外贸退税率:“实名病” 与“准坏人假设”

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/09 06:05:29

“实名病” 与“准坏人假设”

分类: 文章 2011-12-29 23:08


  在中国,政府服务能力不足,但政府创新能力却很高。这是权力缺少监督后的规律性表现,不想着烫贴民众,很擅长让民众不爽。

  近日福建消息,福州、厦门、三明的药监局生下一纸规定,药店出售紧急避孕药,须登记购买者身份证信息。

  登记了做什么用呢,说是要贯彻国家计生委精神,集中整治“两非”。“两非”是个政策行话,这样的政策行话,中国极多。“两非”指的是“非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠”。

  “两非”中,一半属于中国特色,一半属于国际惯例。非医学需要不得鉴定胎儿性别,这是中国特色,防的是男女比例失调。鉴定胎儿性别之所以会引起性别比失调,重男轻女与计划生育各有贡献。非医学需要不得人工终止妊娠,这是国际惯例,不过这一条在中国其实并未施行,很多人工终止妊娠都不是医学需要,而是计生工作。

  这里且不谈“两非”,只谈避孕药实名。紧急避孕药,也属避孕药,不是胎儿性别鉴定药、终止妊娠药。整治“两非”,导致实名出售避孕药,这中间巨大的飞跃怎样跨过,难以理喻。福建三市药监局战胜了逻辑连贯性,如果要肯定其行为,首先是在逻辑创新上有功,然后才是政策创新上有功。

  福建三市药监局知道不知道他们实际上做的是件什么事呢?紧急避孕药,作用于性行为后前72小时。此间,无所谓胎儿,无所谓妊娠,紧急避孕就是使受精卵不能在子宫着床。福建三市药监局的政策,跟整治“两非”完全不沾边,而是保护受精卵。

  还有,我们无法理解,购买紧急避孕药实名登记,登记以后做什么,又能够做什么?跟踪服务吗,“两非”备查吗,还是利用人们的隐私心理,使其不服用这类药物?整治“两非”,既然把不沾边的买避孕药都实名登记,你怎么不去把活动幅度过大的怀孕妇女,把怀孕期间夫妻打架也登记了,那可是真的可以导致妊娠终止的,而且完全是人工。

  有报道称,现在的紧急避孕药并不安全,可能造成严重后果,包括导致子宫疾病,导致宫外孕比例升高等等。对此,未闻药监局有何说法。药监局对紧急避孕可能造成的女性伤害并不关心,却关心紧急避孕产生“两非”,这个部门的职能何在?

  登记以后,购买紧急避孕药的公民,被泄漏了身份信息怎么办?药监局是没有措施的,称要靠药店自律。政府部门制定政策,都一点不自律,脑子一短路,乱写些不靠谱的东西,而且只管拉屎不管擦屁股,又何以指望药店自律?

  这个时代的社会管理,患上了“实名病”。买个菜刀要实名,买个车票要实名,任何事情,一想到可能出乱子,或者没有本事管好,就拿身份证开路,好像实名登记是治理的法宝,一登记就没有人敢于作乱。杯弓蛇影,有什么事情不会跟乱子挂钩;管理无方,有什么事情不会乱作一团?于是,这个社会简直就不再有什么是不需要实名的了。于是,公民就无所谓隐私,也无所谓自由自在。

  无不实名大兴其道,内在图式无非借“登记在案”,欲令人们感到一切都纳入最密实的掌控,从而产生内心的慑服。处处录像头,处处实名制,组合起来,你就处身“网格化管理”之中了,处于全景监控模式之下了。有人看到好处,呵呵,这样就坏人无所遁逃。经济学有“经济人假设”,设想人人都是理性的利益算计者。我想,避孕都要实名,在街上奔跑都会被自动锁定,只能说社会治理已经建立在“准坏人假设”之上。治理者眼中,人人都是准坏人。

                        2011.12.29