螳螂和蜈蚣谁厉害:消息人士:中国拟设“超级部委”
来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/04 16:51:54
两位独立消息人士透露,中国正考虑在2013年国务院组织架构大调整中设立一个主管能源事务的“超级部委”,此举将帮助当局按自己的意愿管理能源业。新部门将取代国家能源局(NEA),并将承担目前属于其它政府机构的能源相关职能,该部委还将负责能源业的长期规划和政策制定。 《香港商报》引述报道,一位接近中国最高领导层的消息人士说:“目前各大利益集团(就该计划)相互展开角力,但是有必要设立一个超级能源部门。”新部委将侧重政策 由于缺乏统一的能源监管部门,中国在建立战略石油储备和遏制煤炭行业无序发展等诸多重要任务方面遭遇困难。根据这项正在由中国国务院审议的计划,将赋予新部委石油、天然气、煤炭和电价的定价权,而目前这一职能由发改委担负。 一位中石油的资深管理人员表示,是有可能成立一个能源事务的超级部委,但将侧重于政策,而非具体管理。“它不会是一个专职部门,像已经撤销的煤炭工业部那样对特定行业实施微观调控,它将是一个制定政策及和提供服务的部门。”亟待克服旧有障碍 专家警告称,成立一个新的部委,尚待克服许多长期以来阻碍监管改善的旧有障碍。“这种说法已经提了很多年,但绝不可能一蹴而就。”国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示。 林伯强补充称,最大的障碍将会是发改委,发改委已经是一个庞大且握有大权的超级部门,对能源领域有着相当大的影响力。“问题仍是如何将目前其它部门把持的一些最重要的行业职能转移过来。”
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