cairo是哪个国家的首都:浙江省加强纪检监察干部队伍建设综述

    开展深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，加强纪检监察干部队伍的思想政治建设；强化干部教育培训、轮岗交流和上挂下派工作，着力提升开展反腐倡廉工作的能力和素质；严格纪检监察机关新录用人员标准和纪律，严把干部队伍“入口关”…… 如今，在浙江，各级党委、纪委坚持以改革创新的精神，以迎难而进的态度，从思想、作风、组织、能力、制度建设入手，扎实推进纪检监察干部队伍建设，提升干部素质，激发工作热情。
    浙江省委书记赵洪祝高度重视和关心纪检监察干部队伍建设，多次听取汇报，明确要求各级党委和纪委高度重视纪检监察队伍建设，切实为深入推进反腐倡廉工作提供组织保证。省委常委、省纪委书记任泽民指出，要把纪检监察干部队伍建设作为一项固本强基的重大任务抓紧抓好，抓机关、强基层，全面实施“素质提升工程”，努力打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
    开展主题实践活动强作风
    浙江省委、省纪委把开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动作为一项重要任务，同开展深入学习实践科学发展观活动、“之江先锋”创先争优活动结合起来。赵洪祝强调，要通过深入开展主题实践活动，真正做到以廉为本、以民为重，树立起纪检监察干部队伍的良好形象。任泽民要求各级纪检监察机关以主题实践活动为载体，以“素质提升工程”为抓手，努力打造一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍。
     省纪委常委会率先垂范，做到“三看三思”：看中央部署思工作重心、看周边经验思工作短板、看本委现状思重点突破，进一步推动工作上创先争优，使纪检监察工作与全省的经济社会发展齐头并进。各级党委、政府高度重视，各级纪检监察机关全力推进，广大纪检监察干部积极参与，确保主题实践活动取得实际效果。
    在开展主题实践活动中，他们始终把思想政治建设放在首位。省纪委、监察厅坚持把理论学习作为搞好主题实践活动的前提和基础，结合纪检监察工作性质和特点，要求全系统干部争做“党性坚强、勤奋学习的表率，执纪为民、情系群众的表率，提能增效、务实干事的表率，厉行节约、简约成事的表率，规范有序、遵纪守法的表率，公正廉洁、严格自律的表率”。始终把以人为本、执政为民理念贯穿作风建设全过程。省纪委副书记杨晓光向全体机关干部发出动员，要求以创新的精神、创优的品质、创先的态度带头参与主题实践活动，使政治更加坚定、思想更加纯洁、作风更加优良，为本省纪检监察系统开展主题实践活动探新路、树标杆。
    浙江省纪委、监察厅制定下发了《委厅领导深入开展主题实践活动八项举措实施细则》；组织开展“十百千专项调研行动”，即“十项重点课题、百名纪检监察干部下基层、千份问卷调查”专项调研行动。广大纪检监察干部通过深入实际、深入基层，倾听民意、掌握实情，着力在保障科学发展上下功夫，在解决企业、群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步树立可亲、可信、可敬的良好形象。
    据统计，浙江全省共有2134个纪检监察组织、22459名纪检监察干部参加了学习实践活动和主题实践活动。2010年，全省党风廉政建设民意调查结果显示，人民群众对反腐败斗争成效的认可度达到81.7%。
    健全组织建设网络强基础
    加强纪检监察组织建设，是开展反腐倡廉建设的前提和基础。任泽民提出了“突出重点、下移重心、健全网络、形成合力”的工作思路。2009年，明确提出抓基层、打基础，着力加强县、乡、村纪检网络建设；2010年，根据各地、各部门机关纪委工作网络不够健全的情况，提出在省、市、县三级设立机关党委的部门均设立机关纪委的要求。
    全面加强基层纪检监察组织建设。2009年以来，浙江以加强县级纪检监察机关组织建设为契机，切实加强乡镇（街道）纪检组织建设，全面推进村务监督委员会制度，努力夯实反腐倡廉建设基础工程。
    ——加强县级纪检监察机关组织建设。省委、省政府、省纪委认真贯彻中央纪委相关文件精神，在狠抓落实中力求突破和创新。全省共增加县级纪检监察机关行政编制763名，全省90个县（市、区）平均配备34.3人。根据省纪委要求，今年上半年新增编制进人工作全面完成。
    ——完善乡镇（街道）纪检组织建设。赵洪祝明确要求，“每个乡镇至少配备一至两名专职纪检干部，着力夯实基层基础工作”。据了解，浙江在不增加干部编制和经费支出的情况下，全省每个乡镇（街道）纪委已配备委员3至5人，1512个乡镇（街道）共配备专职纪检干部2020名。同时，积极推进乡镇纪委规范化建设。最近，绍兴、金华、舟山等地还针对新修订的《行政监察法》将受委托从事公务活动的村民委员会成员纳入行政监察对象范围，在乡镇（街道）设立行政监察机构；目前，全省40%左右的乡镇（街道）建立了行政监察室。温州结合强镇扩权试点工作，在中心镇设立监察分局，天台、诸暨、萧山、温岭等地探索建立了乡镇办案协作区。
    ——建立健全村务监督委员会。村级民主监督机构的建立健全，实现了对村务管理事前、事中、事后的全程监督。截至2009年11月，全省30032个行政村全部建立了村务监督委员会。为切实加强村务监督委员会建设，充分发挥作用，省委、省政府办公厅印发了《浙江省村务监督委员会工作规程（试行）》，进一步完善以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村级民主监督组织充分发挥监督作用的村民自治机制，为保障农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权开辟了新途径。
    同时，浙江加强省、市、县三级机关纪委建设方面也取得了可喜成绩。出台的《关于进一步加强机关纪委建设的通知》要求省、市、县设立机关党委的直属党政机关全部设立机关纪委。各地各单位结合实际，以单独组建、合并组建等方式，推进机关纪委组建工作。截至今年5月，全省各级党政机关新增机关纪委1122个，机关纪委班子成员总数达4280人，机关部门监督网络全面形成。
    实施素质提升工程促干事
    竞聘演讲、民主推荐、笔试、面试、差额考察、常委会差额票决……今年年初，浙江省纪委、监察厅机关又一批中层干部通过竞争走上了领导岗位。
    浙江省纪委常委、省直机关纪工委书记曾红刚指出，纪检监察干部处在反腐败斗争第一线，在惩治腐败、加强党风廉政建设中肩负重任。近年来，为全面提升干部队伍素质，省纪委、监察厅紧紧围绕教育培训、人事制度改革、严把选人进人关口等，建立健全各项工作机制和制度。
    建立干部工作选拔机制。规范干部选拔任用提名，采取民主推荐、公开选拔、竞争上岗以及差额考察、常委会票决等措施，进一步形成正确的用人导向。据统计，2009年以来，省纪委、监察厅机关共提拔10名厅级干部、35名处级干部、岗位交流42名；全省共有266名纪检监察干部通过竞争上岗走上领导岗位。建立选人进人准入机制。下发了《关于严格标准切实做好县（市、区）纪检监察机关新增编制干部选调录用工作的通知》，明确录用一般干部坚持“凡进必考”的原则，向社会公开招考；注重选调和录用一批熟悉经济、法律、审计等知识的专业人才。同时，在新增人员配备上，切实做到“三个倾斜”，即向一线倾斜、向办案倾斜、向基层倾斜。目前，全省县级纪检监察机关新进大学学历、35周岁以下人员621人；省纪委选调录用了12名有基层工作经历和专业知识背景的纪检监察干部。
    建立教育培训锻炼机制。该省以改善干部队伍知识结构，提高政治和业务素质为重点，用5年时间对全省纪检监察干部普遍轮训一遍。组织对全省1512名乡镇（街道）纪委书记和2020名乡镇专职纪检干部进行培训，提高乡镇（街道）纪检干部思想政治素质和履职能力。
    建立干部内部管理工作机制。制定出台了《省纪委常委会关于进一步加强自身建设的意见》《省纪委、监察厅关于加强纪检监察系统内部监督工作的若干意见》《省纪委、监察厅关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施细则》等，加强干部内部管理。建立诫勉谈话制度、谈心谈话制度，充分调动广大纪检监察干部履职的积极性，营造和谐工作氛围。