座现代建筑拔地而起，带给城市浓郁的现代化气息。包括廉租住房，公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房在内的保障性住房加快建设；各类棚改工程推进有力，彝家新寨建设重点推进。人们的居住条件得到进一步改善，不少市民搬进新居过新年，感受幸福生活。

    系列文旅套餐活动丰富多彩，更加丰富城市内涵。结合实际，围绕“坚持科学发展，建设文体强市，促进社会和谐”这条主线，乐山走出独特的比较优势路径。

    环境质量明显改善、承载能力显著提高、居住条件大为改观、现代魅力初步显现、管理水平大幅提升。在城市的广场、公园、游园中，人们自在徜徉，呼吸着清新的空气，品咂着生活的美好。

    一项项利民的行动、成果的取得，凸现着市委、市政府的为民之心，昭示着一个城市的发展与和谐。一阵阵推进新型城镇化和城市建设的热潮，正让乐山这颗川西南明珠变得越发灿烂夺目。

    如今，依据“内聚外联，区域中心”、“战略新兴，服务旅游”、“新城引领，沿江组团”、“保护环境，生态宜居”、“和谐发展，城乡统筹”多方面发展战略展开的乐山城建画卷铺陈开来，正向着“成渝西南中心城市、现代产业技术基地、生态文化旅游胜地”目标一路高歌猛进、扬帆远航！

    而对于2012年乐山中心城区房价走势的预测判断，不少业内人士纷纷表示，大体上看上半年维稳，下半年有所期待是主流行情，不过其间局部的价格震荡则在所难免。

    价格或将由维稳到略涨

    从2011年下半年到今年初，乐山楼市的成交量一路下滑，“萧条和冰冻”成为了各大媒体常用的词语。

    尽管春节以来乐山不少售楼部的人气都较之前有了不同幅度的提升，不过从大市场的销量来看，乐山楼市春节期间的人气并未完全转化为购买力。不少购房者表示，很多楼盘的优惠像是在“打粉拳”，要么赠送面积，要么给予付款优惠，要么送点小东西，除了个别项目外普遍都是些常规优惠，而且部分楼盘甚至没有推出优惠活动，有的甚至将开放时间延迟到1月30日（农历正月初八）。上周六正在嘉州新城看房的邓女士对记者说道：“开年以来本来觉得乐山楼市会有一波促销高潮，但在多方比对之后发现很多楼盘的价格都维持在5000元/㎡左右。”

    有受访的业内人士指出，现在房地产在一个真正的完整下降通道内，一季度是经济的最低点，房地产的资金比较紧张，如果开发公司有了这些钱打开资金链，那么下半年有望回归。“伴随着后续包括七星海棠、龙湾庄园、江山一品等豪宅项目的入市，乐山楼市的整体均价将迎来第一波的拉伸；而后，部分特殊区域（如城西、城东）等房地产项目可能会迎来第二波的价格带动。下半年，乐山房价还有上涨的可能性。”这位业内人士说。

    乐山楼市开年价格震荡

    从整个乐山楼市2012年上半年的“开场”情况来看，一半海水一半火焰已成定局。

    逆势销售，价格是王道。目前市场上，价格成为引导刚需购房的最大因素。确实，对于“刚需族”来说，只要在自己的经济承受范围之内，房子的各方面因素达到自己的要求，便会购买。基于这一点，乐山中心城区不少楼盘都在一季度拉开了降价序幕，包括爱丁堡、半山枫景在内的近十个楼盘都以“建面单价不足4800元/㎡”的相对低价位冲击市场。其中爱丁堡项目最低达到2980元/㎡的近年超低价为楼盘带来了相当不错的购买力，1月中旬至今该项目累计已售出超过100套房源。

    但同时，这边有降价促销的，那边也有逆市提价的。记者日前从位于城西的万和华庭项目了解到，1月初至今，项目分不同户型累计涨价达到50—300元/㎡，但项目的人气以及销量却依旧火热。据该项目销售主管钟小姐介绍，该项目自二期房源推出后价格就在不断地上调。“以89㎡的套三户型为例，推出的时候价格为5500元/㎡左右，而现在最高每平米差不多上调了300元。另外，涨幅最小的户型每平米加价也差不多有50元。”钟小姐说道：“本来项目春节前后主要的优惠是针对一期尾房送车位的，但是客户们对于二期的热捧却是当初所没有预料到的，这应该理解成市场需求、楼盘品质及区域潜力多重因素整合的结果。”

    本土资深房地产营销专家王远庸在接受记者采访时说道：“房价的震荡，与区域发展不无关系。自去年底乐山城北客运中心片区基础设施建设工程的正式开工，乐山城西青江片区的开发大幕就宣告开启。近2000亩囊括交通、特色商业街区、商娱、商贸、商住等五大组团在内的综合开发新区被拟定在案，城西将逐渐凸显出乐行、乐商、乐居、乐佛的区域特性。”