高岛いずみ磁力:除夕夜强拆市场500人持刀棍围住百余警力底气何来？ (原创首发)

月穷岁尽，除旧部新。因此，每年的除夕夜，自然就成为国人消灾祈福、合家共享天伦之乐的家庭年会了。在我们这个尊祟礼尚往来的国度里，这个日子之所以意义非凡、热闹而又详和，正因为民间有一种紫气东来的默契：即便有天大的恩怨，也没有年夜饭面前暂时搁不下的。可谁曾想到？史上最牛的强拆，却冒着传统忌讳，在四起的鞭炮声中，趁着焰火映亮夜空绚丽夺目的掩护，打破了史来已久的国人对节日安乐的向往，让这个兔龙交替的夜晚举国震惊！
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据南方都市报2012年1月25日报道，除夕夜，深圳龙岗布吉街道新乐路的布吉综合市场外，拆迁承包商雇佣500余人围住市场，燃放爆竹掩盖违法强拆。三层楼高的市场被挖塌一部分，一些商铺物品埋进废墟。布吉派出所出动100余警力阻止，被强拆人员包围，闻讯而来的200余商户与强拆人员起冲突，警方调动防爆装甲车才将现场控制，数人冲突中受伤被送往医院。截至昨日，警方以涉嫌毁坏他人财物为名，刑拘强拆方7人。
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警方调动防爆装甲车才将现场控制，这起在除夕夜发生的群体性事件，无疑是骇人听闻的。据南都记者了解，强拆者事前组织策划一个多月，具体指挥强拆的郑某去年12月20日以468万元的价格从邦兆公司方获得布吉综合市场拆除工程。为保证拆迁一次成功，郑某和另一犯罪嫌疑人吴某组织策划一个多月，郑某出15万元请来9台拆迁设备，并花数十万元雇请500名无业人员保护拆迁作业不被干扰，选择除夕夜突袭强拆。除夕夜，郑某和吴某包下罗湖一家酒店为500余人举办团年宴，0时一过，酒足饭饱的众人在酒店门口分乘9辆大巴赶向布吉综合市场。众人穿着购买来的保安员服装，携带警棍头盔等物品，冒充保安员。大巴一到市场附近，500余人立即将四个方向道路封锁，碰到有人询问，皆呵斥不要管闲事，一度让部分目击市民误认为是政府组织的拆迁。
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虽然报道中否认，地方政府与发生在除夕夜的这起强拆市场行为有关，但南都记者在还原除夕当晚事件情况的报道中，字里行间还是不难找到当地政府的影子。2011年9月20日，深圳邦兆房地产开发有限公司发布公告称，布吉综合市场属该公司合法产权，租赁到期收回自用，要求商户10月底前搬离。商户们认为，他们是向龙广公司缴管理费，与邦兆公司未签订任何租赁合同，拒绝搬离。2005年，商户代表曾至广东省国资委咨询得知，该市场属于“个体集合型资产”，被整体转让给邦兆公司。商户认为，市场是他们当初集资兴建的，转让是“严重侵权的违法行为”，提出要按业主身份赔偿。据了解，布吉综合市场1990年12月竣工，1998年划归龙广公司。龙广公司方面称，该市场系国有资产，兴建之初几百家商户的确交了几千元至1.5万元不等的费用，是预付款，不属于集资入股，已逐月抵除租金和管理费。2003年，龙广公司与香港邦兆合作成立深圳邦兆房地产公司运行该项目。其后由于政府规划调整，项目暂时搁浅。
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　从报道中可以看出，布吉综合市场的纠纷由来已久。一方面，广东省国资委既称该市场属于“个体集合型资产”，在被有政府背景的龙广公司整体转让给邦兆公司后，却没有理顺，或者因自身的利益，不愿意理顺布吉综合市场商户与邦兆公司的关系，从而为除夕夜强拆市场的行为埋下伏笔。另一方面，在邦兆公司获得布吉综合市场所谓的合法产权，要收回布吉综合市场自用后，邦兆公司的布吉综合市场拆除工程须经有关部门的批准，地方政府不仅明知道商户的诉求有其合理成分，邦兆公司的后续行为有可能引发与布吉综合市场商户双方之间的强烈冲突，而且前期双方可能已经引发过冲突，由于牵扯到自身的利益，又无法华丽转身，只得放任和纵容开发商为所欲为。
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笔者认为，把布吉综合市场说成邦兆公司与商户之间的冲突，不如说是地方政府、邦兆公司与商户之间的利益之争。开发商组织500多人持刀棍除夕夜强拆市场，这么大的动作，事先不可能没有得到有关部门的默许，而强拆人员胆敢包围闻讯赶来的百余警察，是开发商认为其强拆行为没有不妥之处;而选择除夕夜强拆，只不过是减少阻力，若说有错，责任却在于当地政府。
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剪不断理还乱，在此情形下，商户们依法理性维权尤为重要。但笔者觉得，疏理整个事件的来龙去脉，布吉综合市场的利益之下，还是会看见当地政府甚至当地官员的魅影。文／郑智银
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新闻背景：南方都市报 “除夕夜强拆市场 500人持刀棍围住百余警力”
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