纪检监察机关通报去年查办案件情况

四千八百多名县处以上干部受处分

本报记者 姜 洁

　　●查办案件为国家挽回经济损失84.4亿元

　　●去年1至11月查办商业贿赂案件1.48万件

　　●刘志军、田学仁、黄胜等案件正在立案调查

　　中央纪委监察部1月6日在京召开纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会。中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥通报2011年纠风和执法监察工作中查处违纪违法案件的情况，中央纪委秘书长、新闻发言人崔少鹏通报2011年全国纪检监察机关查办案件工作情况。

　　共立案137859件，处分142893人

　　据介绍，2011年以来，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，严肃查办了一批重大违纪违法案件，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

　　据统计，2011年，全国纪检监察机关共接受信访举报1345814件（次），其中检举控告类960461件（次）。初步核实违纪线索155008件，立案137859件，结案136679件，处分142893人。其中，给予党纪处分118006人，给予政纪处分35934人。通过查办案件，为国家挽回经济损失84.4亿元。2011年纠风和执法监察工作中，全国共查处违法违规强制征地拆迁问题1480个，责任追究509人；查处食品安全问题5975件，责任追究3895人，药品安全问题9084件，责任追究3680人；参与检查保障性住房项目2.6万多个（次），查处违纪违法问题307件；查处乱收费、乱罚款、乱摊派等损害农民利益问题2821件，责任追究1982人；查处各级各类学校乱收费问题涉及金额5.1亿元，已清退违规收费金额3.8亿元；查处挤占、截留、挪用、骗取医改资金问题5588个，涉及金额3289万元；查处公路“三乱”问题1303个，责任追究1734人；纠正土地违法违规问题2.3万个，立案1.17万件，结案1.05万件，给予党纪政纪处分4166人；纠正水利违法违规问题5949个，立案376件，结案314件，给予党纪政纪处分156人。2011年，监察部还直接参与调查处理了13起特别重大责任事故案件。

　　案件查办呈现七大特点

　　崔少鹏介绍，2011年纪检监察机关查办案件主要有七个方面的特点：

　　一是坚持把查办案件放在更加重要的位置来抓，工作力度持续加大。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作特别是查办案件工作，各级纪检监察机关按照中央和中央纪委要求，精心组织，扎实工作，继续保持查办案件工作的强劲势头。

　　二是紧紧围绕党和国家中心工作查办案件，保证了中央重大决策部署的贯彻落实。加强对加快转变经济发展方式、中央关于西藏、新疆工作重大决策部署落实情况的监督检查，及时查处一批违纪违法案件，保证了中央政令畅通。

　　三是突出查办案件工作重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪案件。处分县处级以上干部4843人，移送司法机关的县处级以上干部777人。中央纪委监察部查处的张家盟、宋晨光、刘卓志等大案要案，已移送司法机关依法处理；目前正在立案调查的有刘志军、田学仁、黄胜等违纪违法案件。

　　四是严肃查办损害人民群众切身利益的案件，切实维护人民群众权益。全国纪检监察机关严肃查处侵占各种惠农补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件，严肃查处违规征地拆迁、严重侵害群众人身权利的案件，严肃查处官黑勾结、横行霸道、欺压群众的案件，严肃查处干扰、破坏甚至操纵基层选举的案件，严肃查处食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的案件。2011年，全国纪检监察机关共处分涉及上述“五类案件”的党员干部20776人。

　　五是坚持将查办案件与专项治理紧密结合，注重解决人民群众反映强烈的突出问题。据统计，2011年1至11月，全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报10913件，查实5059件，给予党纪政纪处分4828人，移送司法机关处理2395人。2011年1至11月，新发现“小金库”8202个，涉及资金28.46亿元。2011年1至11月，全国共查办商业贿赂案件1.48万件，涉案金额42.8亿多元。

　　六是加强对查办案件工作的监督管理，把依纪依法安全文明的要求贯穿于查办案件工作全过程。制定出台《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》等一批制度规定，促进办案工作制度化、规范化。

　　七是推进改革创新，查办案件工作能力进一步增强。组织召开全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会，扎实推进加强廉政风险防控、规范权力运行工作。拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置，及时查处网络曝光的党员干部违纪违法问题。加强与有关国家、地区的司法协助和执法合作，组织协调有关部门认真开展涉案人员引渡、遣返、劝返和资产追缴、返还工作。

　　反腐倡廉“三个并存”

　　崔少鹏说，当前反腐倡廉总的形势是“三个并存”： 成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。

　　他表示，当前党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，因此，必须用全面的、历史的、发展的观点看问题，既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。