偶看新闻魔之符咒魔之权杖魔化:治干部不良作风要有良策
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2008年12月05日 00:00:25 来源：新华网
河南省西峡县委组织部 余世锋
干部作风问题关系党的形象，关系事业成败。当前，少数干部作风存在着一些不良倾向，直接影响着党群、干群关系，应引起各级党委、政府的足够重视，并采取措施予以认真解决。',1)">
一、不良倾向的突出表现
1、纪律松弛，自由散漫。有的干部工作松松垮垮，“八点上班九点到，不到下班就走掉”是常有的事，事业心、责任感差；有的本职工作干的不怎么样，对他人总是指手划脚，“横挑鼻子竖挑眼”；有的干部学理论、学政策、干工作没兴趣，打扑克、打麻将通宵达旦，乐此不疲；有的干部格调低下，总是喜欢打听和传播小道消息。
2、互相攀比，崇尚享乐。少数干部在工作中，不讲为人民服务，不讲公仆精神，不讲艰苦奋斗，不讲联系群众，不讲党员的先锋模范作用，不讲干部的责任和义务，崇尚安逸享乐。不与别人比工作，比能力，专与别人比享受、比待遇、比阔气，追求有钱花、有酒喝、有车坐的享受和排场。
3、形式主义，虚报浮夸。有的干部工作不扎实，不是靠努力工作创造政绩，而是急功近利，摆花架子，热衷于政绩工程、门面工程，造数字、跑数字，把心思放在应付上级和应付群众上。
4、官僚习气，衙门作风。具体表现是：说的多，做的少，坐机关多，深入基层少。有的干部对待群众“门难进、脸难看、事难办”，官老爷架子十足，令人厌恶。
5、心浮气躁，怕苦怕难。有的干部到基层工作没两年，就提出种种理由想回城，有的心思不是放在工作上，而是整天琢磨如何得到提拔；有的在对待工作的矛盾困难上，不是想方设法去克服、去解决，而是千方百计捂着、瞒着，使不少该办的事没有办好，能够解决的问题没有解决好，久拖不决，积累了许多社会矛盾。
二、存在问题的原因
造成上述少数干部作风不良倾向的原因是多方面的，归纳起来主要是：
1、思想认识上的偏差。面对现阶段我国经济社会发展的崭新形势，人们原有的思想观念、价值观念受到了前所未有的冲，少数干部的世界观、人生观和价值观发生动摇，是非观念出现了偏差。如有的干部认为新的历史条件下，主要应依靠“精英”和“能人”，不讲群众路线，不能充分依靠群众。有人甚至把资本主义原始积累的方法用于社会主义市场经济的发展，错误地认为社会主义的生产目的就是单纯追逐利润。这些错误的思想认识导致了行动上的急功近利和作风上的不良习气。
2、管理制度不完善、不健全。一是制度缺乏稳定性、规范性。常常表现为一届班子一套制度，班子换了，制度也就变了，下届班子制定的制度与上届班子制定的制度标准不一，缺乏统一性、可继承性。二是制度缺乏可操作性。有许多制度定得很原则，只有必须怎么怎么样，要坚持什么什么样，但没有具体可操作的规范，让人无所适从。三是制度缺乏强制性。表现在原则性、一般性的要求多，刚性的要求少，弹性过大。对不执行制度或违反了制度怎么办，缺乏具体强制性的规定约束。四是制度缺乏配套措施。已经建立的各项制度没有形成一个周详细致的严密系统，客观上为一些干部提供了投机钻营的机会。
3、市场经济的负面影响。我国市场经济的纵深发展也带来了一些消极影响，特别是一些分配不公现象对相当一部分干部影响甚大，特别是有一部分人不是通过自己对社会的超常贡献而取得高额报酬。这种社会分配不公现象，对于那些意志薄弱的干部产生了极大的物欲刺激，在“有权不用，过期作废”观念的作祟下，少数干部攀比享乐，讲奉献少，讲索取多，追逐个人私利，腐化堕落。
4、缺乏有效的监督制约机制。一是在干部的选拔任用上不同程度存在着重视“年轻化、知识化、专业化”而忽视了“革命化”的倾向。考察干部往往比较注意考察经济指标，而忽视了对思想、工作、纪律等方面作风的考察。二是部门、单位的民主生活会大都能坚持定期召开，但很少能真正解决干部思想上存在的问题。三是干部“八小时”以外监督难。对少数干部利用职权出入各类宾馆，滥交朋友等现象难以全面了解、掌握，这成了干部监督工作的“死角”和“盲区”。
三、主要对策
1、强化教育，促使干部思想认识到位。加强干部教育，首要任务是深入学习贯彻科学发展观，用党的基本理论武装干部头脑。同时要坚持和完善干部学习制度，制订出系统的干部培训、学习规划，把各级干部是否参加政策理论学习作为干部考核晋升职务的重要内容和资格，提拔干部要进行基本理论考试。
2、加压驱动，振奋广大干部的精神状态。各级党委、政府要紧紧抓住解放思想这个总开关，进一步破除不愿争先、甘居中游的思想，树立敢于拼搏、敢于竞争、勇争一流的观念；破除平衡照顾、论资排辈的用人思想，树立“以实绩论英雄，凭德才坐位置”的用人观念，激发广大干部干事创业的积极性和创造性，把广大干部的精力引导到中国特色社会主义事业的主战场上来。
3、增强群众观点，密切联系群众。对各级干部要坚持进行党的宗旨、群众观点和群众路线的教育。多形式开展贴近群众的活动，使广大干部真正从思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，积极解决群众普遍关心的热点、难点问题。选拔干部要选那些联系群众、关心群众疾苦、能为群众办实事的人。要把同群众的关系如何和群众的满意程度，作为考察、评价干部工作优劣的重要标准。
4、完善制度，抓好干部作风考核。要进一步完善干部考察制度，把各级干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风纳入考察考核的重要内容，明确考评标准，完善考核办法，准确地评价干部的作风和实绩，并把对作风建设情况的考核结果，作为实施奖惩和选用干部的重要依据，促使广大干部从根本上转变作风，塑造良好形象。
河南省西峡县委组织部 余世锋
干部作风问题关系党的形象，关系事业成败。当前，少数干部作风存在着一些不良倾向，直接影响着党群、干群关系，应引起各级党委、政府的足够重视，并采取措施予以认真解决。',1)">
一、不良倾向的突出表现
1、纪律松弛，自由散漫。有的干部工作松松垮垮，“八点上班九点到，不到下班就走掉”是常有的事，事业心、责任感差；有的本职工作干的不怎么样，对他人总是指手划脚，“横挑鼻子竖挑眼”；有的干部学理论、学政策、干工作没兴趣，打扑克、打麻将通宵达旦，乐此不疲；有的干部格调低下，总是喜欢打听和传播小道消息。
2、互相攀比，崇尚享乐。少数干部在工作中，不讲为人民服务，不讲公仆精神，不讲艰苦奋斗，不讲联系群众，不讲党员的先锋模范作用，不讲干部的责任和义务，崇尚安逸享乐。不与别人比工作，比能力，专与别人比享受、比待遇、比阔气，追求有钱花、有酒喝、有车坐的享受和排场。
3、形式主义，虚报浮夸。有的干部工作不扎实，不是靠努力工作创造政绩，而是急功近利，摆花架子，热衷于政绩工程、门面工程，造数字、跑数字，把心思放在应付上级和应付群众上。
4、官僚习气，衙门作风。具体表现是：说的多，做的少，坐机关多，深入基层少。有的干部对待群众“门难进、脸难看、事难办”，官老爷架子十足，令人厌恶。
5、心浮气躁，怕苦怕难。有的干部到基层工作没两年，就提出种种理由想回城，有的心思不是放在工作上，而是整天琢磨如何得到提拔；有的在对待工作的矛盾困难上，不是想方设法去克服、去解决，而是千方百计捂着、瞒着，使不少该办的事没有办好，能够解决的问题没有解决好，久拖不决，积累了许多社会矛盾。
二、存在问题的原因
造成上述少数干部作风不良倾向的原因是多方面的，归纳起来主要是：
1、思想认识上的偏差。面对现阶段我国经济社会发展的崭新形势，人们原有的思想观念、价值观念受到了前所未有的冲，少数干部的世界观、人生观和价值观发生动摇，是非观念出现了偏差。如有的干部认为新的历史条件下，主要应依靠“精英”和“能人”，不讲群众路线，不能充分依靠群众。有人甚至把资本主义原始积累的方法用于社会主义市场经济的发展，错误地认为社会主义的生产目的就是单纯追逐利润。这些错误的思想认识导致了行动上的急功近利和作风上的不良习气。
2、管理制度不完善、不健全。一是制度缺乏稳定性、规范性。常常表现为一届班子一套制度，班子换了，制度也就变了，下届班子制定的制度与上届班子制定的制度标准不一，缺乏统一性、可继承性。二是制度缺乏可操作性。有许多制度定得很原则，只有必须怎么怎么样，要坚持什么什么样，但没有具体可操作的规范，让人无所适从。三是制度缺乏强制性。表现在原则性、一般性的要求多，刚性的要求少，弹性过大。对不执行制度或违反了制度怎么办，缺乏具体强制性的规定约束。四是制度缺乏配套措施。已经建立的各项制度没有形成一个周详细致的严密系统，客观上为一些干部提供了投机钻营的机会。
3、市场经济的负面影响。我国市场经济的纵深发展也带来了一些消极影响，特别是一些分配不公现象对相当一部分干部影响甚大，特别是有一部分人不是通过自己对社会的超常贡献而取得高额报酬。这种社会分配不公现象，对于那些意志薄弱的干部产生了极大的物欲刺激，在“有权不用，过期作废”观念的作祟下，少数干部攀比享乐，讲奉献少，讲索取多，追逐个人私利，腐化堕落。
4、缺乏有效的监督制约机制。一是在干部的选拔任用上不同程度存在着重视“年轻化、知识化、专业化”而忽视了“革命化”的倾向。考察干部往往比较注意考察经济指标，而忽视了对思想、工作、纪律等方面作风的考察。二是部门、单位的民主生活会大都能坚持定期召开，但很少能真正解决干部思想上存在的问题。三是干部“八小时”以外监督难。对少数干部利用职权出入各类宾馆，滥交朋友等现象难以全面了解、掌握，这成了干部监督工作的“死角”和“盲区”。
三、主要对策
1、强化教育，促使干部思想认识到位。加强干部教育，首要任务是深入学习贯彻科学发展观，用党的基本理论武装干部头脑。同时要坚持和完善干部学习制度，制订出系统的干部培训、学习规划，把各级干部是否参加政策理论学习作为干部考核晋升职务的重要内容和资格，提拔干部要进行基本理论考试。
2、加压驱动，振奋广大干部的精神状态。各级党委、政府要紧紧抓住解放思想这个总开关，进一步破除不愿争先、甘居中游的思想，树立敢于拼搏、敢于竞争、勇争一流的观念；破除平衡照顾、论资排辈的用人思想，树立“以实绩论英雄，凭德才坐位置”的用人观念，激发广大干部干事创业的积极性和创造性，把广大干部的精力引导到中国特色社会主义事业的主战场上来。
3、增强群众观点，密切联系群众。对各级干部要坚持进行党的宗旨、群众观点和群众路线的教育。多形式开展贴近群众的活动，使广大干部真正从思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，积极解决群众普遍关心的热点、难点问题。选拔干部要选那些联系群众、关心群众疾苦、能为群众办实事的人。要把同群众的关系如何和群众的满意程度，作为考察、评价干部工作优劣的重要标准。
4、完善制度，抓好干部作风考核。要进一步完善干部考察制度，把各级干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风纳入考察考核的重要内容，明确考评标准，完善考核办法，准确地评价干部的作风和实绩，并把对作风建设情况的考核结果，作为实施奖惩和选用干部的重要依据，促使广大干部从根本上转变作风，塑造良好形象。