一个叫朋友的韩国电影:赵勇：把环首都绿色经济圈打造成中国经济第三增长极 //龙永图：区域经济一体化符合中国经济发展的现实

2011年5月18日，京津冀区域合作高端会议在河北省廊坊市召开，会上河北省常务副省长赵勇表示，在党中央、国务院的关怀重视下，在京津冀三家地方政府的大力推动下。近些年来，京津冀区域合作有了越来越多的共识，有了越来越多的高层互动，有了越来越多的企业参与合作的进程。应该说京津冀区域合作呈现了新的局面。

2011年5月18日，“京津冀区域合作高端会议”在河北省廊坊市召开。图为河北省常务副省长赵勇在会议上发言。新华网 李欣 摄
刚刚公布的国家“十二五”国家战略，把京津冀一体化和首都经济圈作为国家战略向世界推出，这标志着京津冀的区域合作进入了一个崭新的阶段。应该说这个重大决策是在经济全球化深入发展的背景下，我们审时度势，作出的一个战略选择。在实践当中我们看到，京津冀之间的合作确实是势在必行，别无选择。因为我们面临很多共同的课题，只有携起手来才能解决。首先我们面临我们要共同建设起一个在全球有竞争力的新的城市群，就是京津冀城市群，使这个城市群能够消除一切障碍，优质生产要素能够自由流动，能够使各个城市之间共享发展的机遇，真正成为中国引领第三增长极、环渤海增长极的龙头。
赵勇强调我们共同面对着怎么发展方式、调整结构。北京首都钢铁公司搬迁到唐山的曹妃甸，搬迁改造的过程实际上是一个结构调整的过程，是一个城市之间在互动当中产业优化升级的过程，应该说是一个成功的范例。面向未来，我们要以转变发展方式为主题，这三个省市之间都应该在开放互动的背景下来调整结构、转变方式。有的功能、有的产业恐怕要从北京转移出来，要从天津转移出来，要和河北互动起来，才能真正使三个省市之间结构能够优化，能够形成关联度很高的产业链，能够形成共赢的产业集群。只有这样做才能共赢。
赵勇表示，我们共同面对京津冀之间的功能怎么样重构。现在我们看到，首都面临很大压力，人口压力、交通拥堵压力、产业升级压力和生态环境的压力，这些压力光靠首都自身永远都解决不了，应该走一条协作的路子。首都有些功能恐怕要向周边转移，天津作为北方的经济中心，怎么样承担起经济中心的功能，应该怎么样再造功能、提升功能，增强对周边地区的辐射力，也有一个和北京、和河北携手的问题。所以三个省市都面临着共同再造。同时我们也共同面临环境的改造升级。现在三个地方生态环境都面临着严峻挑战，尤其是环渤海的海域治理以及北京北边风沙防治以及空气治理等等，都需要我们携手，单独靠哪个区域都解决不了。因此，在国家战略框架指引下，我们应该携起手来，加速京津冀的区域合作。
赵凤山：京津冀地区是我国参与东北亚区域合作的前沿阵地
2011年05月18日 09:48:32 　来源： 新华网 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】


2011年5月18日，2011“京津冀区域合作高端会议”在河北省廊坊市召开。会上北京市人大常委会副主任、党组副书记赵凤山表示，多年来，京津冀三地在经贸交流、人文合作等方面进行了卓有成效的合作，取得了可喜的成绩。三地通过优势互补、互通有无，共同推动了京津冀三地的繁荣与兴旺。此次三地区域合作的召开，必将推进三地区域合作提供更大的发展动力和智力支持。

2011年5月18日，2011“京津冀区域合作高端会议”在河北省廊坊市召开。图为北京市人大常委会副主任、党组副书记赵凤山在会议上发言。新华网 李欣 摄
赵凤山表示，2008年奥运会之后，秉承人文北京、科技北京、绿色北京的发展理念，北京市经济社会发展进入了良性快速发展阶段，这些都离不开河北、天津两地政府和人民的支持和奉献，离不开北京周边地区的援助、配合和支持，在这里，我代表北京市1961万人民向河北省、天津市表示衷心感谢。我们愿意通过三地深入合作的方式推动首都经济圈的建设与发展。我们真诚欢迎京津冀三地企业在三地区域经济合作方面取得更大的成绩。众所周知，在全球经济一体化背景下，以具有国际竞争力的大都市为核心的经济圈和城市群，正成为区域间经济举证的主要载体，京津冀地区具有政治、科技、教育、文化优势，是我国参与东北亚区域合作的前沿阵地。我相信，在大力建设首都经济圈这个重要战略机遇期，京津冀三地区域经济合作一定会结出更加丰硕的成果。
赵凤山强调，此届国际经贸贸易洽谈会，主题上突出了区域合作，可以完全适应了国际国内的经济发展，符合京津冀区域一体化，打造首都经济圈的战略方向，为实现京津冀经济发展搭建了一个很好的平台。我相信，有国家层面的支持，有河北省委省政府的精心筹备，有来自政商学精英的积极参与，中国廊坊国际经济贸易洽谈会一定能够打造成为国内一流、国际知名的展览会，必将为京津冀三地区域合作作出更大的贡献。
施祖麟：环首都经济圈打造多轮驱动错位发展战略
2011年05月18日 15:21:06 　来源： 新华网 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】


清华大学区域与城市发展研究中心主任施祖麟表示，十一五提出要把城市群作为推进城镇化的主体形势，十二五规划当中又一次提出，要以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，那么在东部要打造有国际竞争力的城市群，在中西部要培育若干大的城市群。现在看来，我们有这样的想法，过去我们提城市化或者城镇化，都是跟当时的情况，经济发展水平有一定的配合程度，发展到现在，我们看到要以城市群来带动，应该提城市群化概念，不光对东部地区，对中西部地区也应该提出这样的概念。河北提出来环首都经济圈的概念，他们是14+1+4+6，就是14个县市，4是四类园区，六大基地，实际上围绕着北京、天津的周围四大城市，一个是张家口、承德、保定、廊坊，廊坊是最主要的，就是我们今天所在的地方。就是从根本上，要改变贫困带的概念，要变成经济的特区，就是把环首都经济一圈振兴起来，这是河北发展非常重要的战略思考。

2011年5月18日，2011“京津冀区域合作高端会议”在河北省廊坊市召开。图为清华大学区域与发展研究中心主任施祖麟 在会议上发言。新华网 李欣 摄
施祖麟指出，我们从发展阶段来看，首都经济圈一体化现在是刚起步，虽然我们以前有过努力，但是努力都不是特别满意，从发展阶段来看，三个地区是不太一样的，有一个小小的总结，北京如果说已经处于后工业化的阶段，它是在往服务业方向发展；天津属于工业化的后期，目前看到的滨海区在重化工方面发展，还在工业发展后期，再往后工业化开始迈进；河北省目前还在工业化的中期阶段。所以产业结构不太一样，产业结构，北京主要是产业升级，现在是服务为主导，科技为主导，高端化的趋势，天津在重化工、现代制造业，包括高技术的集聚做努力；河北，现在正处在重化工工业加速增长的阶段，所以增长的动力也不完全一样，应该说，北京是叫做多轮驱动，消费、创新、现代服务，目前北京来说，消费是拉动北京经济的第一动力，天津也在往这个方向发展，不过更多的是投资增长，比消费增长快一点。河北省正在工业化和城镇化加速发展时期，目前还是典型的投资拉动的经济。所以从城市化进程来看也不太一样，也有一定的差别，社会发展方面多少还有一点差别。我们要抓住这些差别，对我们来说也不是一个坏消息，这样可以错位发展。所以，基于这样的情况下，我们提出来要不光是北京、天津，河北的同志也要考虑发展的动力，从加速经济转型的过程中打造多轮驱动，在区域的产业分工角度，我是指北京、天津和河北的分工角度，一定要错位发展，能够有互补的发展，增强各自的竞争力。当然我们的共同目标就是要共建首都圈的生态环境、绿色宜居家园，我们的最终目标是这个，要环境宜人，是绿色居住条件最好的区域。在这里面，让我们的老百姓能够真正的享受到应该有的公共服务，包括医疗、教育等各种各样 彼得.克拉索：凸现城市特性使区域举措更加成功
2011年05月18日 11:18:21 　来源： 新华网 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】


2011年5月18日，京津冀区域合作高端会议在河北省廊坊市召开，会上全球城市竞争力项目主席彼得.克拉索表示，对于一个城市区的功能和作用，应该在世界经济当中发挥着重要作用，使其他城市地区能够通过这个区域在世界中获益。在这个过程中，需要有金融、物流的行业，为我们研究和其他服务提供有利条件，这些都是不可替代的，因为其他城市地区可以逐渐实现城市的演进，逐渐填充与世界城市的发展，我们也需要一些活动能够影响到其他城市地区，这里面也应该实现城市之间的互相获益。

2011年5月18日，2011“京津冀区域合作高端会议”在河北省廊坊市召开。图为全球城市竞争力项目主席彼得.克拉索在会议上发言。新华网 李欣 摄
彼得.克拉索表示，我们需要来创建在中央城市以及这个区域其他城市的和谐发展，我们需要在北京和这个区域里的其他城市创建联系的同时，也凸现这个城市的特性，只有这样才能使我们的举措更加成功。
的保障。
龙永图：区域经济一体化符合中国经济发展的现实
2011年05月18日 10:23:45 　来源： 新华网 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】



2011年5月18日，2011“京津冀区域合作高端会议”在河北省廊坊市召开。图为中国入世谈判首席代表、原外经贸部副部长龙永图在会议上发言。新华网 李欣 摄
2011年5月18日，京津冀区域合作高端会议在河北省廊坊市召开，会上中国入世谈判首席代表、原外经贸部副部长龙永图表示，搞区域经济一体化也符合中国经济发展的现实。中国经济发展的现实，正像胡锦涛同志多次讲到的那，中国经济目前就是在城镇化和工业化两个动力的推动下，实现健康、全面、和谐的可持续发展。我们为了使中国的经济一体化成为现实，我们就必须建设城市群，打造各种不同功能、不同层次、不同大小的城市载体，我们既要打造那些创造高附加值的中心城市载体，我们也希望打造以制造业为主的中小城市的城市载体。我们既要打造那些在节能减排和发展低碳产业以及其他新兴产业方面的城市载体，我们也要发展那些以建设绿色生态经济圈的城市载体。我们既要建立以保留传统文化为主要载体的城市，我们也有必要打造建设现代文化、现代服务业的城市载体。既要有一批建设世界一流城市的社区，又要建设具有自己乡土特色的城镇的城市载体。我认为不同层次、不同功能、不同大小的城市载体就形成了城市群的综合竞争能力。在城市化过程中，在建设大城市群过程中，我们要特别强调多元化的问题。我们要使每一个城市，不管这个城市多么大，它都清晰地认识到，一个城市再大，也不可能拥有所有的资源，即便拥有所有的资源，也不可能拥有所有第一流的资源。所以我们的目的就是要使大中小城市能够统一规划，明确功能，找准位置，互联互补，使大中小城市都能在城市群这样一个大的平台上发挥自己的相对优势，配置好自己的资源，从而形成极大的生产力，创造大量的就业机会，并且为实现以人为本、教育优先的大发展形势。
龙永图表示，在建立城市群、在建立区域一体化过程中，我们不单单要强调城市规划的统一，不单单要强调基础设施的统一规划，我们更要强调产业链和供应链的规划。比如说一个以北京为龙头的汽车产业，它的整个产业链和供应链怎么延伸到河北、天津，所以我们要研究十个、百个、千个产业链在整个区域的规划，这样使整个产业链形成产业网络，把整个地区的经济紧紧联系在一起。如果说高速公路、高速铁路是连接都市圈、经济圈的骨架，那成千上百个产业链和供应链，就是把这样一个地区经济联系起来的血脉。只有骨架，没有血脉，是不具有活力的经济圈和经济带。所以我们要特别强调产业链的网络系统，特别强调产业链在连接整个区域和大中小城市当中发挥的独特作用。我认为我们积极参与区域合作，各级政府都必须开阔视野，以博大的胸怀打破行政区划的种种障碍，顺应经济发展的规律，各个城市之间无论大小，都要以互利共赢为原则，防止恶性竞争，防止重复建设，不搞简单的克隆，应该发挥相对的优势，充分发挥各自的特殊功能，互联互补，这样又能够走出自己独特发展的道路，又能够形成统一规划、统一发展的区域经济一体化大的格局。
[主持人]尊敬的各位领导，亲爱的各位来宾，女士们、先生们，大家早上好。欢迎各位前来出席2011京津冀区域高端会议。大家都在思考，未来我们的首都经济圈应该以怎样的发展模式来进行，京津冀一体化应该走怎样的发展之路。由河北省人民政府、国家发展和改革委员会经济研究所主办，河北省环首都绿色经济圈建设办公室、华夏幸福极夜股份有限公司承办的会议，我们将共同关注首都经济圈，关注它发展的新商机。出席我们本次大会的嘉宾有：中国入世谈判首席代表、原外经贸部副部长龙永图。河北省人民政府常务副省长赵勇。北京市人大副主任赵凤山。国家发展委地区司司长范恒山。受而市发展研究院主席金尚范。全球城市竞争力项目主席彼得.克拉索。北京市城市规划设计研究院原院长柯焕章。北京市发改委主任助理姚飞。河北省发改委副主任谢占海。河北省商务厅厅长王志欣。罗兰贝格大中华区副总裁丁杰。在去年，河北省提出的环首都绿色经济圈发展战略引起了大家高度关注，接下来我们用热烈的掌声有请河北省常务副省长赵勇致辞。 [ 2011-05-18 09:26:45 ]
[河北省常务副省长　赵勇]女士们、先生们、朋友们，首先我要代表河北省委省政府对各位领导、各位嘉宾、各位朋友参加廊坊京洽会，并出席今天上午京津冀合作区高端会议表示热烈欢迎和衷心感谢。 [ 2011-05-18 09:27:14 ]
[赵勇]在党中央、国务院的关怀重视下，在京津冀三家地方政府的大力推动下。近些年来，京津冀区域合作有了越来越多的共识，有了越来越多的高层互动，有了越来越多的企业参与合作的进程。应该说京津冀区域合作呈现了新的局面。我们知道，刚刚公布的国家“十二五”国家战略，把京津冀一体化和首都经济圈作为国家战略向世界推出，这标志着京津冀的区域合作进入了一个崭新的阶段。应该说这个重大决策是在经济全球化深入发展的背景下，我们审时度势，作出的一个战略选择。在实践当中我们看到，京津冀之间的合作确实是势在必行，别无选择。因为我们面临很多共同的课题，只有携起手来才能解决。 [ 2011-05-18 09:27:46 ]
[赵勇]首先，我们要共同建设起一个在全球有竞争力的新的城市群，就是京津冀城市群，使这个城市群能够消除一切障碍，优质生产要素能够自由流动，能够使各个城市之间共享发展的机遇，真正成为中国引领第三增长极、环渤海增长极的龙头。 [ 2011-05-18 09:28:43 ]
[赵勇]另外，我们共同面对着发展方式的转变和调整结构的问题。北京首都钢铁公司搬迁到唐山的曹妃甸，搬迁改造的过程实际上是一个结构调整的过程，是一个城市之间在互动当中产业优化升级的过程，应该说是一个成功的范例。面向未来，我们要以转变发展方式为主题，这三个省市之间都应该在开放互动的背景下来调整结构、转变方式。有的功能、有的产业恐怕要从北京转移出来，要从天津转移出来，要和河北互动起来，才能真正使三个省市之间结构能够优化，能够形成关联度很高的产业链，能够形成共赢的产业集群。只有这样做才能共赢。 [ 2011-05-18 09:31:26 ]
[赵勇]同时我们共同面对京津冀之间的功能怎么样重构的问题。现在我们看到，首都面临很大压力，人口压力、交通拥堵压力、产业升级压力和生态环境的压力，这些压力光靠首都自身永远都解决不了。应该走一条协作的路子。首都有些功能恐怕要向周边转移，天津作为北方的经济中心，怎么样承担起经济中心的功能，应该怎么样再造功能、提升功能，增强对周边地区的辐射力，也有一个和北京、和河北携手的问题。所以三个省市都面临着共同再造。 [ 2011-05-18 09:33:37 ]
[赵勇]同时我们也共同面临环境的改造升级。现在三个地方生态环境都面临着严峻挑战，尤其是环渤海的海域治理以及北京北边风沙防治以及空气治理等等问题，都需要我们携手，单独靠哪个区域都解决不了。因此，在国家战略框架指引下，我们应该携起手来，加速京津冀的区域合作。总结这些年的经验，京津冀区域合作的情况还不尽如人意，多方面的原因，我想一个重要原因就是缺少牵动这三个地区实实在在的载体，正是基于这样的判断，河北省委省政府推出了环首都绿色经济圈的战略。我们在“十二五”期间，河北省是四大战略：一个是环首都绿色经济圈、河北沿海经济带、晋中南经济区、一批销售收入上千亿的园区和企业。我们把环首都绿色经济圈作为四大战略之首，就是考虑到在京津冀的合作当中要搭建起一个共享的平台。半年多以来，得到各方关注，有的县委书记说，就像做梦一样，没想到这么短的时间，现在项目是纷至沓来、应接不暇。说明什么呢？说明有巨大的市场动力和需求，只要我们搭建平台、创造好的环境，就能实现快速崛起，我们在这里构建环首都经济圈，希望找到北京、天津、河北之间，大家共赢的战略平台。 [ 2011-05-18 09:35:01 ]
[赵勇]我们提三句话：要为大局服务、为首都分忧、为河北发展添活力。要在这里构建起五个带：一是环首都的高端产业带。承接北京和天津的产业转移，利用北京和天津的人才、科技优势，在这里发展战略性技术产业、高新技术产业，构建若干园区。二是打造环首都城市带。要建设京东、京南、京北三个新区，要建设若干小城市，在县城的基础上升级，把环首都的14个县实行同城待遇，交通、通讯和基础设施都是一体化。 [ 2011-05-18 09:37:45 ]
[赵勇]三是打造环首都的城乡一体化示范带。现在这个地方是一个贫困带，河北的贫困县有相当一部分集中在北京周边，应该说这是一件令人遗撼的事情。现在要把贫困带变成城乡一体化的示范带，加快这里的城市化进程。四是打造环首都养老休闲度假旅游带。为北京和天津市民大礼拜的旅游，为北京和天津的养老，提供山清水秀这样一个环境。五是打造环首都生态带。大规模植树造林，大规模治理污染水源、垃圾，调整农村产业结构，发展苗木都市农业，改善这个区域的生态环境。 [ 2011-05-18 09:38:59 ]
[赵勇]半年的时间，我们打了七场攻坚战，目前正在进行规划对接，在这次会议上，我们首次推出了环首都绿色经济圈规划，昨天晚上正式开展，大家有兴趣可以看看。我们请了日本、韩国等方面的专家，一起做了这个规划，应该说是一个高水准的规划，同时正在做基础设施，还正在推动产业聚集和环境改造，收到明显效果。我们对环首都绿色经济圈建设充满了信心，我们希望这个成为加速京津冀区域合作的突破口。光有一般的号召，没有实实在在的载体和措施，多少年下来，山河依旧，已经我们看到了过去走过的路，所以必须实打实的干起来。我们愿意在这个载体，在国家战略的推动下，和北京、天津携手，在国务院领导的关心重视下，共同推进规划一体化、基础设施一体化、产业一体化、市场一体化和社会管理一体化。为了，我想提出几个建议： [ 2011-05-18 09:41:06 ]
[赵勇]第一，我们希望共同呼吁，在国务院这个层面能够形成一个京津冀区域合作的协调机制，有一个专门办公室，最好设在国家发改委，协调三个地方政府，采取共同行动。第二，希望变成国家战略之后，国家发改委尽快制定京津冀区域一体化和首都经济圈的具体规划。有了这个规划和纲领，我们才好把它变成一个个项目加以推进。第三，建议权威机构组建一个京津冀区域合作的研究院，吸纳国外和国内的有识之士，有一些深入的探讨和研究，像珠三角、长三角一样，应该有一个专门的研究机构，是一个跨区域的，不站在哪个省市的角度，而站在宏观全局的角度，非常超脱的来研究一些问题和规律。第四，建议我们共同把环首都绿色经济圈作为一个载体，携起手来，在这个空间里进行互动、进行共赢，我们愿意承接功能和产业的转移。 [ 2011-05-18 09:41:50 ]
[赵勇]最后，建议我们三市政府在国家有关部门的指导下，能够真正打破各种壁垒，让各种先进生产要素能够自由流动起来，而不是走回头路，而不是关起门来，而不是设置障碍，真正地尊重市场经济规律，让各种生产要素流动起来，我想这也是现代化的本质，工业化、城市化的本质就是让先进的生产要素能够自由流动，优化配置，这样现代化进程才会加快。我们希望也期待今天在座的朋友们大家贡献智慧、贡献力量，为了国家的繁荣，为了这个区域的快速发展，为了人民的幸福贡献我们共同的力量。谢谢大家。 [ 2011-05-18 09:42:11 ]
[主持人]谢谢赵勇副省长。京津冀区域合作是一种历史的选择，在京津冀区域合作当中，首都的定位和发展尤其引起大家的关注和思考，那未来首都经济圈应该如何打造，今天特别请到了北京市人大副主任赵凤山。下面掌声有请北京市人大常委会副主任、党组副书记赵凤山。 [ 2011-05-18 09:44:11 ]
[北京市人大常委会副主任、党组副书记　赵凤山]尊敬的龙永图副部长，尊敬的常务副省长赵勇先生，尊敬的各位朋友和同志们，大家上午好。非常高兴参加京津冀区域合作高端会议，首先我代表北京市人民政府对这次一年一度的京津冀区域合作高端会议的召开表示热烈的祝贺。同时，也衷心祝贺这次高端会议能够圆满成功。多年来，京津冀三地在经贸交流、人文合作等方面进行了卓有成效的合作，取得了可喜的成绩。三地通过优势互补、互通有无，共同推动了京津冀三地的繁荣与兴旺。此次三地区域合作的召开，必将推进三地区域合作提供更大的发展动力和智力支持。 [ 2011-05-18 09:45:24 ]
[赵凤山]2008年奥运会之后，秉承人文北京、科技北京、绿色北京的发展理念，北京市经济社会发展进入了良性快速发展阶段，这些都离不开河北、天津两地政府和人民的支持和奉献，离不开北京周边地区的援助、配合和支持，在这里，我代表北京市1961万人民向河北省、天津市表示衷心感谢。我们愿意通过三地深入合作的方式推动首都经济圈的建设与发展。 [ 2011-05-18 09:46:04 ]
[赵凤山]我们真诚欢迎京津冀三地企业在三地区域经济合作方面取得更大的成绩。众所周知，在全球经济一体化背景下，以具有国际竞争力的大都市为核心的经济圈和城市群，正成为区域间经济举证的主要载体，京津冀地区具有政治、科技、教育、文化优势，是我国参与东北亚区域合作的前沿阵地。我相信，在大力建设首都经济圈这个重要战略机遇期，京津冀三地区域经济合作一定会结出更加丰硕的成果。 [ 2011-05-18 09:46:33 ]
[赵凤山]此届国际经贸贸易洽谈会，主题上突出了区域合作，可以完全适应了国际国内的经济发展，符合京津冀区域一体化，打造首都经济圈的战略方向，为实现京津冀经济发展搭建了一个很好的平台。我相信，有国家层面的支持，有河北省委省政府的精心筹备，有来自政商学精英的积极参与，中国廊坊国际经济贸易洽谈会一定能够打造成为国内一流、国际知名的展览会，必将为京津冀三地区域合作作出更大的贡献。最后，再次祝愿本届中国廊坊经济贸易洽谈会取得圆满成功，祝愿京津冀区域合作高端会议圆满成功。谢谢大家。 [ 2011-05-18 09:47:07 ]
[主持人]京津冀区域进一步合作将会成为推动首都经济圈发展的重要力量。接下来让我们用掌声有请国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪致辞。 [ 2011-05-18 09:47:49 ]
[国家发改委宏观经济研究院副院长　陈东琪]女士们、先生们，大家上午好。首先祝贺2011京津冀区域合作高端会议圆满成功。“十二五”规划提出推进京津冀区域一体化，打造首都经济圈，推进河北沿海发展，这是实现全国区域经济科技发展的宏伟蓝图，也是在我国东南沿海继珠三角、长三角之后建设第三个增长极的战略布局。实施这一重要战略，不仅对占全国人口8%，占全国GDP11%的京津冀三省市的长远发展具有重要意义，而且对周边五省的辐射和带动，乃至对全国经济实现全面协调和可持续发展具有十分重要的意义。 [ 2011-05-18 09:48:34 ]
[陈东琪]为了有效的实施京津冀一体化发展战略，我提五点建议：第一，建议三省市高度重视，形成统一共识，建立联席会议制度，建立合作工作平台和政策促进机制，改变各自为政，逐步消除地方保护主义倾向，推动合作共赢、互利互惠的发展。第二，建议加快京津冀经济一体化进程，特别是推动交通、环保、产业和市场体系等方面的一体化，打破市场分割，逐渐取消商贸、运输、资金流转、人才流动的各种行政关卡，以市场一体化推动产业金融一体化。 [ 2011-05-18 09:49:43 ]
[陈东琪]第三，建议学习借鉴珠三角、长三角以及国内外区域合作的成功发展经验，建立既有更农分工，又有合作协调的区内经济发展。特别是推进河北沿海地区发展。在这里，我想提五点想法：第一，创造更加有利于经济发展的环境。第二，需要创造更加有利于创新创造的发展环境。第三，需要加快资源与加工，零部件供应链等方面的配套体系建设。第四，要加快转变政府职能，提高各级政府的公共服务意识，强化多予少取意识。第五，加快发展金融市场，促进京津冀区域产业资本与金融资本的融合。第四，建议加强内引外联，把京津冀建设成为更加开放的新增长极。内引主要指的是引资源、引资金、引技术、引人才。外联主要指的是联市场、联投资、联消费、联项目。实现国际市场和周边市场的两个开放。通过开放来促进区域经济的发展。从长三角、珠三角发展的成功经验来讲，最重要一条就是市场开放，一是对国际市场开放，一是对国内开放。不应该采取一个区域分割和区域内各地方之间分割的市场。 [ 2011-05-18 09:50:23 ]
[陈东琪]第五，建议加快结构调整，转变发展方式，提升京津冀的增长质量和发展档次。这个地区，特别是像河北，产业体系构成主要是资源推动型，但是它的很多资源，包括煤炭、电力，更多的需要外趋资源，一方面需要优化这种资源合作，另一方面要加快节能减排。在这种情况下，我建议：第一，加大发展服务业，促使结构升级。第二，加快工业结构内部调整，延长产业链，发展高附加值产品，促使河北京津冀地区的工业结构高端化。第三，提升技术质量，发挥人力资本在经济发展中的作用。第四，建立创业创新机制。第五，发展知识型经济，推动知识型、智慧型、创意型在这个地区的活跃，只有这样，才能在节能减排、实现节约、环境友好的目标上实现可持续发展，提升我们这个地区的整体发展的竞争力。最后，预祝本次高端会议取得丰硕成果。 [ 2011-05-18 09:53:22 ]
[主持人]我想首都经济圈作为一个全球性的经济现象，它的发展进程并不是城市群发展自身的需要，更是城市和大都市之间交流互动的一种需要，在中国融入世界过程中，有一个人功不可没，就是龙永图先生。下面有请龙永图先生。 [ 2011-05-18 09:53:51 ]
[中国入世谈判首席代表、原外经贸部副部长 龙永图]各位代表，女士们、先生们，今天非常高兴再次来到廊坊，参加关于京津冀区域经济一体化的讨论，使我感到非常亲切。廊坊这个地方有它独特的区位优势，确实是我们河北对外开放的一个大平台。我还清楚地记得，从2004年起，我们就在这儿连续召开了三届环渤海经济论坛，这充分表明了河北省在倡导、研究和推动区域经济一体化，特别是京津冀区域一体化当中的一种远见卓识和发挥的积极作用。所以，我们今天再次来讨论京津冀的区域经济一体化问题，我认为对我们寻找新的发展机遇，提升整个经济的质量和效益都具有重大意义，而且是完全符合当今世界经济社会发展的大趋势。 [ 2011-05-18 09:55:20 ]
[龙永图]首先，我认为京津冀区域合作顺应了全球城市发展过程中的大趋势，就是建立城市群，成为全球主要国家城市化的主体形态。大家都很熟悉，在美国东北部的大西洋城市群，美国中部的五大湖城市群，大家更熟悉日本以东京为代表的太平洋城市群，大家更熟悉中国的长三角、珠三角城市群。我觉得发展这样一个城市群已经成为全球城市化进程不可避免的大趋势。这个大趋势当中，城市群发展中中心城市的核心和龙头作用越来越突出。我们在美国东北部的大西洋城市群当中，我们看到了纽约中心城市的作用，在美国中部的五大湖城市群中看到了芝加哥的核心作用，我们在日本东北太平洋地区的城市群当中看到了东京的作用，我们在长三角当中看到了上海的作用，在珠三角当中看到了广州、香港、深圳的作用。总之，研究城市群当中就要很好地研究中心城市，比如北京、天津，怎么发挥他们的龙头作用、核心作用和辐射作用。当然，另一方面，我们也要研究包括廊坊在内的许多河北中小城市如何对接、融合、服务中心城市，而且从中心城市辐射当中得到好处。所以研究区域一体化话题很重要的方面就是研究大中小城市之间的良性互动，并且把它变为实实在在的经济行为，那区域一体化就会在经济推动下取得很大的发展。我认为我们搞区域一体化是顺应了全球城市化进程中的趋势。大城市群的建立，必将形成整个京津冀区域经济一体化的重要载体。 [ 2011-05-18 10:00:51 ]
[龙永图]第二，搞区域经济一体化也符合中国经济发展的现实。中国经济发展的现实，正像胡锦涛同志多次讲到的那，中国经济目前就是在城镇化和工业化两个动力的推动下，实现健康、全面、和谐的可持续发展。我们为了使中国的经济一体化成为现实，我们就必须建设城市群，打造各种不同功能、不同层次、不同大小的城市载体，我们既要打造那些创造高附加值的中心城市载体，我们也希望打造以制造业为主的中小城市的城市载体。我们既要打造那些在节能减排和发展低碳产业以及其他新兴产业方面的城市载体，我们也要发展那些以建设绿色生态经济圈的城市载体。我们既要建立以保留传统文化为主要载体的城市，我们也有必要打造建设现代文化、现代服务业的城市载体。既要有一批建设世界一流城市的社区，又要建设具有自己乡土特色的城镇的城市载体。我认为不同层次、不同功能、不同大小的城市载体就形成了城市群的综合竞争能力。在城市化过程中，在建设大城市群过程中，我们要特别强调多元化的问题。我们要使每一个城市，不管这个城市多么大，它都清晰地认识到，一个城市再大，也不可能拥有所有的资源，即便拥有所有的资源，也不可能拥有所有第一流的资源。所以我们的目的就是要使大中小城市能够统一规划，明确功能，找准位置，互联互补，使大中小城市都能在城市群这样一个大的平台上发挥自己的相对优势，配置好自己的资源，从而形成极大的生产力，创造大量的就业机会，并且为实现以人为本、教育优先的大发展形势。 [ 2011-05-18 10:01:31 ]
[龙永图]在建立城市群、在建立区域一体化过程中，我们不单单要强调城市规划的统一，不单单要强调基础设施的统一规划，我们更要强调产业链和供应链的规划。比如说一个以北京为龙头的汽车产业，它的整个产业链和供应链怎么延伸到河北、天津，所以我们要研究十个、百个、千个产业链在整个区域的规划，这样使整个产业链形成产业网络，把整个地区的经济紧紧联系在一起。如果说高速公路、高速铁路是连接都市圈、经济圈的骨架，那成千上百个产业链和供应链，就是把这样一个地区经济联系起来的血脉。只有骨架，没有血脉，是不具有活力的经济圈和经济带。所以我们要特别强调产业链的网络系统，特别强调产业链在连接整个区域和大中小城市当中发挥的独特作用。我认为我们积极参与区域合作，各级政府都必须开阔视野，以博大的胸怀打破行政区划的种种障碍，顺应经济发展的规律，各个城市之间无论大小，都要以互利共赢为原则，防止恶性竞争，防止重复建设，不搞简单的克隆，应该发挥相对的优势，充分发挥各自的特殊功能，互联互补，这样又能够走出自己独特发展的道路，又能够形成统一规划、统一发展的区域经济一体化大的格局。 [ 2011-05-18 10:05:26 ]
[龙永图]南方和京津冀经济圈当中，我觉得大城市要做好和勇于做好当主角的地位，加大自己的辐射作用，加大自己的龙头作用。中小城市要善于和甘于当配角，主动和北京、天津这样一些大城市形成一个互相良性互动的局面，主动辅助京津、主动接轨京津、主动融如京津，并在服务、接轨、融入的进程中，不仅仅使自身得到大的发展，也可以实现京津冀的大发展，而且对全国经济的大发展作出贡献，这就是我们的区域经济合作和区域经济一体化的道路。谢谢大家。 [ 2011-05-18 10:06:05 ]
[主持人]谢谢龙永图先生，以全球化的视野为我们指出的区域经济一体化发展道路。在这里，特别感谢以上嘉宾的致辞，其实他们用自己智慧的观点为我们揭开了2011京津冀区域一体化首届高端会议的序幕。下面有请国家发改委地区经济司司长范恒山作主题演讲。 [ 2011-05-18 10:08:58 ]
[国家发改委地区经济司司长　范恒山]各位来宾、各位朋友，非常高兴能参加京津冀区域合作高端会议。下面我就国家区域发展的基本思路与首都经济圈的规划与建设这个内容谈几点看法，供大家参考。 [ 2011-05-18 10:09:28 ]
[范恒山]大家知道，中国很大，大的和欧洲差不多多少。但是中国的差别也很大，大的像欧洲这样的发达国家无法比拟。中国差不多有与发达地区媲美的地区，但是也有非常贫困的地区。所以改革开放以后，国家非常重视区域经济发展。从上世纪90年代后期起，陆续提出了一些促进区域经济协调发展的重大战略。特别是近几年来，为了贯彻实施区域发展的总体战略，促进地区间的差异加快缩小，推动国民经济又好又快的发展，国家组织编制了一系列促进区域发展的重大文件、重大区域规划，推动形成了一批经济区、经济带、经济增长极。这些区域性的文件和规划，在实际工作中发挥了重大作用。最明显的有两条：第一，东部增长快、中西部增长慢的格局，实现了增长格局的革命性转变。从2007年起，西部增长速度首次超过东部，从2008年起，中部、西部以及东北增长速度全部超过东部，一直维持到今天，而且势头看好。第二，但凡国家出台了区域性文件、区域性规划上升到国家战略指导的地区，都成为中国经济发展的活力地区，还以高速度和高质量的增长成为中国经济平稳较快增长的有力支撑。 [ 2011-05-18 10:13:41 ]
[范恒山]在这两个成效之外，我们看到了另外一个变化，那就是经过这些人的努力，特别是密集出台的区域规划和区域文件，使中国经济版图日益细化和优化，同时也使中国区域发展呈现出特色明显、良性互动的格局。但是我们要看到，尽管如此，地区差异仍然很大，我们还有大片的贫困地区，如果按照世界公认的每天要消费1.25美元这样一个标准来衡量我们的贫困人口，那今天中国大约还有1.5亿左右的贫困人口。所以我们还不富裕，我们还在发展之中，我们的地区差别仍然很大，所以我们仍然面临着促进区域协调发展的艰巨任务。面对这个艰巨任务，“十二五”规划提出了下一步促进区域协调发展的基本任务。这个任务概括起来就是要贯彻实施区域发展的总体战略和主体功能区战略，推动形成区域经济优势互补，空间高效利用，具体功能合理定位、清晰地位，人和自然协调发展这样一个格局。使不同区域的人民都享有均等化的公共服务。 [ 2011-05-18 10:14:09 ]
[范恒山]下一步，从促进区域协调发展的角度说，将把文章重点放在三个方面：第一，要继续推动重点地区加快发展。主要是两方面：一方面，要继续推动条件比较好的地区率先开发开放，继续走在前面，起引领和带动作用。所以我们鼓励长三角、京津冀、珠三角这些传统发展快的地区，继续适应新的形势，主动融入全球经济一体化和市场化的进程，比照国际水准和标准来参与合作和竞争，提升自己，同时发挥辐射带动作用。另一方面，我们要加快欠发达地区，特别是贫困地区的发展，把我们集中连片的贫困地区通过攻坚的方式，在短时间内改变面貌。 [ 2011-05-18 10:16:07 ]
[范恒山]第二，推进公共服务均等化。这对于促进区域协调发展来说比增长速度流转更重艰巨和重要的任务。在这方面主要向三个方面努力：1.使财政政策、金融政策这些公共的服务政策能实现均等化，不分国有私有，不分农村城市，不分贫和富，均等地使用于所有的单位和人群。2.使社会公共事业，像教育、卫生、就业、社保等等，能够做到使所有人民同权化。3.使我们的水电气惠及到全体人民，惠及到社会的每一个成员。 [ 2011-05-18 10:17:50 ]
[范恒山]第三，继续深化区域的开放和合作。同促进重点区域结合起来，打造一批新的实验区和开放区。首都经济圈的规划建设将成为区域经济发展中间的一个亮点和重点，而首都经济圈的建设将带来区域发展格局和经济发展格局的重大影响。我想就首都经济圈的规划和建设谈一些看法。“十二五”规划中间已经把打造首都经济圈提到了国家的议事日程，但是首都经济圈怎么建设、怎么规划，正在谋划之中。 [ 2011-05-18 10:23:44 ]
[范恒山]首都经济圈的建设十分重要，重要在哪里？重要在三点：1.对全国有意义。首都的每一个举措在全国都举足轻重，它带有示范意义和影响作用。所以首都经济圈的建设有利于为全国的改革和发展起到重要示范和推动作用，必然会影响到全国的发展和改革大局。2.首都经济圈的建设对区域发展有意义。首都经济圈无论范围怎么确定，它都是京津冀或者环渤海地区的重要组成部分。作为一个重要地区，它的能量提升将有利于推动这个地方的发展。它的一体化推动将有利于解决这个地区的区域不平衡问题。而首都经济圈本身的合理定位也为其他地区定位，为其他地区和首都经济圈的互动创造了前提条件。3.首都经济圈的建设对作为核心区的首都有重要意义。首都也面临着发展问题，首都也面临着很多其他城市所拥有或者其他城市不拥有的问题。所以要解决这些问题，需要我们在一个新的视角，从高的基点来解决它。 [ 2011-05-18 10:24:28 ]
[范恒山]首都经济圈意义重大、地位不一般，所以作规划和建设时需要相当慎重，需要十分科学。首都经济圈怎么规划、怎么建设？我从学者角度讲几点：第一，规划和建设首都经济圈既要坚持中国特色，又要把握世界标准。首都是中国文化和中国传统的集中体现，而首都又是各种资源的集聚地，所以它有传统的积淀和优势，所以首都经济圈建设不能脱离传统的积淀和比较优势。但是首都又不是中国的一个城市，要努力成为世界城市，它必须要走向世界，要在世界上占有一席之地，所以首都发展又必要按照世界发展的最好城市来要求自己。但是按照世界标准来建设首都也不是一件轻易能做成的事情，从小到大，从路标到精神，有很多事情要做。 [ 2011-05-18 10:26:21 ]
[范恒山]第二，规划和建设首都经济圈既要积极化解当前的矛盾，又要着力解决长远的问题。首都目前存在的一些问题，比如交通堵塞、人口拥挤、创新能力不强、生态环境不好等等，这些问题要解决好，不解决这些问题，首都难以起到示范作用。但是解决这些问题又不是就事论事，需要从长远角度考虑，需要从体制机制角度来建设，我从来不以为北京的塞车问题就是管理和技术问题，这里面涉及到首都功能分解问题、首都定位问题等等。 [ 2011-05-18 10:29:31 ]
[范恒山]第三，规划和建设首都经济圈既要致力于提升发展效率，又要着眼于追求社会公平。公平和效率始终是大到一个国家、小到一个地区面临的重大问题。效率和公平关系到发展和稳定，关系到富裕和幸福。一个地方富裕，并不等于这个地方幸福。所以把效率和公平的问题解决好了，发展和稳定的问题就解决好了，富裕和幸福的问题就解决好了。 [ 2011-05-18 10:30:13 ]
[范恒山]第四，规划和建设首都经济圈既要全力发展自己，又要努力为全国作出示范。首都不是一般的地区，首都应该是首善地区，首都应该是首发地区。所以在这方面，首都不仅要发展好自己，还要把为全国起示范作用作为自己的使命。比如我们不一定是经济中心，但是要成为优化经济结构、转变发展方式、实现科学发展的模范。我们应该是创新中心，因为我们积聚了大量的文化、科技教育人才，这里不创新，哪儿创新？所以我们应该在创新方面作出示范。我们必须是和谐之区，如果首都不能做到和谐，那怎么能要求其他地方和谐呢？无论是科学发展，还是体制机制创新、自主创新，还是和谐社会的建设等，首都都要承担起示范的作用。 [ 2011-05-18 10:31:44 ]
[范恒山]第五，规划和建设首都经济圈既要着力于发挥内部的潜力，又要充分利用外部的条件。任何一个地区，包括首都在内，拥有的资源、拥有的空间都是有限的，所以在把自己现有的要素能动性充分发挥的同时，要充分利用开放合作，借资源、借市场、借人才来发展自己。当前，最直接的路径就是京津冀合作，能把这个合作利用起来，首都经济圈就能做优做强。 [ 2011-05-18 10:34:24 ]
[范恒山]最后，我还要谈谈河北的发展问题。在“十二五”规划中间，国家把长三角、珠三角、京津冀、首都经济圈和河北沿海地区是放在一段话中讲的，强调河北的发展、河北沿海的发展同首都经济圈的发展和环渤海经济区、京津冀地区发展的直接联系。我不知道首都经济圈是不是要把河北的部分地区涵盖在里面，但是我要说首都经济圈的建设一定会影响到，甚至可以说直接影响到河北的发展。 [ 2011-05-18 10:35:36 ]
[范恒山]无论作为河北还是作为河北离北京最近的城市廊坊，要借用京津冀的合作，要借用首都经济圈的建设，做好四个发展：第一，一体发展。要通过一体化来实现优势互补，通过一体化来解决公平公正问题，通过一体化来解决发展机遇问题。第二，要错位发展。和首都形成错位，在发展中相互补充、相互促进。第三，要借势发展。延伸首都的产业链条，延伸首都其他的发展空间，使河北借助这块势头，借条件、借产业链来发展自己。第四，要支撑发展。在很多方面，河北、廊坊对首都是有支撑作用的。如果把握了这四个发展，我想河北能够获得更大的机遇，廊坊也能获得更大的机遇，从而把首都经济圈的建设变成推动河北或者廊坊跨越式发展的重要契机。谢谢大家。 [ 2011-05-18 10:36:42 ]
[主持人]下面有请首尔市发展研究院主席金尚范作主题演讲。 [ 2011-05-18 10:37:08 ]
[首尔市发展研究院主席　金尚范]我们过去有40年的发展历史，想与大家分享。我见过了河北省的副省长，与他进行了一些讨论。对于整个都市圈的纲领以及项目发展案例，特别是在首尔都市区。首先我与大家分享一组数据，是关于首尔都市区的，我们叫做SMR。从这里可以看到，对于SMR区，其中包括首都首尔市以及周边的市区，包括京畿道和仁川市，和河北省是非常相似的一个结构。尽管这个地方占到国土20%左右，在首尔都市区里，整个人口数目是非常大的，约2400万。这是整个工业的情况。在这张图表当中，对于制造业来讲，仍然是首尔的核心产业。但是在首尔地区，服务业、金融业已经成为最主要的产业。 [ 2011-05-18 10:40:23 ]
[金尚范]在首尔都市区，在韩国整个经济增长当中作为重要的经济引擎。但是在这些经济发展背后，我们还是遇到一些问题，比如人口过度稠密、交通堵塞以及市区发展不平衡等。同时，还存在一些发展方面的问题，在韩国，区域发展对我们国家公平发展产生一定影响。所以面对全球化趋势，城市化或者城市地区发展已经成为全球经济当中最重要的一点。就像我们在首尔看到的，很多地区都面临着共同挑战。我给大家解释一下，整个首尔都市区是怎么样增长的，它有什么样的优势和劣势。这是人口增长发展的趋势，从60年代开始，大量人口涌入首尔都市区，在这个地区当中慢慢出现一系列问题，到90年代时，和其他地区一样，首尔经济区出现了人口过密这样一些问题。 [ 2011-05-18 10:42:44 ]
[金尚范]在车辆数量方面，机动车数量增长和人口增长趋势是保持一致的，2010年时，整个机动车数量达到了800万辆。在韩国西海岸地区，还有通往整个韩国南部的一条走廊地带，这个地带也在发展过程中。基础设施发展伴随着首尔都市区不断发展，这个地区建设了各种各样的基础设施，包括道路管网。在韩国，大城市区、大都市区和其他城市级别都是一样的，首尔并不一定比周边城市级别更高。在这种情况下，随着时间推移，韩国政府在管理城市问题方面面临着很多核心问题。韩国政府把首尔都市区的一些主要问题和潜在问题都罗列出来，希望通过一系列项目对它进行解决。比如首尔都市区是以首尔为导向的单一中心空间结构，而这样一个结构遇到很多，所以怎么样挖掘首尔都市区的潜力，克服这样一种单一结构，沿着主要干道进行城市扩张，这样一个模式也会不断侵占农用土地，这个需要我们去解决，比如我们有一系列法规。通过这样一些方式，我们把原先属于首都都市区的一些经济功能转移到周边其他地区，缓解人口过多和区域不平衡问题。 [ 2011-05-18 10:47:04 ]
[金尚范]在其他法律法规当中，我们也通过一系列方式实现产业转移，解决首尔都市区的一些相关问题。比如政府有明确规定，在这个地区，相关一些工厂的建设是有限制的，比如化工企业或者是纺织企业等，对于特定产业，如果要在首都地区设厂的话要扣以重税。现有的合作机制主要是两个机构在管理首尔都市区，包括首尔都市区管理委员会和首尔都市区交通协会。通过这样两个协调机构来管理相关的问题，协调相关的矛盾。但由于缺乏控制各地方不同利益的授权，两个协会没有直接的权限去干预地方政府执政的，所以首尔都市区目前的管理机关并没有发挥它应有的作用。这样一种机制是需要进行改革的，因为目前相关协调机构希望能够在未来有更大的协调作用和权限。 [ 2011-05-18 10:49:11 ]
[金尚范]整个大首尔都市群，也就是首都地区开发委员会主要愿景是希望打造一个全球商业中心，形成全球商业枢纽，增强大首尔区在全球的竞争力，使韩国进一步融入到全世界。要想实现这一愿景，他们一定了一系列目标和具体的战略。在大首尔区规划了一系列的合作项目，有些项目还在谈判过程中。比如首尔和仁川之间的高速项目，建设高速列车，包括首尔地铁线的延长，连接整个仁川的高速铁路以及首尔和仁川之间的航道建设等等。 [ 2011-05-18 10:55:37 ]
[金尚范]最后，我给大家介绍一些地方政府主要基础设施的合作项目。在大首尔区当中，我们有几个项目：第一，京仁高速铁路，就是首尔和仁川之间的，还有首尔和仁川之间的航道建设，同时把首尔中央商务区CBD的地铁系统和京仁高速铁路联系在一起，从而形成一个更加高效的大首尔经济区。另外，还有一些填海造地的项目。在这些项目底下，其实是希望通过这样一些基础设施试点项目，把一些区域进一步联系起来。同时，通过一系列基础设施项目，提升整个地区的活力。另外，韩国地方政府也非常关心汉江水域的水质问题。我们也可以通过一系列项目来保护汉江流域的水质，比如京仁航道项目，我们规划了一些汉江开发项目，韩国中央政府和地方政府都是有很多合作的，韩国中央政府也是参与到相关项目中来的。为了适应首尔都市区的一系列变化，首尔市政府也在进行全面的空间结构调整。以前单一的城市中心，目前已经发展成为三个城市中心，改善中心商业的功能，提高竞争力。另外，我们在城市规划过程中，对区域发展进行了一些调整。谢谢大家。 [ 2011-05-18 11:04:48 ]
[主持人]下面有请全球城市竞争力项目主席彼得.克拉索作主题演讲。 [ 2011-05-18 11:05:18 ]
[全球城市竞争力项目主席　彼得.克拉索]今天在这里讨论北京首都经济发展区项目的发展，河北省的参与也使得城市发展区有了新的机遇。这里有两个目标是一定要实现的：第一，北京市长郭金龙也提出，将北京建设成一个国际性的城市。同时我们也看到，对于北京城市规划局的黄扬也讲到，在2015年实现京津冀区域合作发展的成果。当然，我们也会遇到一些新的问题，如果我们能非常好地解决这些问题，对京津冀地区都是有好处的。首先我们必须先问一下，到底成为一个世界的城市意味着什么，或者说作为一个世界城市区应该有怎样的意义。在这之后会产生什么样的影响？世界的城市就是不光是有大规模人口的城市区，在全世界有很多城市区，但是没有办法被认为是世界的城市或者世界的城市区。黄扬已经提出，在一个世界城市当中，至少在人均GDP达到15000美元，当然，现在北京是10000美元。我们在政治、经济和文化方面进一步发展。另外，应该让世界很多组织选取这个城市作为总部。对于一个城市区的功能和作用，应该在世界经济当中发挥着重要作用，使其他城市地区能够通过这个区域在世界中获益。另外，在这个过程中，需要有金融、物流的行业，为我们研究和其他服务提供有利条件，这些都是不可替代的，因为其他城市地区可以逐渐实现城市的演进，逐渐填充与世界城市的发展，我们也需要一些活动能够影响到其他城市地区，这里面也应该实现城市之间的互相获益，并且在世界城市当中建立更好的关系。 [ 2011-05-18 11:09:16 ]
[彼得.克拉索]在这次会议当中，我们使用了这个词汇，从某种程度上是世界和谐城市的发展这样一个概念。对于北京和其他区域的城市来讲，对于这些城市的领导人来讲，我们不光要看到这个区域能做到什么，同时对于全世界其他经济体和经济产生影响。北京想逐渐加强作为世界城市的地位，同时我们看到这样一个城市核心的特征，就是创新型的城市，在这方面，我们需要提出的是，比如我们看到其他城市的一些特征，它们在过去的创造力，我这里能够得出一个结论，就是对于这个区域的城市，如果想成为创意型城市的集群，他们必须保持和增强本身的开放性，无论是对于人才，还是创意的流动，包括像其他区域的连接，这一点是不能闭关自守的，只有这样我们才能面临不同的挑战，建立非常强的经济实力，并且有一组具有创意的人员进入到这个城市，然后作出更多的举措。这种创意型人才也会进一步发挥自己的功能性。在这个过程中，我们应该把它看作是这个城市在整个发展过程中的一个正面方向。 [ 2011-05-18 11:10:08 ]
[彼得.克拉索]最后，这些城市应该支持私营部门的发展，包括像风险投资等等。这次会议特殊的注意力不光是看北京作为一个世界城市这样一个定位，还有就是如何帮助其他城市进一步发展。我们也需要来创建在中央城市以及这个区域其他城市的和谐发展，我们需要在北京和这个区域里的其他城市创建联系的同时，也凸现这个城市的特性，只有这样才能使我们的举措更加成功。 [ 2011-05-18 11:11:24 ]
[彼得.克拉索]在中央城市以及区域的其他城市之间的关系总是有冲突和争议，但是我们应该有共同的发展方向，我们应该共享彼此的经验，无论是不是与周围是有竞争关系的城市，都应该有和谐的关系。比如在美国，在整个区域当中，他们规划的一个特性是可以在整个区域当中进行共享。当然，在美国做到这一点是非常难的。在北美这些大型城市，他们不断作出努力，支持各个层面的政府和周边城市的联系发展。其实，北京有一定的优势。 [ 2011-05-18 11:13:03 ]
[彼得.克拉索]我们看到很多国家，甚至首都经济区在经济中也在不断挣扎，比如纽约、费城也是在过去的独立经济中受到很大影响，比如其他国家的首都可以与周边城市进行互动，北京作为一个首都城市，也可以像全世界其他国家和地区的城市一样，实现共同城市圈的发展。在这种情况下，北京中心城市总是具有一定的优势，特别是在经济发展和贸易方面。这种特殊的经济优势自然也会对其他一些城市产生影响，比如其他城市就显得受重视程度不够。比如在意大利或者在美国，他们也会有一些发展比较前行的城市，他们在经济发展过程中如果过度发展中心城市，会对周边的城市产生负面影响。比如说在纽约和费城以及蒙特利尔之间，他们也有新的经济走廊，已经制定了五年规划，在国家层面不断进行发展。在这方面，和谐发展在中国更加容易实现，因为按照北美经济发展的经验也可以看出北京所具有的优势。当然这些经济区是在全球经济发展中变得越来越具有一体化，也就是说这些区域应该更多的吸引同样的跨国企业、制造业或者服务人员以及信息通讯技术等等，中国京津冀在经济重构和开放性方面是非常具有优势的，可以吸引很多跨国企业，我们面临很多机遇，但同时也面临很多挑战，比如说我们很难一直保持对外国公司的吸引力，还有环境污染、房价等等问题。 [ 2011-05-18 11:17:23 ]
[彼得.克拉索]廊坊在城市竞争力研究当中，我们也做过很多研究。我的同事还与社科院的同事进行了合作。当然，我们认为它也会从京津冀合作经济圈中获益，很多研究都是基于我们的第一印象，并没有进行细致的研究，但是我们认为，对于廊坊的经济，它在某种程度与这个地区或者与北京是具有一定相似性的，我想廊坊会找到自己的竞争实力，并且廊坊经济具有一定的优势，比如有年轻的受教育的工人，这些对于北京、天津以及其他一些城市和区域，以及全世界其他城市是具有吸引力的，他们这些技术是可以转移的。对于廊坊来讲，他们有了这种可转移的技术，这种技术就可以在世界任何一个地方来使用。一个中心问题就是这些具有技术的人员如何获得更多的收入，来养活自己的家庭。我认为在廊坊还是有非常好的高等教育结构，对于廊坊来讲，它也有越来越多的声誉，有很多当地的官员也给我们描述了廊坊更多的细节，我想他们的描述比我更全面。但是当地经济当中，应该更多的让劳动力贡献到未来廊坊发展当中，通过教育、通过人才培育，这样廊坊就有可能成为新的技术创新和产品部件设计中心，而不光是处在低层的工作之中。所以廊坊竞争的优势和北京、天津的竞争优势是不一样的，当然也和河北省其他城市是有差异的。 [ 2011-05-18 11:21:51 ]
[彼得.克拉索]从总体来讲，这些受过教育的高技能工人，他们最终将会使得在北京、天津居住的人发现这些差距以后，还会认为廊坊是非常好的地方。因为在北京会有交通和环境的问题，他们可能也会在北京找到非常好的工作。我们知道，政府在这个过程中做了很大努力。对于其他城市来讲，可能同样如此，但是年轻的人才，他们会受到大城市的吸引，尤其是他们的社会生活机会，他们可能认为只有在大城市当中才能找到发挥机会。中国这些问题在世界其他城市也是有的，比如向北京、天津这样的城市，他们也会给廊坊造成一定的影响，这是事实。但是我们需要努力，让大家意识到廊坊才是高科技人才真正立足的地方。当这些工人在这里养家糊口的时候，他们可能会融入到这个城市当中，他们会认为这个城市对他们更加友好，他们生活成本也不是那么高。廊坊人口不超过100万，差不多就是中等城市，这是非常有利的条件，对于工人来说，交通上也非常方便，对于其他地区来的，想在廊坊安家落户的工人来说，也是非常有吸引力的。 [ 2011-05-18 11:22:56 ]
[彼得.克拉索]对于天津和北京来说，他们也不会因为这样一个过程而受到影响。相反，北京和天津的人口增长数量非常快，如果能够由周边的一些新兴城市吸引掉一部分人口，对于北京和天津来说还是非常有利的。像北京、天津、廊坊这样一些城市，他们完全能够实现各自的经济目标。在70年代时，我们看到很多竞争力非常强的城市，在过去30年当中发生的一些变化。在70年代时，竞争非常激烈的一些行业，人工成分比较高的一些行业，随着时间的推移，慢慢发生了一些变化，因为这些机构、这些新的行业的出现，带动了产业结构的转型，同时也使得教育水平不断提高，高技术人才能够进一步融入到这些城市当中。很多人不愿意搬迁，因为如果教育属于不高的话，他们的小孩就不能得到很好的教育，所以一个城市的教育水平提供一些教育机会也是吸引相关人员留下来的重要因素。 [ 2011-05-18 11:24:50 ]
[彼得.克拉索]还有其他一些因素，比如55岁以上的老人，有一些小孩长大离家了，这样一些老人比较孤单，在这些地区的这些老人怎么生活也是非常重要的，在欧洲和美国会经常采取一系列措施，比如家里小孩长大成人以