斗鱼鱼塘是什么:中美关系新发展具有战略意义 \\放宽高科技出口 疏中美贸易之“淤”

11月17日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂主持仪式，欢迎美国总统奥巴马访华。新华社记者 李涛 摄
新华网北京１１月１８日电  １１月１５日到１８日，世界把目光投向了北京。
在此期间，应中国国家主席胡锦涛邀请，美国总统奥巴马对中国进行了国事访问。访问期间，中美发表的联合声明强调，双方致力于建设２１世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。
分析人士认为，中美关系的新定位对两国关系的发展具有重要意义。此次中美元首会晤达成的成果表明，中美进一步夯实了双边关系的基础，两国关系新发展对世界有着重要的战略意义。
新定位引人关注
１７日上午，胡锦涛主席和奥巴马总统在人民大会堂共同会见了中外记者。
胡锦涛说，我和奥巴马总统都积极评价美国新一届政府就职以来中美关系的发展，一致同意坚持从战略的高度和长远的角度出发，加强对话、交流、合作，共同努力建设２１世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系，为促进世界的和平、稳定、繁荣而努力。
奥巴马说，我们同中国的伙伴关系使我们得以摆脱几代人以来遭遇的最严重的金融危机，美中伙伴关系对应对危机发挥了重要作用。奥巴马还表示，美中关系从未像现在这样对我们共同的未来如此重要。２１世纪的重大挑战，无论是气候变化、核扩散，还是经济复苏，都不能通过单独行动加以应对。这就是为什么美国欢迎中国在国际舞台上发挥更大作用，也是胡锦涛主席和我决定建立２１世纪美中积极合作全面的关系的原因。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣接受新华社记者采访时指出，中美关系新的定位是稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。可以说，这在战略上是一种积极定位。对于中美双方来说，好的定位具有突出的意义，是解决问题的基础。
中国现代国际关系研究院研究员傅梦孜对新华社记者说，中美双方建立应对共同挑战的伙伴关系，这种新定位具有积极意义，具有新内涵。
澳大利亚智库洛伊研究所研究员萨姆·罗格文撰文指出，在国际形势发生变化的大背景下，中美两国都认可对方在世界舞台上扮演的重要角色，说明中美决心致力于加强对话和协调。
美国乔治华盛顿大学和布鲁金斯学会著名中国问题专家戴维香博在接受新华社记者专访时表示，中美元首会晤的成果是双方在过去３０年中为发展双边关系而艰苦努力的结果，中美双方都十分积极地强调发展一个积极合作全面中美关系的总体目标。联合声明中所有的协议和目标如果得到切实落实，将会把中美关系带入一个全新而积极的纪元。
新华网北京１１月１９日电（记者叶书宏）美国总统奥巴马１８日对中国国务院总理温家宝表示，美方认识到中方在美对华出口管制等问题上的关切，愿意采取措施增加对华高科技出口。如果美方对华高技术出口管制政策出现松动，必将有助于双边贸易均衡发展，对提升中美经贸合作的规模和水平也具有积极意义。
长期以来，美国认为中美贸易中美方的逆差是“贸易失衡”。但这个现象产生的一个重要原因，就是美国在对华高技术出口方面设置诸多限制。中国一项高科技产品来源的数据显示，２００１年，美国产品还占中国高科技产品进口总额的１８．３％，但到２００８年这一数字已降至７％。对此，中国商务部发言人姚坚曾表示：“这说明美国出口管制政策大大制约了美国对中国的贸易。”
出口管制伤的是中美贸易，痛的是两国企业，可谓“损人不利己”。中国美国商会对在华美国企业进行的一项调查显示，美国现行出口管制政策导致每个受访企业每年至少损失约２００万至３００万美元，更有一些企业每年损失达１．５亿美元。由于出口管制和许可证制度，在华美国企业每年损失的收入总计达数十亿美元。
高科技出口管制是美国为冷战而制定的一项政策。但在经济全球化的今天，美国如果继续固守大范围的高科技出口管制政策，不仅违背全球化的发展大势，也将抑制其经济比较优势的发挥。美国国防分析研究所２００７年发布的一份报告就指出，美国的出口控制体系“与全球制造、技术发展和资本流动步调不一致”。
当前，美国也有越来越多的有识之士认为，单方面施加的高科技出口管制措施不仅难以奏效，反而会伤及美国自身利益。美国商务部长骆家辉用“已经失灵”来形容当前的出口管制体系。他明确指出，美国对高科技产品出口的控制体系需要改革，并认为美国不应控制那些已经可以从其他国家购买的高新技术产品的出口。
外部的压力加上金融危机后重振经济的需要，正推动美国政府重新审视“已经失灵”的出口管制体系，包括对华高科技出口管制政策。今年７月首轮中美战略与经济对话期间，美国承诺放宽对华出口高科技产品的限制。此后奥巴马总统也宣布，要对美国的出口管制进行政府机构联合审查。
事实上，美国此时扩大对华高科技出口正当其时。当前，中国正积极调整经济结构、推动产业升级，对先进技术有旺盛的需求。据专家估计，未来１５年内中国高科技市场的年增长率将达到２０％至４０％，放宽对华高科技出口限制，就意味着共享中国经济增长的成果。然而，要使中国的需求转化为美国经济增长的需求，前提是取消对华高科技出口的不合理限制，为中国扩大进口创造条件。
中美发展阶段不同，各自比较优势不同，使得中美贸易存在很强的互补性。而发挥这种互补性优势的前提是畅通的双向贸易流动，任何单方面设置的障碍都可能造成系统循环不畅而产生“淤积”。因此，美国与其在贸易保护和人民币汇率问题上“较劲”，还不如盘活自己的高科技产品存量，疏通中美双向贸易的管道，这才是中美贸易实现均衡发展的正路。