饥饿鲨世界破解版1.6.0:发展民营经济走出投资怪圈

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国政协经济委员会副主任厉以宁
发展民营经济走出投资怪圈
人民政协网 www.rmzxb.com.cn        日期:2010-04-02 02:04           字体显示:大中小【查看评论】

在改革过程中,投资冲动怪圈一直反复出现。地方政府对GDP的追求和GDP增长的积极性大于中央政府,而对经济结构调整的兴趣小于中央政府。另外,地方为了增加自己的财政收入和缓解就业压力,总是要增加GDP,这就得增加投资,信贷量也随之扩大。这样一来,在全国范围内投资的急剧上升和信贷通胀就造成了产能过剩和物价上涨。这些引起了中央政府的注意,于是就会出台紧缩措施。投资被压下去,物价上涨的趋势也不会慢慢下来,因为造成通货膨胀的原因很多,还可能是成本的推进、受国际金融危机的影响等,经济就陷入了滞胀的局面。
在投资滞胀、投资冲动的情况下,进一步发展会从实体经济转到虚拟经济里,形成资产泡沫。这个泡沫一定要破的,没有实体经济的支撑,不可能维持长久。这种泡沫如果破裂的话,就会影响到所有公司。股市也一样,股市的泡沫在炒作过程中可能上去,但随着实体经济的下来也会下来,如果市场投资冲动又引进了资产泡沫的陷阱,那就会产生问题。
怎么应付这一问题呢?除了结构调整、用行政手段来贯彻产业政策外,最根本的就是经济体制改革,大力发展民营经济。
首先,政府要把自己的位置摆好,不能包办。市场做得了的市场做,市场做不了的政府做。比如义务教育、基本的医疗保障、公安、国防、调整地区收入差距以及宏观调控等。
其次,推进投资决策体制和行业垄断体制改革。要把政府主导型的投资决策体制逐步转向市场主导型的决策体制。行业垄断往往跟行政垄断结合在一起,阻碍企业的公平竞争,把过多的信贷资金通过行业垄断转移到了资产泡沫的投资中去,在一定程度上造成了产能过剩和资产泡沫。
最后,大力发展民营经济。没有民营企业的参与,市场经济就缺乏活力。如果说市场是个大型搅拌机的话,动力来自哪里?真正的搅拌机有一个外接电源,开关一开,搅拌机就转起来了。市场跟搅拌机的区别是没有外接电源,它怎么转动?就看参加市场的企业有没有活力。
假定这些企业都是过去那些计划经济下的国有企业,那是没有活力的。而在改革开放以后,无数民营企业进入了市场,它机制灵活,市场这个搅拌机就转动起来了。
解决就业问题必须靠民营经济。我们要切实有效地解决民营企业、个体工商户的融资难问题,这对解决就业是最有好处的。每一个个体工商户增加一两个就业岗位,每一个中小企业增加3~5个岗位,全国得增加几千万人,甚至上亿人的就业。当然干大工厂是重要的,因为我们需要一些解决短缺问题的大工厂。我们也需要为长远发展准备后劲的高速铁路,高速公路。
大力发展民营经济,对抑制结构性通胀有重要作用。市场经济条件下有一种通胀叫做结构性通胀。它不是由需求过大造成的,结构性通胀是由关键性的产品供给不足造成的,比如说输入型的结构性通胀。因为石油涨价了,铁矿石涨价了,甚至国际粮价上涨了,引起了国内的物价上升,这都是结构性的通货膨胀。
结构性通货膨胀靠什么解决?不是靠紧缩解决的,它是靠增加供给解决的。这样的情况下,民营经济又起了重要的作用。因为民营经济信息灵通,流通渠道畅通,另外有增加供给的积极性。政府应该多加鼓励民营企业自主创新,鼓励更多的人创业,这样就增加了供给,有助于抑制结构性的通货膨胀。
既然民营经济在国民经济发展中有重要的作用,当前应该为民营经济参与公平竞争创造良好的环境,要清理不合理、不合时的政策法规。降低创业的门槛,实行非禁即入。政府对自己产品采购过程当中应该一视同仁。