一碗鲜粉加盟费:镇安镇党风廉政建设资料汇编

发布时间：2007-07-20 来源：云安县镇安镇
一、          镇安镇概况
镇安镇地处云安县西部（东经111°50'，北纬22°46'），是云安县的西大门，东、南与石城镇接壤，西与罗定市相连，北与高村镇、白石镇毗邻，距云浮市区42公里，距县城六都62公里。全镇总面积110平方公里，有耕地面积1.77万亩，山地面积9.6万亩，地形属低山丘陵，头盔山海拔537米。管辖13个村委会（河东、河西、南安、西安、民乐、民强、下围、公安、永星、永丰、幌伞、石坳、旺洞）、1个社区居会（镇安居委会），总人口4.3万人。2006年，全镇工农业总产值3.421亿元，农民人均纯收入3906元。
镇安镇是省、市、县的中心镇之一，历来是罗（定）、云（浮）、郁（南）三地的商贸集散地。国道324线、县道镇白线贯穿全境，全镇13个村委会全部实现通镇公路硬底化。河流主要有4条，分别是白石河、下赤永河、南安河、田料坑河；有小（一）型水库1宗，小（二）型水库4宗，总库容254万立方米；镇安大圳、东风大圳贯通全镇。累年平均气温21.3℃，平均降雨量1570.4毫米，霜日7天，属南亚热带季风区。
主要农产品有优质水产、稻谷、木薯、黄豆、蚕桑、玉桂、青梅、岭南水果、林产品等。全镇建立农业产业化基地共6万亩，其中蚕桑生产被省农业厅列为“一乡一品”项目和云浮市优势农产品示范基地，2006年，全镇蚕桑种植面积2.5万亩，从业农户5300户，从业人员2万多人，年产蚕茧4362吨，总产值6979万元。主要工业产品有石料板材、石材工艺、家俬、汽车蓄电池等，拥有华实林产化工有限公司、百倡家具制品有限公司、新汇源石材工艺有限公司、鸿富达蓄电池有限公司等骨干企业。主要矿藏有大理石、石炭岩、铁等。
近年来，我镇紧紧围绕经济建设这个中心，坚持以发展为第一要务，正确处理好改革、发展、稳定的关系，全面实施“工业化、城镇化、农业产业化”发展战略，实现了三个文明协调发展。镇域经济不断壮大，通过“走出去”和“引进来”的办法，共引进较大型工业企业7个，完成招商引资6600万元；城镇建设不断完善，完成中心镇的规划修编，建成桐山塘、桐油坪、江咀、镇马等4个商住小区；建设社会主义新农村步伐加快，至2006年全镇已建成生态文明示范村18条。2003年，我镇被广东省评为文明镇，2001—2002年度、2006年，被云浮市评为的文明镇，2002年、2003年、2004年和2005年连续四年被县评为文明镇，镇党委连续三年被县评为先进党委，并在2005年被云浮市委评为“云浮和谐好班子创建活动”先进单位，2005年被市、县评为发展经济先进镇。
二、领导机构
（一）党风廉政建设工作领导小组
组  长：谢  林（镇委书记、人大主席）
副组长：潘仲明（镇委副书记、镇长）
冼柱强（镇委副书记）
周世泽（镇委委员、纪委书记）
成  员：吴伟明（镇委委员、副镇长）
刘石其（镇委委员、人大副主席）
黄明伟（镇委委员）
成  立（党政办主任）
陈龙燕（组织员）
曾树新（司法所长）
领导小组下设办公室，由冼柱强同志兼任办公室主任，周世泽、黄明伟同志兼任办公室副主任。
（二）政务公开领导小组
组  长：谢  林（镇委书记、人大主席）
副组长：潘仲明（镇委副书记、镇长）
冼柱强（镇委副书记）
周世泽（镇委委员、纪委书记）
成  员：吴伟明（镇委委员、副镇长）
刘石其（镇委委员、人大副主席）
黄明伟（镇委委员）
成  立（党政办主任）
陈龙燕（组织员）
（三）政务公开监理小组
组  长：冼柱强
副组长：黄明伟
成员：冯锡坤  成立  陈龙燕  张秀珍
（四）财务管理领导小组
组  长：潘仲明
副组长：刘石其
成  员：冯锡坤  张秀珍  曾树新
（五）财务审计小组
组  长：谢林
副组长：周世泽
成  员：冯锡坤  张秀珍  曾树新
三、党风廉政建设责任制
（一）党风廉政建设责任制实施方案
为切实加强党风廉政建设，明确镇领导班子成员在党风廉政建设中应负的责任，确保上级关于廉政建设决定的贯彻和落实；确保镇干部努力实践“三个代表”重要思想，认真履行职责；确保各自责任范围内不发生违纪违法现象，营造良好的社会风气，维护农村稳定，推进两个文明建设，现根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政责任制的规定》和上级要求，制定本方案。
一、         实行党风廉政建设责任制的原则
1、一岗双责的原则。镇领导班子成员，在职责岗位上，同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任。
2、谁分管谁负责的原则。镇领导班子成员要对分管的工作、挂钩的村（居）委会和圩镇单位的党风廉政建设负领导和工作责任。
3、突出重点的原则。结合工作中的薄弱环节和群众反映的热点问题，加大从源头预防和治理的力度，抓好重点责任的落实，以推动全镇的党风廉政建设。
4、严格奖惩的原则。把落实岗位责任制的情况作为考核干部能力、水平和工作实绩的重要内容，作为评选先进的必备条件，并根据考核的结果对责任人实施奖惩。
二、         镇班子成员在党风廉政建设工作中的具体职责。
1、积极贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，贯彻落实上级的党风廉政建设的法规制度。
2、理清负责的工作及挂钩村（居）委会，圩镇单位开展党风廉政建设的思路，研究可行的形式、办法和措施。
3、加强对党员和干部的党风廉政教育。
4、参与干部党风廉政建设制度措施的制定，并积极组织实施。
5、对党员、干部遵纪守法、廉洁自律的情况进行督促检查。
6、协助查处党员、干部的违纪违法案件。
三、         镇班子成员的责任内容和具体要求。
1、贯彻落实各级有关党风廉政建设的决议、决定、规定和工作部署，分析研究责任范围内的党风廉政建设的状况，制定工作方针和计划，确保政令畅通。
2、对党员、干部进行党性党风党纪和廉政教育。
3、确保各自责任范围内不发生腐败问题和不正之风。
4、按上级要求做好本职工作，完成上级交办的任务。
5、排解群众矛盾，不出现群体闹事和越级上访。
6、宣传中央减轻农民负担的有关政策，教育党员群众积极履行法定责任和义务。保证辖区不出现乱摊派等加重农民负担的事情。
7、抓好镇级的财务管理并向群众公开。
8、支持纪检监督机关和其他机关履行职责。
四、         实行责任分解。
1、根据上级党委、政府、纪委关于党风廉政建设的部署，结合镇的实际，确定镇的工作任务和目标。
2、根据镇班子成员的分工，实行责任分解。做到责任到人，任务量化、硬化。同时实行分工不分家，班子成员互相支持，密切配合。
五、         保障措施。
1、     落实党风廉政责任制的报告制度。
2、落实责任制的检查考核制度。镇委配合上级纪委对镇领导班子成员落实岗位责任情况的检查。并在此基础上对照考核标准进行全面的考核。考核结果存入干部廉政卷宗，归档存查。
3、落实奖励和责任追究制度。根据一岗双责，谁负责谁承担责任的原则，并依据镇委、镇政府制定的奖励和责任追究办法，对完成岗位目标的先进个人给予奖励。不完成岗位目标的给予处罚，并视情况追究其政纪责任，给予相应的党纪政纪处分。
4、完善廉政卷宗制度，按要求将干部个人廉洁自律的情况，完成岗位目标的情况，考核实绩，管辖区域的党风廉政情况，按年度收集存入各自的廉政卷宗，便于追踪考核和监督。
六、         组织领导。
成立以党委书记为组长的党风廉政建设责任制领导小组。领导小组负责党风廉政建设计划措施的制定，任务的确定和分解，监督、考核有关责任人完成岗位职责的情况，确定奖惩，并召开会议向党员和干部报告。
（二）镇安镇领导干部“一岗双责”
姓 名：谢 林
职 务：党委书记、人大主席
岗位职责:主持镇委、人大全面工作
挂钩联系村：下围村委会
党风廉政建设岗位职责
一、按照中共中央、国务院、省、市及县的有关规定，切实抓好全镇党风廉政建设和反腐败工作，对全镇的党风廉政建设负总责。
二、对全镇的党风廉政建设和反腐败工作定期研究，做到与其他工作统一部署、统一检查、统一考核、统一落实。
三、以身作则，廉洁自律，勤政廉政，督促领导班子成员抓好自身建设及职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
四、定期听取镇纪委工作汇报，及时提出指导性意见。深入开展调查研究，抓好党风廉政和反腐败工作的制度建设及其落实工作。
五、对上级批办的信访和重大违纪、违法案件，要加强领导，督促工作人员速查快结。
六、督促各党支部的党风廉政建设责任制的实施，对挂点永星村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策。
二、主持镇委、人大全面工作，领导和带领全镇人民不断深化农村改革，繁荣农村经济。
三、加强干部学习，转变干部工作作风，提高干部综合素质，督促制定和完善有关制度、规定，抓好班子，带好队伍，全面完成各项任务。
四、采取切实可行措施，加大基础设施投入。改善投资环境，大力发展工业企业，积极发展现代化农业。
五、抓好农村产业结构调整，制定切合镇安镇农村发展的新路子，确保农村经济可持续发展，增加农民收入。
六、督促落实减轻农民负担政策，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派行为。
七、加强基层组织建设，发挥党组织在农村的战斗堡垒作用。
八、做好挂点村下围村委会的工作，完成各项任务，带领群众奔康致富。
姓   名：潘仲明
职    务：党委副书记、镇长
岗位职责：主持镇政府全面工作
挂钩联系村：永星村委会
党风廉政建设岗位职责
一、认真贯彻执行中共中央、国务院、省、市、县及镇委关于党风廉政建设的有关规定，对本级政府的党风廉政建设工作负总责。
二、协助党委书记抓好全镇党风廉政建设责任制工作，对本级政府的党风廉政建设和纠风工作，做到亲自部署，狠抓落实。
三、以身作则，廉洁自律，勤政廉政，依法行政，从严治政，督促领导班子成员抓好自身建设和反腐败工作。
四、定期了解党风廉政建设情况，及时提出指导意见，深入调查研究，抓好制度建设。
五、对上级党委、政府、纪检监察机关批办和群众举报的重要信访案件及重大违纪违法案件，认真组织力量查办。
六、 对挂点村永星村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策。
二、主持镇政府全面工作，督促有关部门抓好职责范围内工作，全面完成各项任务。
三、结合农村实际，做好调整农村产业结构的实际工作，积极发展现代化农业。
四、切实减轻农民负担，增加农民收入。
五、加大基础设施投入，改善投资环境，大力发展工业企业，积极发展农村经济。
六、做好挂点村永星村委会的工作，完成各项任务，带领群众奔康致富。
姓    名：冼柱强
职    务：党委副书记
岗位职责：协助党委书记处理党委日常工作，分管党群、政法、档案工作；
挂钩联系村：民乐村委会
党风廉政建设岗位职责
一、协助镇委书记研究制定党风廉政建设和反腐败工作的计划和措施，确定年度工作目标，并抓好党风廉政建设领导小组的日常工作，负责组织实施全镇党风廉政建设责任制工作，加强党员、干部的党风廉政教育，增强拒腐防变能力。
二、定期组织分析全镇党风廉政建设和反腐败工作形势，有针对性地组织制定防范性规定、措施，发现问题及时解决。
三、认真纠正干部工作中的不正之风，健全干部监督机制。
四、抓好信访举报工作，对信访问题及重大违纪违法案件，认真组织力量及时调查处理。
五、抓好全镇政务、村务公开工作。
六、对全镇和挂点民乐村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，服从镇委、镇政府的安排。
二、协助镇委书记抓好党的基层组织建设，理顺村党支部与村委会的关系。
三、抓好党员、干部的思想教育工作，督促制定切实可行的党员管理、党员轮训措施，检查组织计划的落实情况。
四、抓好信访举报工作和社会治安综合治理工作，坚决查处违法违纪的人和事，化解农村矛盾纠纷，强化治安管理，促进农村社会稳定。
五、抓好挂点民乐村委会工作，完成各项任务，带领群众奔康致富。
姓    名：吴伟明
职    务：党委委员、副镇长
岗位职责：协助镇长处理政府日常工作，分管科技、教育、卫生、合作医疗、统战等工作
挂钩联系村：公安村委会
党风廉政建设岗位职责
一、协助镇委、镇政府抓好党风廉政建设工作。
二、定期了解和掌握职责范围内的干部廉洁自律情况，按镇委、镇政府廉政建设和纠风工作的部署，抓好分管的党风廉政建设和纠风工作，完成目标任务。
三、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，管好家属子女及身边工作人员，自觉接受监督
四、对所分管的科技、教育、卫生、合作医疗、统战工作和挂点公安村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、坚决执行党的路线、方针、政策，服从镇党委、政府的工作安排。
二、抓好科技、教育、卫生、合作医疗、统战工作。
三、抓好挂点村委会工作，完成各项任务，带领群众奔康致富。
姓    名：叶志坚
职    务：副镇长
岗位职责：分管经济、招商引资、财贸、安全生产等工作
挂钩联系村：永丰村委会
党风廉政建设岗位职责
一、协助镇府主要领导抓好党风廉政建设工作。
二、定期了解和掌握职责范围内的干部廉洁自律情况，认真开展党性党风党纪教育，提高拒腐防变能力，督促解决存在问题。
三、按镇委、镇政府的党风廉政建设和纠风工作部署，抓好分管部门的党风廉政建设和纠风工作，完成目标任务。
四、对分管部门和挂点村的永丰村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策。
二、抓好经济、招商引资、财贸、安全生产工具方面工作。
三、认真做好全镇农村产业结构调整、减轻农民负担和扶贫开发等工作。
四、做好挂点村永丰村委会工作，完成各项任务，带领群众奔康致富。
姓    名：叶均强
职    务：副镇长
岗位职责：分管农业、林业、水利工作
挂钩联系村：西安村委会
党风廉政建设岗位职责
一、协助镇主要领导抓好党风廉政建设工作。
二、定期了解掌握职责范围内的干部廉洁自律情况，加强党风廉政教育，督促解决存在问题。
三、带头人执行领导干部廉洁自律的各项规定，管好家属子女及身边工作人员，自觉接受群众监督。
三、对所负责的农业、林业、水利工作和挂点西安村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，服从镇委、镇政府的安排。
二、积极农业、林业、水利工作。
三、做好挂点西安村委会工作，完成各项任务，带领群众奔康致富。
姓    名：周世泽
职    务：党委委员、纪委书记
岗位职责：分管纪检、监察、信访、党政办公室、行政服务中心等工作
挂钩联系村：旺洞村委会
党风廉政建设岗位职责
一、协助镇委书记研究制定党风廉政建设和反腐败工作的计划和措施，确定年度工作目标，并抓好党风廉政建设领导小组的日常工作，亲自组织实施全镇党风廉政建设责任制工作，加强党员干部的党风廉政教育，增强拒腐防变能力
二、定期组织和分析全镇党风廉政建设和反腐败工作形势，对工作中的苗头性、倾向请问题及时发现和解决，有针对性地组织制定防范规定、措施。
三、按镇委、镇政府的党风廉政建设和纠风工作部署，抓好各部门的党政廉政建设，完成目标任务。
四、对分管的纪检、监察、信访、党政办公室、行政服务中心工作和挂点村的旺洞村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，服从镇委、镇政府的安排。
二、抓好纪检、监察、信访、党政办公室、行政服务中心
三、做好挂点村旺洞委会的工作，完成各项任务，带领群众奔康致富。
姓    名：刘石其
职    务：党委委员、人大副主席
岗位职责：协助人大主席处理人大日常工作，分管国土、村规、环保、环卫、交通、通讯、能源工作
挂钩联系村：幌伞村委会
党风廉政建设岗位职责
一、协助镇人大主席抓好镇人大的党风廉政建设责任制工作，制订符合人大实际的党风廉政建设计划，并认真组织实施。
二、定期了解和分析职责范围内的党风廉政建设状况，督促解决存在问题，制订党风廉政建设工作计划，并组织实施。
三、对协管的国土、村规、环保、环卫、交通、通讯、能源工作和挂点村幌伞村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，服从镇委、镇政府的安排。
二、协助镇人大主席抓好人大工作，主持人大主席团日常工作。
三、认真抓好人大代表的政治思想教育，开展各种形式的人大活动，提高人大代表的综合素质，加强人大工作人员的学习，提高理论水平。
四、发挥人大职能，监督政府工作。
五、抓好国土、村规、环保、环卫、交通、通讯、能源工作。
六、做好挂点村幌伞村委会的工作，完成各项任务，带领群众奔康致富。
姓    名：林木源
职    务：党委委员  武装部长
岗位职责：分管武装、民兵工作
挂钩联系村：永星村委会
党风廉政建设岗位职责
一、协助镇委主要领导抓好党风廉政建设工作。
二、根据上级规定，结合实际，建立完善武装、民兵预备役工作的各项监督机制，加强廉洁自律的教育。
三、带头执行领导干部自律的各项规定，管好家属子女及身边工作人员，自觉接受群众监督
四、对分管的武装、民兵、预备役工作和挂点村永星村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，服从镇委、镇政府的安排。
二、负责制订切合实际的民兵发展计划，并认真组织实施。
三、组织民兵学习理论和科学知识、提高综合素质，并组织开展各种民兵活动。
四、定期组织民兵参加军事训练，按时按质按量完成上级下达的应征青年入伍任务。
五、抓好国防教育工作，增强全民的国防观念。
六、做好挂点村永星村委会工作，完成各项任务，带领群众奔康致富。
姓    名：黄明伟
职    务：党委委员
岗位职责：分管组织、人事、文体工作
挂钩联系村：南安村委会
党风廉政建设岗位职责
一、协助镇委主要领导抓好党风廉政建设工作，在指导全镇党风廉政责任制中，当好镇委主要领导的参谋和助手，全面了解党廉工作，及时提出工作建议。
二、组织全镇党员进行党性党纪教育，提高拒腐防变能力
三、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，管好家属子女及身边工作人员，自觉接受群众监督
四、对分管部门和挂点村南安村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、认真贯彻执行并及时宣传党的路线、方针、政策服从镇委、镇政府的安排。
二、做好镇委、镇政府主要领导的参谋，积极提出合理化建议加强党员管理，定期进行党员培训。
三、制定党员发展规划，认真把好党关，保证党员的纯洁性和先进性。
四、分管党建、组织、干部人事、老干、文体工作。
五、做好挂点村南安村委会工作，完成各项任务，带领群众奔康致富。
姓    名：刘树生
职    务：党委委员
岗位职责：分管计划生育工作
挂钩联系村：河东村委会
党风廉政建设岗位职责
一、协助镇府主要领导抓好党风廉政建设工作。
二、定期了解和掌握职责范围内的干部连接自律情况，按镇委、镇政府党风廉政建设和纠风工作的部署，抓好分关管部门的党风廉政建设和纠风工作。
三、带头人执行领导颁布连接自律的各项规定，管好家属子女和身边工作人员，自觉接受群众监督
四、对所负责的人口和计划生育工作和挂点村河东村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，教育全镇党员热爱中国共产党，坚定走社会主义道路的信念。
二、积极开展计划生育宣传工作，按“三为主”的要求，全面完成计生工作。
三、加强计生工作人员的政治思想业务知识教育，提高依法行政能力。
四、充分发挥计生协会作用，加强育龄妇女的管理，督促计生工作人员采取有效措施，坚决杜绝偷生、抢生、超生现象。
五、做好所挂村河东村委的各项工作，完成各项任务，带领群众奔康致富。
姓    名：温洁玲
职    务：党委委员
岗位职责：分管党校、宣传、报刊发行、工会、共青团、妇联、广播电视工作
挂钩联系村：河西村委会
党风廉政建设岗位职责
一、协助镇委主要领导抓好党风廉政建设工作。在指导全镇党风廉政建设责任制中，当好镇委主要领导的参谋和助手，全面了解党廉情况，及时提出工作建议。
二、带头执行领导干部连接自律的各项规定，管好家属子女及身边工作人员，自觉接受群众监督。
三、对分管的党校、宣传、报刊发行、工会、共青团、妇联、广播电视工作和挂点村河西村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，教育全镇党员热爱中国共产党，坚定走社会主义道路的信念。
二、抓好党校、宣传、报刊发行、工会、共青团、妇联、广播电视工作
三、抓好党的农村政策的宣传，促进农村经济发展
四、做好所挂村委的各项工作，完成各项任务，促进农村发展
姓    名：谢祥智
职    务：党委委员
岗位职责：分管民政、劳动、社保工作
挂钩联系村：民强村委会
党风廉政建设岗位职责
一、协助镇委主要领导抓好党风廉政建设工作。在指导全镇党风廉政建设责任制中，当好镇委主要领导的参谋和助手，全面了解党廉情况，及时提出工作建议。
二、带头执行领导干部连接自律的各项规定，管好家属子女及身边工作人员，自觉接受群众监督。
三、对分管的民政、劳动、社保工作和挂点村民强村党支部、村委会的党风廉政建设工作负直接领导责任。
工作岗位职责
一、坚决执行党的路线、方针、政策。服从镇委、镇政府的工作安排。
二、抓好民政、劳动、社保工作。
三、抓好法制的宣传，促进农村经济发
四、做好所挂村委会的各项工作，完成各项任务，促进农村发展
（三）领导干部廉洁自律制度
为了进一步贯彻十五大、十五届三中全会精神，落实中纪委二至九次全会精神，坚决贯彻执行中纪委关于领导干部廉洁自律的十四条规定，促进我镇领导干部廉洁自律、党风廉政建设，根据县委、县府的部署，结合我镇的实际，特制订如下制度：
一、领导干部要加强理论学习，坚持四项基本原则，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，端正思想作风，树立为人民服务的思想，以孔繁森、吴金印同志为榜样，廉政为民。
二、领导干部特别是班子成员要坚决贯彻执行中纪委廉洁自律的十四条规定和省、市、县党委、政府关于领导干部廉洁自律的有关规定，廉洁自律，不做任何有损党政干部形象的事。
三、班子成员要坚决执行镇委、镇政府制订的各项规章制度，带头廉政勤政，自觉抵制以权谋私，钱权交易等一切腐败行为；各线主管领导要负责抓好本线或部门的党风和廉政建设工作。
四、必须坚持民主集中制原则，坚持“团结务实，开拓进取、争创优势”的精神，小事有汇报，大事集体讨论通过，增强团结，加强纪律，强化服务，促进工作，把党和人民的事业摆在第一位，把一切精力投身到服务于党和人民的事业中。
五、班子成员要带头严格执行财经纪律，在工程立项、工程决算、大宗固定资产的添置和其他财务开支等，必须按《两公开一监督制度》的有关规定执行。
六、要严格执行中央、省、市和云安县关于集资建房和购住公房的有关规定，不准违反规定建私房及用公款装修个人住房。
七、所有公务车辆的使用，要严格按照《交通、通讯工具的管理制度》的规定执行，使用镇政府公务车辆的要报批，并由办公室统一安排。
八、必须严格执行组织、人事管理制度，坚持任人唯贤、择优录取的原则，反对任人唯亲。
九、不准用公款请客送礼，不准收送红包和贵重礼品。
十、领导干部要作风正派，自觉抵制一切奢侈腐朽的生活作风，不得涉足黄、赌、毒。
十一、要坚持热情礼貌、朴素大方的接待原则，反对铺张和奢侈浪费，坚决杜绝吃喝玩乐的不正之风。凡是公款接待的要严格执行《镇安镇财会管理审批制度》的有关规定。
（四）镇安镇党委民主集中制若干规定
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的作用。为在我镇班子中营造“既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅”良好氛围，防止民主不够和集中不够，做到民主科学决策，减少工作决策的失误，特制定如下规定：
一、坚决贯彻执行中央的决议、决定，有力地执行党的路线方针政策。按照“党员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党中央”的规定，任何时候都与党中央保持一致。
二、在中央和省委、市委、县委的领导下，立足本地实际，创造性地工作，充分发挥镇党委的积极性，按“六个好”的要求抓好党委建设。
三、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，凡属全局性的问题，凡属干部的推荐、任免和奖罚，都要由镇党委集体决定。重大问题的决定，要充分酝酿、协商和讨论，并按照少数服从多数的原则表决。对集体的决定任何人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并在行动上积极执行。
四、坚持决策民主化，调动一切积极性。决策民主化是实现决策科学化的前提，领导干部要发扬民主作风，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，充分尊重群众的首创精神，及时总结实践经验。
（五）关于党政干部廉政勤政的规定
为进一步发扬我党的优良传统和作风，促进我镇党政干部廉政勤政，提高办事效率，确保我镇干部尽职尽责，廉政勤政为民，特作如下规定：
一、坚持四项基本原则，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，自觉遵守党纪国法，廉政勤政。
二、坚持以“为人民服务”为宗旨，密切联系群众，关心群众疾苦，切实为人民办好事、实事，勤政为民。
三、坚持民主集中制原则，坚持个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围。
四、正确处理改革开放和反腐倡廉的关系，树立社会主义新风尚，严禁涉足黄、赌、毒以及一切腐朽的封建迷信等活动，带领群众勤劳致富。
五、要团结合力，严禁拉帮结派；严禁对不同意见者予以打击报复、诽谤、陷害、恶意中伤。
六、要公私分明，不得假公济私，不得利用职务上的便利营私舞弊。
七、严禁以任何借口挪用、侵吞公款，或利用职务上的方便任意挥霍公款。
八、严禁贪污受贿、贪脏枉法，严禁一切危害国家、集体和人民群众利益的行为。
九、全体工作人员必须服从分工，服从主管领导的工作安排，严禁怠工、旷工。
（六）两公开一监督制度
为进一步加强党内外民主，促进党风廉政建设，做到办事公开化，决策民主化，管理科学化，监督制度化，促进各项工作的顺利开展，特作如下规定：
一、公开办事制度
1、全镇年度社会和经济发展计划和总结，实行分工负责，各线要在年初和年终，分别就本线年内的工作计划、目标、任务、措施等以及年内实施结果、成绩、问题等书面呈报党政办公室。办公室分别归纳整理后送镇主要领导审阅，结合上级的计划、任务和要求，形成全镇的工作计划和总结，并召开班子会议通过，再向全镇党员、干部公布。
2、重大建设项目
镇投资新办的厂、场、农业开发等实业，楼堂馆所的建设以及现有企业的发包、租赁、兼并、转让等，要由主管线的领导提供可行性报告。金额在2万元（含2万元）以上的，交镇班子成员会议通过；金额在2万元以下的报书记、镇长审批，并在一定范围内公布、实施。
3、乡镇建设规划
圩镇（含新街、桐油坪开发区、桐山塘开发区、镇马开发区、江咀开发区）的建设规划，以及镇内国道324线两旁的开发，要以规范化、条理化、合理化及远景规划为原则，并经镇班子集体讨论通过后实施。
4、人事任免
镇政府股级干部任免，镇经济发展总公司的正副经理、企业的厂长、副厂长，镇政府财务、会计的任免，需经党委讨论通过。
5、上级下拨物资发放制度
凡是上级及有关单位下拨到镇的款项、粮食、肥料、柴油、衣物等一切物资，均由主管线的领导按其分配性质、原则作出方案，经班子成员讨论通过后，由主管线专人下解分配，内部公开，做到专款专用。
6、收支两条线制度
镇内凡实施执行上级规定的执罚单位，一律使用财税部门或上级主管部门统一罚没款发票，并严格执行上级规定的收费款项和标准，实行收支两条线，执罚结果由主管线领导每月向班子成员公开。
7、财务开支审批制度
按勤俭办事原则，尽力压缩非生产性开支，实行财务开支审批制度：原则上，2万元以下的由书记、镇长签批；2万元以上的由班子成员集体讨论通过。
二、公开办事结果
凡是党委、政府的一切事务，在公开办事制度的同时，必须把办事结果公开。例如，技改、基建工程、企业承包等的公开，由主管的领导专题向班子集体公开其办事进度、资金使用、效果等；各线各单位的工作情况、款项收开等要定期（原则上每季度一次）汇报、公开，以便于总结经验，对不足之处及时弥补，取长补短，确保各项工作顺利进行。
三、监督制度
办事实行“两公开”的目的，是使党委和政府的工作建立在群众的监督之上，接受党员干部的监督，接受上级党政部门的监督；而监督的目的，是确保依法办事，依法行政，更好地促进党委和政府的工作。
1、要求班子成员深入基层，密切联系群众，带头廉政勤政，坚决执行中纪委提出的党政领导干部廉洁自律的十四条规定，认真倾听群众意见，自觉接受监督，可以整改的及时整改，需要处理的认真处理，做到件件有着落，事事有结果。
2、放手发动群众及充分发挥党员干部的监督作用，及时收集反映意见和要求，调整工作方法。
3、加强领导，自觉接受上级党政部门的监督。并成立镇党风廉政建设领导小组，狠抓落实，确保党风廉政建设的顺利进行。
四、制度建设
（一）镇班子成员深入调研解决问题制度
为了搞好调查研究工作，改进工作作风，制订如下制度：
1、认真学习和掌握邓小平建设有中国特色社会主义理论，用以指导调研实践，提高调研水平。
2、镇党政班子成员每人挂驻一个村委会，密切联系群众，深入调查研究，为群众解决各种实际问题。
3、镇党政主要领导每年下乡时间不少于4个月，其他领导成员不少于5个月。
4、镇班子其他成员，每月向党政主要领导汇报一次下乡情况，党委每半年召开一次调查研究工作会议。
5、班子成员每年写一篇3000字左右，质量较好的调研文章。
（二）镇安镇领导干部联系群众若干制度
密切联系群众，保持和发展党同人民的联系，是我党的优良传统和政治优势，是贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要思想有具体体现。为进一步转变作风，密切联系群众，并使之经常化、制度化，特制订如下有关制度。
一、     领导干部下乡制度
1、镇党政领导干部每年下农村的时间不少于4个月，分别有20天以上的时间住在村里，与群众同吃同劳动。
2、要多到贫困偏远的山区，多到问题比较复杂的地方去，调查研究，广泛听取意见，密切同群众的联系，解决群众生产生活中实际困难和问题。
二、     领导接访日制度
1、镇四套班子成员按轮值做好接访工作，认真倾听群众意见，做好来访登记。
2、实行镇国土所长、司法所长、派出所长、法庭庭长“四长”接访日制度，接访日为每月的20号。
3、要认真听取群众意见，做好群众的思想教育工作，把矛盾解决在基层。
三、     处理群众来信来访制度
1、党政领导要认真对待群众来信来访，鼓励群众反映真实情况。
2、信访办要认真做好群众来信来访登记立档等工作。
3、对群众来访事宜，能解决的问题要及时解决，不能马上解决的要明确责任部门和责任人，给群众一个满意答复，对目前做不到的要解释清楚。
4、不允许对群众的意见采取置之不理，敷衍塞责等错误态度，对由于官僚主义而造成严重后果的，要追究责任。
四、     领导包案制度
1、要采取得力措施，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题。对一些大要案，由领导包案负责，明确责任，限期解决。
2、对群众反映强烈的其他问题，要落实责任部门和责任人，切实加以解决。
五、     领导干部挂点联系制度
1、镇领导、干部分别挂钩联系一个村委，负责指导督促该村委计生、税收、经济发展、基层组织建设及各种社会事务的落实情况。
2、对后进村实行重点扶持，每位领导干部要联系10户以上农户，其中帮扶1户以上发展经济，增加收入。
3、通过挂点、挂村、挂户及时了解情况，及时解决问题，落实层级责任制，对计生工作实行“一票否决”制度。
六、     决策咨询制度
1、镇委、镇府在制订工作计划、决定重大事项时，必须坚持走群众路线，充分调查研究，广泛听取各方面意见，认真论证。
2、在充分酝酿的基础上，要经班子集体讨论决定，确保决策和决策的执行符合人民群众的利益。
七、     政务公开制度
1、公开政府行政管理，经济管理活动事项。主要包括年度工作计划及执行情况，镇政府的债权债务情况，乡镇企业及其他经济实体承包、租赁等情况。
2、与村务公开相对应的事项。主要包括：税费的收缴使用情况；计划生育情况，救灾救济款发放、优抚金发放情况等。
3、镇政府各部门和办、站、所公开的事项。主要包括：工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限；收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况、上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。
4、对本机关干部职工公开的主要内容：领导干部廉洁自律情况，机关内部财务收支情况，干部考核、奖罚情况以及其他事项。
5、公开的时间与公开的内容相适应，经常性工作，定期公开，阶段性工作逐项公开，临时性工作随时公开。
（三）镇、村干部考评制度
为了正确评价镇、村干部的德才表现和工作实绩，激励督促镇、村两级干部提高政治业务素质，认真履行职责，并将考评结果作为干部选拔使用和职务升降、奖惩、工资晋升的依据，制订本制度：
1、考评内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考评工作实绩。
德，主要考评政治、思想表现和职业道德表现；
能，主要考评业务技术水平、管理能力的运用发挥，业务技术提高、知识更新情况；
勤，主要考评工作态度，勤奋敬业精神和遵守工作纪律情况；
绩，主要考评本岗位职责、任务完成情况；
2、考评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。年度考评确定为优秀等次的人数，一般掌握在本单位总人数的百分之十，最多不超过百分之十五。
3、考评的方法采取平时考评与年终考评结合，实行领导与群众，定性与定量相结合，考评的时间一般在每年年未或下年年初进行。
4、考评程序为个人先写总结或述职报告，然后民主评议，主管领导提出考评等次意见，最后由考评领导小组确定等次。
5、年度考评结果属镇干部的报县年度考核委员会审批后以书面形式通知被考评人，属村干部的直接以书面形式通知被考核人。
（四）中共镇安镇委学习中心组学习制度
根据中共中央《关于在全党深入开展学习邓小平理论的通知》提出“健全党委（党组）中心组理论学习制度”和省委、市委、县委的要求，为使党委学习中心组开展理论学习规范化、制度化，确保理论学习效果，特制定如下学习制度。
一、     人员组成及要求
1、中心组成员由镇委、镇人大、镇府副科以上的干部组成。
2、党委学习中心组组长由镇党委书记担任，负责召集中心组成员开展理论学习；副组长由党群副书记、宣传委员担任，负责协助组长做好理论学习的各项工作。
3、每次学习专题落实中心发言人和书面发言辅导材料。
4、中心组成员坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，提高决策水平和解决实际问题的能力。
二、     学习计划、总结汇报
1、根据每年年初制订年度理论学习计划，开展理论学习并根据上级党委不同时期中心工作调整、增加学习内容。
2、切实抓好专题学习，全年度专题学习不少于四个，每季度有一个以上学习专题，集中学习时间确保2天以上，全年集中学习时间在8天以上。
3、确保自学时间，每周不少于5小时。每天安排必要的时间阅读党报和政策文件。
4、每个成员要写好读书笔记和学习心得体会，每年完成两篇以上学习体会文章或调查报告。学习笔记本采用统一印发的专用本。
5、每年12月份召开理论学习汇报总结会。
三、     学习秘书组成员及职责
1、按中共云安县委办公室《关于进一步健全基层党委学习中心组学习制度的通知》（云委办发电[1998]70号）、《关于印发云安县基层党委（党组）学习秘书主要职责的通知》（云县委办[1998]78号）精神，设立学习秘书组，学习秘书长由党委秘书担任，成员由党政办正、副主任、纪委副书记、文化站长等组成。
2、学习秘书组要积极履行服务职责，主动、优质、高效服务。
3、学习秘书组把学习中心组学习计划、制度、学习专题，成员心得体会，对成员考核情况等归档记录，保管和查阅。
四、     考核和奖惩
1、中心组成员必须做到准时参加集中学习，不迟到，不早退，不旷课。如因特殊情况不能参加，需向组长请假。
2、检查考核采用“三个结合”的方式。一是中心组自查自评与上级检查评议相结合；二是定期检查与不定期检查相结合；三是全面检查与个别抽查相结合。
3、检查考核实行量化评分制。检查考核标准按云宣发[1998]10号文执行。
4、对考核结果实行“三挂钩”。一是与评先进挂钩。中心组成员的学习未达到考核标准的，不能评为先进个人；二是与年度考核挂钩。凡个人考核不达标的，年度考核均不能评为称职以上等级。三是与干部和选拔任用挂钩，理论学习的考核结果作为上级选拔任用干部的重要依据。
5、每年11月底做好中心组成员检查考核的自评工作。
（五）干部教育培训制度
1、继续把推进马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的学习，提高干部的思想政治素质作为干部教育的首要任务，重点学习《邓小平文选》第二、三卷，以及十一届三中全会以来党和国家的重要文献，江泽民同志的重要论述。经过努力，使广大干部掌握马列主义、毛泽东思想的基本原理，把握邓小平的科学体系。
2、坚持开展党性党风党纪教育和思想道德教育，加强反腐倡廉，剖析典型案例，经常性进行全心全意为人民服务的宗旨和党的优良传统教育，社会主义道德和中华民族优良传统教育，使广大干部具备良好的思想品德和凝聚群众的人格力量，真正起到表率作用。
3、继续抓好干部专业知识与能力的培训。重点学习社会主义市场经济知识、法律法规知识、现代管理知识、现代科技知识等，努力使广大干部精通本职业务，提高工作水平和创新能力。
4、继续改善干部的文化和专业结构，鼓励干部特别是年轻干部坚持利用业余时间在职自学，提高科学文化水平。
（六）镇安镇政府内务管理制度
为切实搞好镇政府大院内务的各项管理工作，维护良好的工作、生活秩序，特作如下规定：
一、交通工具的管理
1、镇政府现有公务用车7台（未含派出所专业用车），103车为书记相对固定用车，004车为镇长相对固定用车，232车为副书记相对固定用车，005车为计生办相对固定用车，014车为党政办调配用车（加油、保养政府统筹负责）。因公务需要，所有车辆由办公室统一调度，配备专职司机，并做好用车登记，一般只安排开会、出差，其他线口下乡一律不调用车辆；未经批准，任何人不得私自使用。
2、镇政府的领导或干部、职工有特殊情况私人用车要报书记、镇长批准（加油费、过路费一律自行解决）。
3、司机要有高度的责任感和事业心，做到勤检查、勤保养，积极降低消耗，延长车辆寿命，安全行车。
4、为方便开展工作，镇政府所有的工作人员都要求配备摩托车。
二、电话的管理
1、各办公室的电话，服务于上传下达，服务于我镇的两个文明建设，全体工作人员必须珍惜和爱护。
2、任何个人都不得利用办公室电话详谈个人或家庭琐事，更不能利用办公电话谈私人生意，一经发现，严肃处理。
3、镇政府工作人员不得带亲戚、朋友或亲属到办公室打
电话。
4、晚上各办公室除安排加班外，一律关锁门窗，任何人非公事不得到办公室打电话。
三、上、下班制度
1、     上班时间：上午8：00—11：30；下午2：30—5：30。
2、     上班实行签到制度，由五大办登记员统一登记，分管领导核对。
3、每周工作时间实行“五天四夜”制度，逢星期六、日全天休息（特殊情况例外），星期日晚要回政府住宿。
3、值周人员按值班表轮值，具体按《值班管理制度》执行。
四、考勤制度
1、建立健全的请销假制度。书记、镇长向县委、县府请假；副科以上领导向书记、镇长请假；干部、职工向各线分管领导请假。
2、凡有请假的干部、职工需到党政办领取请假条向分管领导请假，待领导审批后交各线（科室）考勤员登记方能休假；假完毕后向领导销假，无请假条的作旷工论处。
3、请假审批权限：各线（科室）分管领导为2天，3天以上要由书记或镇长审批。
4、按线口（科室）进行考勤，各线（科室）设考勤员1人。各考勤员必须在每月5日前把上月干部、职工的考勤情况做好统计，连同考勤表、请假条一并交分管领导审核，再交由党政办公室。
五、水电管理
1、大院内（含派出所、计生办、）干部、职工生活用水保证供给，每人每月（含1人家属）扣缴水费2元，有家属2人以上的每人每月扣缴水费5元。
2、镇干部职工每人每月供给生活用电15度；镇四套班子成员冬、春两季每人每月供给生活用电30度，夏、秋两季为50度，凡超出部分 电费自负，节约部分不作补助。
3、大院内的公用照明、各办公室、会议室以及书记、镇长工作室的用电，其电费由政府负责。
4、政府水电管理员在每月底到各用户抄表，超出部分由政府财务在各自工资中扣除。
六、住房管理
1、大院内的住房按照“先领导、再干部、后职工；先外地，后当地”的原则，有计划有层次地安排。
2、镇政府工作人员的住房，一律由办公室统一安排，任何人不得私自搬迁。
3、凡安排有宿舍的干部、职工除节假日休息时间外，都要在宿舍住宿，特殊情况不在大院内住宿要向主管领导报告。
4、调离本单位搬出宿舍前，要清点原来保管使用的公物，并和锁匙一起交回办公室，不得随意交给他人。
七、打字室管理
各线在镇政府打字室打（复）印资料的，要到办公室领取“打（复）印稿件登记表”，经主管该线领导签名审批，并交办公室复核同意后，统一安排打印；属外单位打（复）印资料的，要经得办公室批准并收取工本费后才能打（复）印。任何人不得私自拿资料到打字室打（复）印。
八、其他内务管理
1、每天早上各办公室、个人（包括家属）要自觉打扫卫生，要做到内外清洁，办公室下班要关好门窗。
2、各办公室的各类报章、资料要摆放整齐，不得随地吐痰，纸屑杂物要放在指定地方，保持整洁美观。非经同意不得随意翻阅自己职责范围外的资料、文件。
3、要爱护公共财物，不得将公共财物据为己有或擅自使用。对公用物品，在那里取，放回那里；报刊、杂志看完后放回原处。
4、不得在办公室内做打扑克，下象棋，看小说等娱乐活动。
5、要注意公厕卫生，不要随意倒茶渣、菜头，薄膜袋等杂物，以免阻塞排污管道。
6、大院内干部、职工如有家属的，要教育他们自觉遵守各项守则，不得到办公室玩乐、喧哗。
7、工作人员调离时，要把借用的公物清还，不得顺手牵羊，维护集体利益和个人形象。
（七）信访工作值班制度
为了保持本级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访群众的合法权益，维护信访秩序，及时解决人民群众普遍关心的“热点”、“难点”问题，努力把内部矛盾化解在基层，特制订本制度。
一、每天安排镇班子领导及信访办工作人员值班接待群众来信来访，倾听人民群众的意见、建议和要求。值班人员同时要耐心教育信访群众，做好解释说服工作，防止越级上访。接受人民群众的监督，努力为人民服务。
二、负责值班的镇班子领导要对当天来信进行阅批，亲自接待来访，研究解决信访工作中的问题，检查指导信访工作；如遇较重大的事项，应及时交镇主要领导阅批处理。
三、镇信访工作领导小组要将本级行政机关直接办理的信访事项在30天内办理完毕，并视情况将办理结果答复信访人；情况复杂的，时限可以适当延长。对上给交办的信访事项，应当在90天内办结，并将办理结果报告交办机关。
四、如当班领导及工作人员不在家时，由党政办临时调整。
五、镇每月召开一次信访工作碰头会，研究信访工作。信访办每年底把当年发生的信访事项、办理结果进行总结、整理、造册、归档。
信访工作值班人员一览表
班子成员
信访办工作人员
星期一
彭仲典   黄祖勇
黄鉴周
星期二
温谨圣   林灿荣
傅兆铭
星期三
严家松    吴伟明
冯锡坤
星期四
李启庆    谢   林
黄明伟
星期五
陈容芝   莫奕锋
江伟华
星期六
黄泽林
冯锡坤
星期日
严家松
冯锡坤
（八）领导干部“五天四夜”工作制度
1、       镇领导班子成员在法定工作日期间（除星期五晚上外）要“五天四夜”住宿在任职地，因私离开任职镇的，必须办理请假手续。
2、       坚持每天24小时值班制度，与信访工作相结合，主要是处理辖区范围内的突发事件和群众的来信来访工作。
3、       值班安排：
日期
班子成员
工作人员
星期一
彭仲典 黄泽林 黄祖勇
值周表第一组成员
星期二
温谨圣 林灿荣 黄亚土
值周表第二组成员
星期三
严家松  吴伟明
值周表第三组成员
星期四
李启庆  谢  林
值周表第四组成员
星期五
陈容芝  莫奕锋
值周表第五组成员
星期六
按值周表安排
星期日
（九）镇安镇“双休日”值班管理制度
为确保全体镇干部、职工在“双休日”能够很好地休息，同时又确保政府机关有人值班，处理日常事务，做到“勤政为民”，特作如下规定：
一、值班时间为当周星期五至下周星期一上午。
二、值班人员在组长、副组长的带领下，值班时间必须在政府办公室值班，并处理好休息日的日常工作，值班人员要负责打开水，确保茶水供应，同时要搞好办公室清洁。
三、值班人员遇特殊情况需请假的，必须征得值班正、副组长同意后，方可请假离开。
四、值班组长要如实填写好当周值班记录。
五、值班司机、值班车辆由办公室统一安排，派出所的值班按该所安排执行，但必须确保有人值班。
（十）镇机关财务管理制度
一、财会人员的配置、管理
1、镇政府设财务、总会计各一名；镇经济发展总公司设财务一名；派出所、司法所、国土线（含村规所、环保办）、教委、计生办、民政办、农林水线、文化站、广播站、各设出纳一名，各线收支、票据，必须到总会计处领取及核销。
2、财务人员必须于当月5号（政府、计生10号）前把上月发生的票据综合上报总会计核销过帐，并将收支情况一式三份书面报主管领导、书记、镇长。上月未发生收支的科室也要书面报告未发生。
3、镇政府总会计负责镇政府各办、站、所及总公司的财务管理。
二、开支审批制度
1、  镇委、政府主要领导有签单审批权。
2、各线所有开支票据，必须标明开支日期、经手人签字、证明人签字后，再由线领导审核，加具属实意见后，原则上由镇长一支笔审批，书记把关。凡非生产性的开支5000元以下由镇委书记或镇长审批。生产性的开支包括固定资产的投资1万元以下由镇委书记或镇长审批，1万元以上20万元以下由镇理财小组审批，20万元以上由领导班子成员讨论通过。
3、镇府成立财会审核领导小组，由领导小组对镇政府所属各线（科室）财务收支项目和票据进行审查。
4、镇政府所属各线（科室）拨出外单位的款项，要由书记或镇长签名后方可拨出。
5、必须坚持先审批后支付的原则。
6、加强现金的管理，出纳员收款后24小时内要将款存到镇统一指定的金融单位。库存现金不得超过1000元。
三、学习进修补助的规定
经党委、政府研究同意的进修学习学费，副镇级以上核销；在编国家干部、职工在取得毕业证后方能核销（各办站人员的学历进修由其上级主管部门作出规定），其他人员不作核销；学习期内经请假后可作出勤；其他职称领取，原则上由个人负责，特殊工种，要由书记、镇长审批。
四、公差开支及会议补助规定
1、公差的补助办法。
（1）、原云浮县境内（云浮市区、云城区、云安县）每人每天补助15元。
（2）、本省范围内原云浮县境外的县、地级市每人每天补助30元，住宿费50元。
（3）、省城、省外每人每天补助40元，住宿费60元。
2、公差的说明
（1）、执行公差的人员，具体业务，所去的时间和地点等均应由分管领导派遣或认可，去市外还需请示书记或镇长。
（2）、实行全额凭票报销的公差，必须由书记或镇长审批。同时，该次公差不再实行上述补助方法。
（3）、如需乘坐高级交通工具（如的士、豪华火车、豪华轮船、飞机等）均需请示书记或镇长。普通车船按实际路线实报实销。
（4）、出差过程中如因特殊需要的接待开支，需征得书记、镇长同意后方可开支。
（5）、家住出差目的地的，不享受出差该地的补贴；有解决住宿的会议、学习，不再享受补贴；派出去学习的已享受其他补助的，不再享受补贴。
3、会议补助办法。
召开各类会议，会议前必须请示，经镇党委主要领导同意后方可召开。各类会议原则上不开饭，村级参会人员每人每天发5元伙食补助，其余领取财政工资的人员不发补贴。规格高的会议（党代会、人代会等）需要开膳的，应在会前议定，会后三天内，由办公室把开支情况报书记或镇长审核。
五、关于交通、通讯设备的补贴规定
1、  摩托车。每人每月发给补贴50元，作为油费、保养补助。
2、  移动电话，住宅电话、BP机。股级以下干部、职工、办站人员移动电话、住宅电话话费自行解决，BP机台费由政府核销。副科级以上领导电话费、BP机台费补贴办法按云县委[1998]40号文规定执行，原则上每季度兑现一次。
六、工资补贴的开支规定
由政府统一发放工资或补贴（下乡费）的，政府财务制表交由镇长审批后，才能发放；自筹下乡费的线口（科室），要按实情、标准制表报线主管领导核实后，由分管后勤内务的镇领导核审后送镇长审批，方能发放。
（十一）镇企业承包工程项目招标制度
1、    镇企业承包招标
（1）、凡属镇集体企业需要承包经营的，不论承包额多少，都应公开投标承包，严禁黑箱操作。
（2）、先经镇领导班子集体研究，确定标的最低限额，发包起止期限，经营范围及责任，具体标的条款等事项，交由招标领导小组和经济办共同组织实施。
（3）、发出企业招标公告，约定具体时间进行投标。
（4）、由公证机关签订企业承包合同，交由经济发展办存档。
2、工程项目招标
（1）、凡属镇的基建工程项目均必须公开投标，3万元以上的基建项目由镇领导班子集体讨论决定，并实行公开招标，五十万元以上的报县公开投标。
（2）、公开标包工程项目必须经镇领导班子集体讨论决定招标事项，时间地点，具体要求（包括工程要求，施工队的资质、工程结算方式、完成时间等内容）再交由招标领导小组和镇经济发展办共同组织实施。
（3）、发布公开招标广告，约定时间、地点投标。
（4）、签订基建项目的承包合同，并由公证机关监督实施。
（十二）镇机关接待用餐制度
1、县委常委以上的领导原则上由书记或镇长接待，如书记、镇长不在家时，由在家领导负责接待，接待标准由书记、镇长确定；正科以下领导原则上由对口线（科室）的镇领导接待，具体报办公室办理；接待费开支标准应严格掌握尺度，原则上每人开支20元以内。
2、对来镇投资的外地客户和对镇经济建设有较大贡献的社会人士来访，先由办公室出面，熟悉情况的领导或对口的线领导接待，并立即报告书记或镇长决定接待标准。
3、接待地点原则上设在镇政府接待办——政府机关饭堂，如因特殊情况须到镇内其他酒楼接待的，要事先报请书记或镇长批准后方可接待开支，并由办公室审核签字交书记或镇长审核后入账。
4、一切接待由党政办公室负责布置并核签菜单，要在单面上注上接待内容，经办领导签名。因特殊原因，需事后补签的，需注明原因。接待站凭办公室核签菜单开票与政府财务结账，但一律需由书记或镇长审批后，方能入账核销。
5、财务与接待站结帐时，需知会党政办核对接待签单进行一次复核，然后开票结帐。
五、五大办职责
（一）党政办公室（挂人大办公室牌子）职责
负责党委（纪检、监察）、人大、政府日常事务，做好调研、会议准备、人员接待、档案资料收集整理、文件草拟制发、信息上传下达、上级政策及所下达任务的贯彻落实等工作；负责抓好基层组织建设、党员组织和管理、党内法规和纪律教育、党风廉政建设工作；负责人大和换届选举工作及受理和催办人民代表提出的建议、议案和问题；负责及开展各阶段的中心工作；协调各综合性办公室之间的关系，承担工会、共青团和妇联等日常工作；负责群众来信来访的处理与接待工作；负责做好征兵和预备役民兵集训工作。
（二）经济发展办公室
负责经济建设的发展规划，协调经济综合管理和监督部门的工作，负责镇、村建设规划，协调做好镇基础设施和公用事业的建设、环保及安全生产管理等等工作；负责实施党委、政府在经济方面的决策，保障经济建设的顺利进行；负责管理圩镇各单位，协调抓好税收、粮食入库工作和生猪市场管理；负责协调银行、信用社做好金融管理工作；负责工业、农业、林业的计划与统计工作；负责财贸的其它有关事务。
（三）社会事务办公室（维护稳定及社会治安综合治理办公室合署）职责
负责社会治安综合治理工作，协调政法工作；负责民政事务、优抚、扶贫、救济和五保户、军烈属、复退伍军人安置等社会事务；负责教育、科技、文化、卫生、体育和广播电视等工作。
（四）农业办公室职责
负责农、林、牧、水利、水产、农村经营管理等工作；贯彻执行党和国家的农、林、水方面的方针、政策和法规，扶持发展农村经济，指导农业生产，大力发展“三高”农业，同时做好矿山的管理工作；扶持、指导林业生产，依法管护、使用林木，合理利用森林资源，以及做好森林防火等工作；抓好水利建设，监督依法用水。
（五）计划生育办公室职责
负责贯彻执行有关计划生育工作的方针、政策和法规，落实人口计划，完成计划生育工作任务。